甘政辦發(fā)[2011]4號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各部門： 

　　為了全面完成2011年省十一屆人大四次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”期間全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展穩(wěn)健起步、打好基礎(chǔ)，省政府按照簡(jiǎn)化、易行、管用的原則，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)，在涵蓋“十二五”規(guī)劃指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立支撐跨越式發(fā)展的考核體系，擴(kuò)充、調(diào)整了省政府目標(biāo)管理責(zé)任書?，F(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下： 

　　一、考核指標(biāo)設(shè)置 

　　2011年目標(biāo)管理責(zé)任書的指標(biāo)設(shè)置，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和公共服務(wù)為重點(diǎn)，既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又有社會(huì)指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既反映城市變化，又反映農(nóng)村發(fā)展；既體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，又體現(xiàn)人民群眾得到的實(shí)惠和社會(huì)穩(wěn)定，共設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、依法行政、節(jié)能、人口和計(jì)劃生育、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品藥品食品安全監(jiān)管等9個(gè)大項(xiàng)。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要工作目標(biāo)責(zé)任包括地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、單位工業(yè)增加值用水量、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收支、城鎮(zhèn)化工作、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、招商引資、旅游等13個(gè)單項(xiàng)；社會(huì)發(fā)展主要工作目標(biāo)責(zé)任包括價(jià)格調(diào)控、教育發(fā)展、人力資源和社會(huì)保障等3個(gè)單項(xiàng)；生產(chǎn)安全工作目標(biāo)責(zé)任包括安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故、消防等3個(gè)單項(xiàng)；產(chǎn)品藥品食品安全監(jiān)督管理工作目標(biāo)責(zé)任包括產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、藥品安全監(jiān)督管理、食品安全監(jiān)督管理等3個(gè)單項(xiàng)。 

　　二、考核獎(jiǎng)懲 

　　(一)2011年省政府目標(biāo)管理責(zé)任書27個(gè)單項(xiàng)的考核工作，分別由省政府相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 

　　(二)27個(gè)單項(xiàng)由相關(guān)主管部門分別進(jìn)行考核排序，對(duì)前3名各平均獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。完成約束性指標(biāo)的市州，均給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　(三)對(duì)全面完成各單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任、綜合排名前3名的市州進(jìn)行重獎(jiǎng)。由省統(tǒng)計(jì)局合理設(shè)置27個(gè)單項(xiàng)的權(quán)重，年終根據(jù)各考核單位按百分制單項(xiàng)考核得分，采取線性加權(quán)辦法，合成綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，對(duì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)進(jìn)行排序，對(duì)前3名的市州進(jìn)行重獎(jiǎng)，各平均獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。 

　　(四)節(jié)能、人口和計(jì)劃生育、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等6個(gè)大項(xiàng)，實(shí)行“一票否決”制，只要有一項(xiàng)未完成責(zé)任，則取消綜合獎(jiǎng)的評(píng)選資格。 

　　(五)凡有一個(gè)以上單項(xiàng)未完成目標(biāo)的市州，在省政府全體會(huì)議上作檢討性發(fā)言。 

　　三、有關(guān)要求 

　　(一)省政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步指導(dǎo)市州分解目標(biāo)任務(wù)，并制定考核辦法，建立公平、公正、公開的評(píng)價(jià)體系，盡快下達(dá)扶持項(xiàng)目資金，為各地創(chuàng)造加快發(fā)展條件，調(diào)動(dòng)各地實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。 

　　(二)各市州政府主要負(fù)責(zé)同志作為落實(shí)目標(biāo)任務(wù)的第一責(zé)任人，要以目標(biāo)管理為抓手，層層分解責(zé)任，完善工作措施，強(qiáng)化工作落實(shí)。 

　　(三)省政府辦公廳、省監(jiān)察廳要督促各部門切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，加大檢查指導(dǎo)力度，及時(shí)研究解決遇到的問題，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年一月十九日