甘政辦發(fā)〔2011〕165號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位，省屬重點(diǎn)企業(yè)： 

　　《甘肅省推進(jìn)質(zhì)量振興工作責(zé)任制度》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

                                                       甘肅省人民政府辦公廳
                                                        二○一一年七月十二日 

甘肅省推進(jìn)質(zhì)量振興工作責(zé)任制度

　　為深入貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量振興的意見》（甘政發(fā)〔2010〕25號(hào)）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整甘肅省推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》（甘政辦發(fā)〔2011〕24號(hào)），扎實(shí)推進(jìn)全省質(zhì)量振興各項(xiàng)工作，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本制度。 

　　一、省推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé) 

　?。ㄒ唬└拭C省推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）全面負(fù)責(zé)全省推進(jìn)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、考核檢查和督促指導(dǎo)工作。 

　?。ǘ┟磕甓ㄆ诨虿欢ㄆ诮M織召開全省推進(jìn)質(zhì)量振興工作聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)上一階段工作開展情況，分析全省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量狀況及存在的突出問題，研究確定下一步發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)；研究其他應(yīng)由聯(lián)席會(huì)議討論決定的重大事項(xiàng)。 

　?。ㄈ┌匆髮?duì)各市州推進(jìn)質(zhì)量振興工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和組織考核，并通報(bào)考核結(jié)果。 

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé) 

　?。ㄒ唬┒酱賲f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議作出的各項(xiàng)決定，加強(qiáng)與各成員單位的溝通、聯(lián)系，及時(shí)掌握匯總各成員單位工作進(jìn)展情況。 

　　（二）負(fù)責(zé)收集領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位推進(jìn)質(zhì)量振興年度工作計(jì)劃，擬定全省推進(jìn)質(zhì)量振興年度工作計(jì)劃，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，印發(fā)各成員單位實(shí)施。 

　　（三）負(fù)責(zé)組織開展年度考核工作，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。 

　?。ㄋ模┏袚?dān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的具體籌備和組織協(xié)調(diào)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作制度。

　?。ㄎ澹┏袚?dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。 

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé) 

　?。ㄒ唬┰诟髯月氊?zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)全省推進(jìn)質(zhì)量振興的相關(guān)工作。 

　　1.省質(zhì)監(jiān)局：按照國家質(zhì)量工作方針、政策和法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)全省質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo),全面組織實(shí)施質(zhì)量振興工作;指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，建立完善計(jì)量檢測(cè)和質(zhì)量管理體系；組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系；引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的質(zhì)量管理方法;加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域在用強(qiáng)檢計(jì)量器具的監(jiān)督管理；總結(jié)推廣企業(yè)先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，提高質(zhì)量管理水平；實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品；建立企業(yè)質(zhì)量檔案,推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，開展企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)；組織實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，從源頭上抓好質(zhì)量，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢查與信息發(fā)布制度；積極開展打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng)活動(dòng)，依法規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為。 

　　2.甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)嚴(yán)把進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助進(jìn)出口企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，建立完善質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量管理體系，不斷提升檢驗(yàn)檢疫能力；通過從源頭抓質(zhì)量、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、參與打擊流通領(lǐng)域的假冒偽劣商品、建立進(jìn)出口企業(yè)誠信檔案等多種手段，努力打造甘肅出口產(chǎn)品品牌，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力；積極開展產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理體系和HACCP（食品安全保障體系）認(rèn)證工作；積極創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式，有效開展企業(yè)分類管理工作；開展食品出口企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案；發(fā)布進(jìn)出口商品質(zhì)量的有關(guān)信息，積極采取應(yīng)對(duì)措施，幫助企業(yè)突破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)；建立完善預(yù)警機(jī)制，防止各種疫病疫情傳入傳出國境，維護(hù)我省經(jīng)濟(jì)安全和人民身體健康；進(jìn)一步發(fā)揮信息、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為提高進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)。 

　　3.省工商局：負(fù)責(zé)依法規(guī)范市場(chǎng)主體行為，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，依法打擊銷售假冒偽劣商品、虛假廣告和商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為，營造公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。 

　　4.省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳：按照《中華人民共和國建筑法》和《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理全過程的質(zhì)量管理，重點(diǎn)突出從業(yè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收和交付使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全質(zhì)量管理體系。省交通運(yùn)輸廳要按照國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，提高營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量管理水平，改善服務(wù)設(shè)施和條件，全面提高服務(wù)質(zhì)量。 

　　5.省教育廳：負(fù)責(zé)開展質(zhì)量知識(shí)的普及教育工作，重點(diǎn)加強(qiáng)高等院校與質(zhì)量相關(guān)專業(yè)的學(xué)科建設(shè)，指導(dǎo)專業(yè)院校積極探索開設(shè)質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)課程，培養(yǎng)質(zhì)量管理專業(yè)人才。 

　　6.省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳：負(fù)責(zé)全面實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求；開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，以國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)為重點(diǎn)，積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范成果，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加快培育具有地方特色的名牌農(nóng)林產(chǎn)品。加強(qiáng)林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，不斷完善林業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立營造林和林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系和工程質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施科學(xué)管理，確保林業(yè)工程質(zhì)量。 

　　7.省發(fā)展改革委、省工信委、省政府國資委：負(fù)責(zé)將質(zhì)量工作目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；制定行業(yè)質(zhì)量振興規(guī)劃，制定實(shí)施扶持名優(yōu)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施；引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量；大力支持高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新產(chǎn)品研發(fā)，加快科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 

　　8.省科技廳：負(fù)責(zé)加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)建立高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)品的科技含量，加快自主創(chuàng)新成果和專利技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。 

　　9.省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)落實(shí)省委、省政府確定的推進(jìn)質(zhì)量振興政策經(jīng)費(fèi)保障工作，并對(duì)財(cái)政資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 

　　10.省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局：按照《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處食品、藥品行業(yè)的違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)監(jiān)督和引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及食品藥品生產(chǎn)、銷售企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 

　　11.省環(huán)保廳：負(fù)責(zé)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步制定完善各類環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督工作；鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力推廣清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。 

　　12.省安監(jiān)局：負(fù)責(zé)全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的監(jiān)管，不斷提高安全生產(chǎn)水平。 

　　13.省統(tǒng)計(jì)局：按照國家的有關(guān)規(guī)定，會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局積極探索建立質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，逐步將重要質(zhì)量指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)范圍，收集質(zhì)量信息數(shù)據(jù)，開展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)。 

　　14.省商務(wù)廳、省旅游局：按照國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，提高質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)職工素質(zhì)教育和職業(yè)道德建設(shè)，不斷改善服務(wù)設(shè)施和條件，大力推行服務(wù)承諾制度，強(qiáng)化行業(yè)自律，全面提高服務(wù)質(zhì)量。 

　?。ǘ└鶕?jù)《甘肅省人民政府關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量振興的意見》和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省推進(jìn)質(zhì)量振興工作方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2011〕58號(hào)）要求，積極推進(jìn)質(zhì)量振興，制定本部門工作方案，分解年度工作目標(biāo)，提出工作措施，抓緊抓好實(shí)施。 

　　（三）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展本部門推進(jìn)質(zhì)量振興工作，并對(duì)階段性工作和年度工作進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。 

　　（四）按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，按時(shí)參加省推進(jìn)質(zhì)量振興工作聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。 

　　四、各地政府工作職責(zé) 

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本地區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、考核檢查和督促指導(dǎo)工作。 

　?。ǘ┙Y(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定推進(jìn)質(zhì)量振興工作的具體方案，明確工作目標(biāo)、步驟和措施。 

　?。ㄈ┙M織召開本地區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興工作聯(lián)席會(huì)議，分析查找存在的問題，研究制定下一步工作計(jì)劃。 

　?。ㄋ模┙⑾鄳?yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)有關(guān)部門的年度考核，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況。