甘政發(fā)〔2011〕4號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門： 

　　為全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)我省少數(shù)民族文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2009〕29號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下貫徹實(shí)施意見： 

　　一、繁榮發(fā)展我省少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)的重要意義 

　　（一）文化是民族的重要特征，是國家和民族的靈魂，文化的力量，深深烙鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。少數(shù)民族文化，是中華文化的重要組成部分，是發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)的重要內(nèi)容。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，對(duì)于提高少數(shù)民族的科學(xué)文化素質(zhì)、增強(qiáng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　我省地處祖國西北內(nèi)陸中心地帶，是連接歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道和溝通西南、西北的樞紐，是中華民族重要的文化資源寶庫，戰(zhàn)略地位十分重要。我省也是一個(gè)多民族省份，有回、藏、東鄉(xiāng)、裕固、保安、蒙古、哈薩克、撒拉、土、滿等10個(gè)世居少數(shù)民族，少數(shù)民族人口245萬，占全省總?cè)丝诘?.3%，民族地區(qū)國土面積18萬平方公里，占全省總面積的39.8%。與內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、青海等民族省區(qū)毗鄰。特殊的人文和地理環(huán)境，鑄就了我省獨(dú)特的地域文化特質(zhì)，使我省成為少數(shù)民族文化資源富集之地，絢麗多姿、異彩紛呈，獨(dú)具特色的少數(shù)民族文化與享譽(yù)世界的敦煌文化、絲路文化，并稱為我省的三大特色文化，成為全省各族人民共同的精神財(cái)富。在長期的歷史發(fā)展過程中，各民族文化相互影響、相互交融，豐富了我省文化的內(nèi)涵，使隴原大地的民族文化底蘊(yùn)愈顯厚重，各民族的文化認(rèn)同感和內(nèi)聚力、向心力不斷增強(qiáng)，成為民族生命力、創(chuàng)造力和凝聚力的重要源泉。這是我省在加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)、建設(shè)特色文化大省的重要基礎(chǔ)和支撐。

　?。ǘ┦∥?、省政府歷來高度重視和關(guān)心少數(shù)民族文化事業(yè)。長期以來，特別是改革開放以來，省委、省政府根據(jù)多民族省情的實(shí)際，始終把繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)作為推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的重要內(nèi)容常抓不懈，使我省少數(shù)民族文化事業(yè)取得了歷史性的成就。同時(shí)，先后出臺(tái)了《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于加快文化事業(yè)發(fā)展建設(shè)特色文化大省的意見》（省委發(fā)〔2002〕11號(hào)）、《甘肅省人民政府關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（甘政發(fā)〔2002〕14號(hào)）、《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》（省委發(fā)〔2006〕29號(hào)），省人大常委會(huì)還頒布實(shí)施了《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》。這些政策法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施，有力地推進(jìn)了我省少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展，使少數(shù)民族文化工作體系不斷完善，少數(shù)民族語言文字得到保護(hù)和發(fā)展，少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承和弘揚(yáng)，少數(shù)民族文學(xué)藝術(shù)日益繁榮，文化體制改革不斷深化，對(duì)外交流不斷加強(qiáng)。少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展在提高各族群眾文明素質(zhì)、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化方面發(fā)揮了重要作用。

　　（三）繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)是一項(xiàng)長期而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展中還存在一些亟待解決的突出困難和特殊問題：文化基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)落后，公共文化服務(wù)體系比較薄弱，基層文化場所設(shè)備設(shè)施和圖書資料陳舊老化，民族文學(xué)新聞出版業(yè)發(fā)展滯后，文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力不足，公共文化設(shè)施應(yīng)有的服務(wù)功能沒有發(fā)揮；文化遺產(chǎn)損毀、流失、失傳等現(xiàn)象比較突出，境外敵對(duì)勢(shì)力也在加緊進(jìn)行文化滲透等等。因此，必須從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的高度，深刻認(rèn)識(shí)繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的重要性和緊迫性，把繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，采取切實(shí)有效的政策措施，著力加以推進(jìn)。

　　二、繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，不斷加強(qiáng)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以完善公共文化服務(wù)體系為重點(diǎn)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為手段，以推動(dòng)文化創(chuàng)新為動(dòng)力，以改革體制機(jī)制為保障，以滿足各族群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照建設(shè)特色文化大省的總體要求，著力加強(qiáng)少數(shù)民族文化建設(shè)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，更加自覺、主動(dòng)地為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出貢獻(xiàn)。

　?。ㄎ澹┗驹瓌t。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，尊重差異、包容多樣，既要繼承、保護(hù)、弘揚(yáng)少數(shù)民族文化，又要推動(dòng)各民族文化相互借鑒、加強(qiáng)交流、和諧發(fā)展。堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，把握規(guī)律性，保持民族性，體現(xiàn)時(shí)代性，推動(dòng)少數(shù)民族文化的改革創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展少數(shù)民族文化生產(chǎn)力。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，生產(chǎn)更多各族群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，把社會(huì)效益放在首位，充分發(fā)揮政府和市場的作用，促進(jìn)少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持基本公共文化服務(wù)均等化，優(yōu)先發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)，保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各族群眾的基本文化權(quán)益。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，逐步建立健全扶持少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。

　?。┠繕?biāo)任務(wù)。到2020年，民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備，覆蓋少數(shù)民族和民族地區(qū)的公共文化服務(wù)體系基本建立，主要指標(biāo)接近或達(dá)到全國平均水平，民族文字出版物數(shù)量明顯增加，少數(shù)民族群眾讀書看報(bào)難、收聽收看廣播影視難、開展文化活動(dòng)難等問題得到較好解決，少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)。實(shí)施一批重大文化項(xiàng)目和工程，推出一批體現(xiàn)民族特色、反映時(shí)代精神、具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)的文化藝術(shù)精品，創(chuàng)作生產(chǎn)更多更好適應(yīng)各族群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。文化工作體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大突破，科學(xué)有效的宏觀管理體制和微觀服務(wù)運(yùn)行機(jī)制基本形成，政策法規(guī)更臻完備，政府文化管理和服務(wù)職能顯著增強(qiáng)。文化市場體系更加健全，多種所有制共同發(fā)展的少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)格局更加合理。少數(shù)民族文化對(duì)外交流邁出重大步伐，國際影響力和競爭力進(jìn)一步提高。

　　三、繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的政策措施

　?。ㄆ撸┘涌焐贁?shù)民族和民族地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照國家的相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將民族地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。積極推進(jìn)民族特色的文化設(shè)施建設(shè)以及民族地區(qū)縣級(jí)圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室、廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、流動(dòng)舞臺(tái)車等文化工程建設(shè)；保障少數(shù)民族和民族地區(qū)基層文化設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用和普及，形成實(shí)用、便捷、高效的公共文化服務(wù)體系。

　?。ò耍┓睒s發(fā)展少數(shù)民族新聞出版事業(yè)。加大對(duì)民族類新聞媒體的扶持力度，加快設(shè)備和技術(shù)的更新改造，提高信息化水平和傳播能力，擴(kuò)大覆蓋和受益面。對(duì)涉及民族事務(wù)的重大宣傳報(bào)道活動(dòng)、少數(shù)民族文字重大出版項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持。逐步實(shí)現(xiàn)向民族地區(qū)基層單位免費(fèi)贈(zèng)閱宣傳黨和國家大政方針、普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)的圖書、報(bào)刊和音像制品等出版物。加強(qiáng)少數(shù)民族語文出版工作，支持少數(shù)民族題材文藝作品的出版發(fā)行。

　　（九）大力發(fā)展少數(shù)民族廣播影視事業(yè)。鞏固廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程建設(shè)成果，確因困難無力繳納中央、省屬主流電視傳媒無線傳輸收視費(fèi)用的邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾，由各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。擴(kuò)大民族地區(qū)廣播影視覆蓋面，有效抵御境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透和顛覆活動(dòng)，并對(duì)設(shè)施維護(hù)給予補(bǔ)助，確保主流媒體的聲音長期、穩(wěn)定地輸送到民族地區(qū)的千家萬戶。著力解決民族地區(qū)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)備陳舊簡陋、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、建設(shè)成本高、資金缺口大的問題。加大對(duì)少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目制作的科技投入，提高節(jié)目制作能力，加強(qiáng)優(yōu)秀廣播影視作品少數(shù)民族語言譯制工作，更好地滿足各族群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。

　?。ㄊ┘哟髮?duì)少數(shù)民族文藝院團(tuán)和博物館建設(shè)的扶持力度。在文化體制改革中，對(duì)體現(xiàn)民族特色和地方特色的少數(shù)民族專業(yè)文藝團(tuán)體給予政策性扶持，鼓勵(lì)其向更高的藝術(shù)水準(zhǔn)方向發(fā)展。扶持民族自治地方重點(diǎn)民族博物館或民俗博物館建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類民族博物館。對(duì)民族自治地方尚未列入國家免費(fèi)開放名單的博物館或民俗館，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，向中央申請(qǐng)逐步列入免費(fèi)開放范圍。加強(qiáng)少數(shù)民族文物征集工作，改善館藏少數(shù)民族文物保存條件，做好少數(shù)民族文物鑒定、定級(jí)工作，提升管理、研究和展示服務(wù)水平。

　　（十一）積極開展群眾性少數(shù)民族文化活動(dòng)。支持各民族自治地方舉辦富有民族特色的文化展演和體育活動(dòng)，對(duì)少數(shù)民族題材優(yōu)秀劇目創(chuàng)作給予必要的資助或獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。建立全省少數(shù)民族文化藝術(shù)人才培訓(xùn)基地，努力探索保護(hù)傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。每4年舉辦一屆全省少數(shù)民族文藝會(huì)演和少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)。開展少數(shù)民族文化遺產(chǎn)普查登記，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的搶救保護(hù)，加快少數(shù)民族文化資源數(shù)字化建設(shè)。要加大對(duì)已列入聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項(xiàng)目“花兒”的保護(hù)力度，全面做好保護(hù)傳承工作。對(duì)已列入國家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的少數(shù)民族項(xiàng)目要加大投入，予以重點(diǎn)保護(hù)。建立健全民族古籍和文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)，對(duì)瀕危少數(shù)民族重要文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性保護(hù)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用。進(jìn)一步加強(qiáng)人口較少民族文化遺產(chǎn)保護(hù)，積極整理和挖掘我省少數(shù)民族特別是東鄉(xiāng)、裕固、保安3個(gè)獨(dú)有民族的特色文化。扶持少數(shù)民族古籍搶救、搜集、保管、整理、出版和研究工作，逐步實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族古籍的科學(xué)管理和有效保護(hù)。積極開展少數(shù)民族文化生態(tài)保護(hù)工作，有計(jì)劃地進(jìn)行整體性動(dòng)態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)具有濃郁傳統(tǒng)文化特色的少數(shù)民族建筑物（群）、村寨的保護(hù)。

　　（十三）尊重、繼承和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造尊重和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會(huì)氛圍。積極推進(jìn)少數(shù)民族語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息處理工作。在實(shí)施“雙語”教育的少數(shù)民族地區(qū)，根據(jù)語言文字發(fā)展規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。尊重文化的多樣性和差異性，使各民族飲食習(xí)慣、衣著服飾、建筑風(fēng)格、生產(chǎn)方式、技術(shù)技藝、文學(xué)藝術(shù)、宗教信仰、節(jié)日慶?；顒?dòng)、民風(fēng)民俗等得到切實(shí)尊重、保護(hù)和傳承。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢(shì)下少數(shù)民族文化發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的研究，不斷開辟傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑，推進(jìn)和諧文化和中華民族共有精神家園建設(shè)。

　?。ㄊ模┲ν七M(jìn)少數(shù)民族文化創(chuàng)新。省直有關(guān)部門要積極支持少數(shù)民族文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目，鼓勵(lì)具有民族特色和時(shí)代氣息的優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作，提高少數(shù)民族文化產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量。進(jìn)一步辦好少數(shù)民族文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作駿馬獎(jiǎng)，對(duì)優(yōu)秀少數(shù)民族文化作品及有突出貢獻(xiàn)的文化工作者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)少數(shù)民族文化創(chuàng)作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　（十五）積極促進(jìn)少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系，培育和繁榮文化產(chǎn)品市場，形成富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。積極推動(dòng)唐卡藝術(shù)、保安腰刀、磚雕、刻葫蘆等特色民族文化產(chǎn)品發(fā)展，扶持甘南州和臨夏州挖掘香巴拉、拉卜楞、格薩爾、則岔石林、松鳴巖景區(qū)、古生物化石、花兒對(duì)唱等自然和人文資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)民族文化旅游業(yè)和民族工藝品業(yè)的健康發(fā)展。在科學(xué)布局、認(rèn)真規(guī)劃的基礎(chǔ)上，打造和建設(shè)一批少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)園和基地，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得跨越式發(fā)展，以此推動(dòng)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力的提升。

　?。ㄊ┡ν苿?dòng)少數(shù)民族文化對(duì)外交流。每年安排一定數(shù)量的少數(shù)民族文化活動(dòng)參與中外互辦文化年和在國外舉辦的中國文化節(jié)、文化周、藝術(shù)周、電影周、電視周、文物展、博覽會(huì)以及各類演出、展覽等交流活動(dòng)，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外文化交流格局。打造一批少數(shù)民族文化對(duì)外交流精品，鞏固少數(shù)民族文化對(duì)外交流已有品牌，進(jìn)一步提升少數(shù)民族文化國際影響力。大力推動(dòng)少數(shù)民族文化與海外華僑、臺(tái)灣同胞、港澳同胞的交流，增強(qiáng)中華文化的認(rèn)同感，為促進(jìn)國家和平統(tǒng)一服務(wù)。

　　四、完善少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制

　　（十七）完善少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展政策法規(guī)。加強(qiáng)保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族文化的法制建設(shè)，建立和完善推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的保護(hù)機(jī)制，使我省少數(shù)民族文化事業(yè)在法制框架內(nèi)健康有序發(fā)展。在從事少數(shù)民族文化工作的專業(yè)（技術(shù)）人員職稱聘定和資質(zhì)認(rèn)證上，充分考慮其特殊性，在學(xué)歷、外語以及專業(yè)方面予以適度放寬。推動(dòng)國家扶持與市場運(yùn)作相結(jié)合，更好的發(fā)揮市場在少數(shù)民族文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與少數(shù)民族文化建設(shè)。

　?。ㄊ耍┥罨贁?shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)單位體制機(jī)制改革。實(shí)行公益性事業(yè)與經(jīng)營性業(yè)務(wù)分類管理，對(duì)公益性事業(yè)單位實(shí)行聘用制度、崗位管理制度和崗位績效工資制度。引入競爭機(jī)制，采取政府招標(biāo)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等形式，對(duì)重要少數(shù)民族文化產(chǎn)品、重大公共文化項(xiàng)目和公益性文化活動(dòng)給予扶持。

　?。ㄊ牛┘哟笳畬?duì)少數(shù)民族文化事業(yè)的投入。設(shè)立“少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金”，由省財(cái)政每年列入預(yù)算，2011年安排500萬元，以后視財(cái)力情況逐年增加，專門用于少數(shù)民族和民族地區(qū)（包括民族鄉(xiāng)）圖書館、博物館、民族博物館、民俗館、文化館（站、室）等少數(shù)民族文化場所以及少數(shù)民族文化藝術(shù)單位、文化藝術(shù)項(xiàng)目、少數(shù)民族文字出版物的補(bǔ)助。該資金由省民委、省財(cái)政廳共同管理，省文化廳監(jiān)督。市州、縣市區(qū)財(cái)政也要逐步加大對(duì)少數(shù)民族文化事業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)和扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（二十）努力造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高的少數(shù)民族文化工作者隊(duì)伍。建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，著力培養(yǎng)一大批藝術(shù)拔尖人才、新聞出版人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。積極保護(hù)和扶持少數(shù)民族優(yōu)秀民間藝人和瀕危文化傳承人，對(duì)為傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的傳承人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰。支持高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與搶救瀕危文化，推動(dòng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)瀕危文化傳承人。

　　五、加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化工作的領(lǐng)導(dǎo)

　?。ǘ唬┣袑?shí)把少數(shù)民族文化工作放在更加重要的位置。各市州、各部門要進(jìn)一步提高對(duì)少數(shù)民族文化工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把少數(shù)民族文化工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系。各地黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化工作的調(diào)查研究，定期聽取工作匯報(bào)，做出部署，狠抓落實(shí)。要關(guān)心支持少數(shù)民族和民族地區(qū)文化工作部門和單位的建設(shè)，及時(shí)研究解決存在的突出困難和特殊問題，充分調(diào)動(dòng)和有效保護(hù)少數(shù)民族文化工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　（二十二）推動(dòng)形成分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全各有關(guān)部門齊抓共管、密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的少數(shù)民族文化工作格局，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門編制規(guī)劃、部署工作時(shí)要把少數(shù)民族文化工作作為重要內(nèi)容，加大支持力度，確保目標(biāo)任務(wù)完成。要加強(qiáng)輿論宣傳，營造有利于少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷開創(chuàng)少數(shù)民族文化工作的新局面。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　                        甘肅省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　                                      二○一一年一月十二日