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各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門(mén)：
省委省政府決定，2016年按照普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)的要求，圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，集中力量為民辦好10件實(shí)事?！斗龀?萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生就業(yè)工程實(shí)施方案》、《提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平及農(nóng)村五保供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》等10件實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
2016年3月10日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
扶持1萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生就業(yè)工程實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
為切實(shí)落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2015〕63號(hào)）精神，支持我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和中小微企業(yè)快速健康發(fā)展，加強(qiáng)基層企業(yè)人才儲(chǔ)備和公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園師資力量，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向企業(yè)、基層一線(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)實(shí)施扶持1萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生就業(yè)工程。
二、目標(biāo)任務(wù)
采取省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式，全省扶持引導(dǎo)10000名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生（藏區(qū)可放寬到普通中專(zhuān)畢業(yè)生）到我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和市州、縣區(qū)各類(lèi)企業(yè)及公建民營(yíng)性質(zhì)的村級(jí)幼兒園服務(wù)。其中，引導(dǎo)3000名高校畢業(yè)生到公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)。優(yōu)先推薦城鄉(xiāng)低保家庭、貧困家庭和就業(yè)困難的普通高校畢業(yè)。
三、扶持政策
（一）畢業(yè)生到企業(yè)、公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)的期限為3年，服務(wù)期間畢業(yè)生與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，由用人單位支付工資報(bào)酬（不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)），并按規(guī)定為畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn)。省財(cái)政給予每人每月1500元的生活補(bǔ)貼。用人單位負(fù)責(zé)安排畢業(yè)生的工作崗位，提供必要的工作、生活和學(xué)習(xí)條件，承擔(dān)日常管理考核工作。
?。ǘ┓?wù)期間，畢業(yè)生的人事檔案由用人單位所在地的縣市區(qū)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代理，并在辦理戶(hù)籍手續(xù)、職稱(chēng)評(píng)定、工齡確定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)申報(bào)等方面，享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)工作人員同等待遇。服務(wù)期限計(jì)算工齡。允許畢業(yè)生在服務(wù)期間參加公務(wù)員、事業(yè)單位、基層服務(wù)項(xiàng)目和其他用人單位的招考以及脫產(chǎn)研究生考試。
（三）服務(wù)期滿(mǎn)后，用人單位要積極吸納留用。接收畢業(yè)生服務(wù)或留用人數(shù)達(dá)到一定條件的，按規(guī)定享受相關(guān)扶持性?xún)?yōu)惠政策；鼓勵(lì)畢業(yè)生服務(wù)期滿(mǎn)后繼續(xù)留原服務(wù)單位工作，未留用的畢業(yè)生自主擇業(yè)。服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的畢業(yè)生，參加公務(wù)員或事業(yè)單位招考，享受高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)優(yōu)惠政策。
四、招聘范圍
尚未就業(yè)的應(yīng)屆或往屆甘肅生源普通高校畢業(yè)生（含藏區(qū)的普通中專(zhuān)畢業(yè)生）。其中，到公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)的畢業(yè)生須為學(xué)前教育等相關(guān)相近專(zhuān)業(yè)或經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格，并符合省教育廳、省人社廳規(guī)定的有關(guān)崗位要求。
五、實(shí)施辦法
（一）優(yōu)先招聘戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)所需人才。
1.省人社廳向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)征集崗位需求，摸清各企業(yè)人才需求具體數(shù)量和專(zhuān)業(yè)要求，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)在省人力資源市場(chǎng)組織舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，為企業(yè)和畢業(yè)生雙向?qū)哟罱ㄆ脚_(tái)，以滿(mǎn)足企業(yè)的人才需求。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)2016年通過(guò)專(zhuān)場(chǎng)招聘等活動(dòng)簽約接收的高校畢業(yè)生，符合規(guī)定條件的全部納入政策扶持范圍。
（二）分解下達(dá)指標(biāo)。
1.市州人社等部門(mén)負(fù)責(zé)審核確定基層服務(wù)企業(yè)資格，并征集匯總本地企業(yè)的崗位需求情況。服務(wù)企業(yè)主要針對(duì)技術(shù)含量較高、與畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)相關(guān)的市州和縣區(qū)各類(lèi)企業(yè)。市州教育、人社部門(mén)負(fù)責(zé)審核確定公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園院長(zhǎng)的資格，并征集匯總幼兒園崗位需求。村級(jí)幼兒園為58個(gè)重點(diǎn)貧困縣新建公辦幼兒園。
2.省人社廳根據(jù)各市州匯總上報(bào)的需求情況，參照各地未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)量等狀況，向各市州分解下達(dá)招聘指標(biāo)。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的實(shí)際需求和已招聘人員應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)列入指標(biāo)計(jì)劃，單列下達(dá)屬地市州，并優(yōu)先予以保證。
（三）人員招聘和安排上崗。
1.各地在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，采取畢業(yè)生自愿報(bào)名、人社部門(mén)審核推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向?qū)拥姆绞?，組織畢業(yè)生與用人單位進(jìn)行“雙向選擇”，招聘和確定服務(wù)人選。其中，公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園招聘須由教育、人社部門(mén)共同審核推薦。
2.服務(wù)人員確定后，用人單位與畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)后安排上崗，并及時(shí)為服務(wù)畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
（四）考核及資金管理。
1.服務(wù)人員由市州人社部門(mén)負(fù)責(zé)考核管理，用人單位和縣市區(qū)人社部門(mén)具體實(shí)施。各市州應(yīng)建立和完善考核管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)日常考核和年度考核。服務(wù)人員的考核結(jié)果和用人單位為其辦理社保的繳費(fèi)手續(xù)作為核發(fā)生活補(bǔ)貼的依據(jù)。
2.省財(cái)政建立扶持高校畢業(yè)生到企業(yè)、公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，每年根據(jù)省人社廳下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，按每人每月1500元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芨魇兄?，由市州?cái)政部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放。
3.畢業(yè)生到企業(yè)、公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)資金，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明的原則，嚴(yán)防虛報(bào)、謊報(bào)、套取資金等行為，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
4.項(xiàng)目實(shí)施的工作經(jīng)費(fèi)由省、市、縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，其中省級(jí)主管部門(mén)所需費(fèi)用由省財(cái)政支付，各市州、縣區(qū)組織實(shí)施所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
（五）工作進(jìn)度。
3—4月，征集戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)崗位需求，組織專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)；5月，制定印發(fā)具體實(shí)施細(xì)則；6月，確定服務(wù)單位、征集崗位需求；7—8月，分解招聘指標(biāo)、組織雙向?qū)?，招聘確定服務(wù)人選；9月，用人單位對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)并安排上崗；10月，撥付服務(wù)人員生活補(bǔ)貼；11月，總結(jié)驗(yàn)收。
六、檢查驗(yàn)收
工作完成后，各市州要進(jìn)行全面總結(jié)，并將實(shí)施情況及時(shí)報(bào)省人社廳。省人社廳會(huì)同省財(cái)政廳等部門(mén)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并書(shū)面報(bào)告省政府。
七、工作責(zé)任
牽頭單位：省人社廳。
協(xié)作單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳等部門(mén)。
實(shí)施單位：各市州及縣市區(qū)政府。
具體實(shí)施細(xì)則由省人社廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳等部門(mén)另行制定。
提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平及
農(nóng)村五保供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
2015年，我省將城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高至380元，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到328元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至2434元，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到145元；農(nóng)村五保供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至3514元。對(duì)提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平提供了有力支撐，但與全國(guó)平均水平及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的要求相比，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平仍然比較低，還面臨著許多實(shí)際困難，需要進(jìn)一步提高其救助水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┏鞘械捅?。全省標(biāo)準(zhǔn)提高10%，由380元提高到418元，月人均補(bǔ)助水平提高10%，由328元提高到361元。
（二）農(nóng)村低保。提高標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)與扶貧脫貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”，農(nóng)村低保一、二類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助水平分別提高3.6%、6.3%，由275元、234元提高到285元、249元。
（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)。全省農(nóng)村五保供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高15%（其中：集中供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3514元提高到5000元，分散供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3514元提高到3925元），市州、縣市區(qū)補(bǔ)助資金每人每年不低于600元。
三、實(shí)施范圍
符合城鄉(xiāng)低保條件、農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的人員。
四、資金籌措
?。ㄒ唬┏鞘械捅?。共需保障資金32.7億元，其中：爭(zhēng)取中央補(bǔ)助21.5億元，省級(jí)財(cái)政安排8.1億元，市州、縣市區(qū)補(bǔ)助3.1億元。
（二）農(nóng)村低保。共需保障資金59.2億元，其中：爭(zhēng)取中央補(bǔ)助43.5億元，省級(jí)財(cái)政配套15.3億元，市州、縣市區(qū)補(bǔ)助0.4億元。
（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)。共需資金5.79億元，其中：省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金5億元，市州、縣市區(qū)補(bǔ)助0.79億元。
五、完成時(shí)限
2016年6月底前全面完成。
六、保障措施
?。ㄒ唬﹪?yán)格操作程序。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《甘肅省社會(huì)救助條例》、《甘肅省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》及居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法和農(nóng)村低保對(duì)象“3＋1”綜合測(cè)評(píng)辦法，做細(xì)做實(shí)提標(biāo)提補(bǔ)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格救助對(duì)象申請(qǐng)、審核、審批程序，擴(kuò)大民主評(píng)議范圍，實(shí)行長(zhǎng)期公示制度，切實(shí)做到程序嚴(yán)格、操作規(guī)范、公開(kāi)公正、對(duì)象精準(zhǔn)。
（二）突出保主保重。各地、各有關(guān)部門(mén)要突出保主保重的原則，城市低保重點(diǎn)保障全額對(duì)象，其他對(duì)象嚴(yán)格實(shí)行差額發(fā)放；農(nóng)村低保重點(diǎn)保障一、二類(lèi)對(duì)象，幫助其實(shí)現(xiàn)政策性脫貧，三、四類(lèi)對(duì)象補(bǔ)助水平不得提高，可通過(guò)扶貧政策幫扶引導(dǎo)，促使其脫貧致富。新補(bǔ)助水平必須自2016年1月1日起補(bǔ)發(fā)。
（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照本方案規(guī)定，足額落實(shí)配套資金，嚴(yán)格資金管理，做到專(zhuān)賬核算、封閉運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用資金等違規(guī)行為，充分發(fā)揮保障資金兜底保障作用。城市低保資金按月社會(huì)化發(fā)放;農(nóng)村低保資金和農(nóng)村五保資金按季度（或按月）通過(guò)“一折統(tǒng)”發(fā)放。無(wú)論是按月或按季發(fā)放，必須保證在月初或季初由代發(fā)金融機(jī)構(gòu)行直接劃入保障對(duì)象賬戶(hù)。
（四）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。各地、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決杜絕補(bǔ)助水平和標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”、“平均發(fā)”、人為降低或拔高等不規(guī)范行為，以及保障對(duì)象“只進(jìn)不出”、違規(guī)保障等現(xiàn)象，確保做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。要定期跟蹤核查已保、擬申請(qǐng)對(duì)象家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況，家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化的要及時(shí)增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)救助金，切實(shí)做到保障對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降。
（五）加大督導(dǎo)檢查。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)的銜接，及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)，并定期不定期對(duì)實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)研究解決，確?；菝裾呗涞綄?shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。省民政廳要把辦實(shí)事任務(wù)完成情況作為民政年度考核的重要內(nèi)容，對(duì)實(shí)事完成時(shí)間、補(bǔ)助水平和標(biāo)準(zhǔn)、配套資金到位、資金發(fā)放等情況進(jìn)行隨機(jī)跟蹤督導(dǎo)，對(duì)推進(jìn)辦實(shí)事工作進(jìn)展緩慢、執(zhí)行政策變形走樣等問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)執(zhí)行政策中的瀆職、失職等行為要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
七、工作責(zé)任
牽頭單位：省民政廳。
協(xié)作單位：省財(cái)政廳。
實(shí)施單位：各市州政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，各縣市區(qū)政府，甘肅礦區(qū)辦事處。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)孤兒基本生活費(fèi)保障補(bǔ)助
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕54號(hào)）精神，進(jìn)一步完善孤兒保障體系，提高城鄉(xiāng)孤兒保障水平，縮小地區(qū)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)差距，2010年依據(jù)國(guó)家保障標(biāo)準(zhǔn)，我省將孤兒基本生活費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)確定為福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月840元、城市散居孤兒每人每月640元、農(nóng)村散居孤兒每人每月440元，該標(biāo)準(zhǔn)一直執(zhí)行至今。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，我省孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)已不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下孤兒養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育服務(wù)等需求，為促進(jìn)城鄉(xiāng)孤兒平等共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，亟待調(diào)整提高現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)一體化。
二、目標(biāo)任務(wù)
從2016年1月1日起，提高全省21621名孤兒（其中福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒3035人，社會(huì)散居孤兒18586人）基本生活費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒由現(xiàn)在的每人每月840元提高到每人每月1000元；社會(huì)散居孤兒由現(xiàn)在的每人每月640元（城市）和440元（農(nóng)村）提高到每人每月640元（不再區(qū)分城市和農(nóng)村）。
三、實(shí)施范圍
在全省符合孤兒條件的對(duì)象范圍內(nèi)實(shí)施。孤兒是指失去父母或查找不到生父母、未滿(mǎn)18周歲的未成年人（含未滿(mǎn)18周歲的艾滋病病毒感染兒童）。
四、資金籌措
（一）福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒。共需補(bǔ)助資金3642萬(wàn)元（3035人×1000元/月×12個(gè)月）。其中：中央財(cái)政補(bǔ)助1456萬(wàn)元（3035人×400元/月×12個(gè)月），省級(jí)財(cái)政和市縣財(cái)政各配套1092萬(wàn)元（3035人×300元/月×12個(gè)月）。
?。?strong>二）社會(huì)散居孤兒。共需補(bǔ)助資金14274萬(wàn)元（18586人×640元/月×12個(gè)月）。其中：中央財(cái)政補(bǔ)助8921萬(wàn)元（18586人×400元/月×12個(gè)月），省級(jí)和市縣財(cái)政各配套2676萬(wàn)元（18586人×120元/月×12個(gè)月）。
五、完成時(shí)限
2016年12月底前全面完成。
六、保障措施
（一）嚴(yán)格操作程序。各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》和《甘肅省民政廳甘肅省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部財(cái)政部發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》（甘民發(fā)〔2010〕152號(hào)）要求，認(rèn)真做好孤兒身份認(rèn)定工作，嚴(yán)把孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放申請(qǐng)、審核和審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象發(fā)生，確保每個(gè)孤兒都能享受到政策保障。
（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將孤兒基本生活費(fèi)列入年度預(yù)算，按照各自承擔(dān)的比例、按月足額撥付配套資金，嚴(yán)格專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算、封閉運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用資金等行為。城市散居孤兒要通過(guò)銀行實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，農(nóng)村散居孤兒要通過(guò)“一折統(tǒng)”發(fā)放，福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒補(bǔ)助資金要撥付到供養(yǎng)機(jī)構(gòu)集體賬戶(hù)。對(duì)直接通過(guò)銀行支付到散居孤兒或孤兒監(jiān)護(hù)人個(gè)人賬戶(hù)確有困難的，可由縣級(jí)民政部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定和程序，以現(xiàn)金形式發(fā)放給孤兒本人或孤兒監(jiān)護(hù)人，單位和其他人員不得代領(lǐng)。兒童福利機(jī)構(gòu)和社會(huì)散居孤兒監(jiān)護(hù)人要確?；旧钯M(fèi)全部用于孤兒。
（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)民政部門(mén)和兒童福利機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好兒童福利信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作，確保上報(bào)的孤兒數(shù)據(jù)要與同級(jí)民政局規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)相一致?？h級(jí)民政部門(mén)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要采取多種形式，深入調(diào)查了解孤兒保障情況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按規(guī)定和程序及時(shí)做好增發(fā)或停發(fā)孤兒基本生活費(fèi)等相關(guān)工作。
（四）加大督查力度。省民政廳要會(huì)同省財(cái)政廳定期、不定期對(duì)資金撥付到位、管理使用、發(fā)放進(jìn)度、保障人數(shù)、保障水平、信息采集等方面情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)研究解決，并對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
七、工作責(zé)任
牽頭單位：省民政廳。
協(xié)作單位：省財(cái)政廳。
實(shí)施單位：各市州政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，各縣市區(qū)政府，甘肅礦區(qū)辦事處，東風(fēng)場(chǎng)區(qū)辦事處。
公共租賃住房實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照省委省政府加大民生保障力度的部署要求，進(jìn)一步突出穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，著重解決好“三個(gè)1億人”的問(wèn)題，加快公租房建成并分配入住，加大住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，切實(shí)改善低收入住房困難家庭住房條件。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)國(guó)家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與省政府簽訂的《2016年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，確定2016年建成、落實(shí)公共租賃住房4.62萬(wàn)套（戶(hù)）。
三、實(shí)施范圍
將符合市州及縣市區(qū)政府規(guī)定的新市民納入住房保障范圍。采取實(shí)物保障或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的形式，主要解決城市中低收入住房困難家庭、新就業(yè)大中專(zhuān)院校畢業(yè)學(xué)生、外地來(lái)甘工作、進(jìn)城務(wù)工以及進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的住房困難。
四、工作進(jìn)度
第一階段（1—3月），重點(diǎn)做好項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。召開(kāi)全省住房保障工作會(huì)議，簽訂《2016年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。印發(fā)《甘肅省2016年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解計(jì)劃》。
第二階段（4—9月），重點(diǎn)抓項(xiàng)目建設(shè)和分配入住。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)作好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案。重點(diǎn)加強(qiáng)基本建成公共租賃住房基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快分配入住，大幅度提高分配入住率。
第三階段（10—12月），項(xiàng)目督查和年終考核。重點(diǎn)對(duì)基本建成公租房項(xiàng)目分配入住情況及住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行督查。市州政府對(duì)所轄縣市區(qū)政府住房保障工作實(shí)施年終考核。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)住房保障工作“省級(jí)政府負(fù)總責(zé)、市縣政府抓落實(shí)”的目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂《住房保障工作目標(biāo)任書(shū)》，靠實(shí)工作責(zé)任，層層抓好任務(wù)落實(shí)。發(fā)揮各級(jí)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)議事的作用，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，共同解決工作難題，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)住房保障管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作人員，提高業(yè)務(wù)能力，為推進(jìn)全省住房保障工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。
（二）加強(qiáng)檢查考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照《甘肅省住房保障工作考核辦法》（甘政辦發(fā)〔2013〕181號(hào)）規(guī)定，采取日常檢查與年度考核、自查自評(píng)與重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式，對(duì)各市州、縣市區(qū)住房保障工作進(jìn)行督查考核，落實(shí)責(zé)任、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，切實(shí)維護(hù)住房保障目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。繼續(xù)落實(shí)保障性安居工程建設(shè)長(zhǎng)效巡查機(jī)制，嚴(yán)格半月報(bào)和月調(diào)度制度，多措并舉推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
（三）多渠道籌集資金，強(qiáng)化資金使用管理。加強(qiáng)對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)助和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，按規(guī)定及時(shí)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。強(qiáng)化資金的申報(bào)分配、撥付使用的監(jiān)督管理，實(shí)行績(jī)效考核，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用、使用安全。
六、工作責(zé)任
牽頭單位：省建設(shè)廳。
協(xié)作單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省民政廳。
實(shí)施單位：市州及縣市區(qū)政府。
發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
2013年，教育部、財(cái)政部《關(guān)于落實(shí)2013年中央1號(hào)文件要求對(duì)在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助的通知》（教財(cái)函〔2013〕106號(hào)）明確提出：落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，堅(jiān)持“地方自主實(shí)施、中央綜合獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，地方是落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的責(zé)任主體，所需資金由地方財(cái)政承擔(dān)，中央財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，結(jié)合《甘肅省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）〉實(shí)施辦法》（甘政辦發(fā)〔2015〕152號(hào)），省委省政府決定對(duì)58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師發(fā)放生活補(bǔ)助。
二、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施范圍、發(fā)放對(duì)象和補(bǔ)助原則
?。ㄒ唬┠繕?biāo)任務(wù)
為58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣的17.13萬(wàn)名鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師發(fā)放生活補(bǔ)助。
（二）實(shí)施范圍
國(guó)務(wù)院扶貧辦確定并公布的我省58個(gè)集中連片貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))。
（三）發(fā)放對(duì)象
除城區(qū)和縣(市、區(qū))政府所在地以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園在編在崗的教職工；經(jīng)縣市區(qū)及以上教育部門(mén)批準(zhǔn)到農(nóng)村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園支教教師、國(guó)家“特崗教師”、“三支一扶”招考教師，以及省政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目招考教師。
（四）補(bǔ)助原則
1.按照“在崗享受，離崗取消”的原則進(jìn)行補(bǔ)助。在編不在崗、3個(gè)月以上外借、外派（掛職、學(xué)習(xí)等）、退休（退職、退養(yǎng)、離崗待退）教師不得享受。
2.已享受“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”工作補(bǔ)助的支教教師不再享受農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，但標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)予補(bǔ)齊。
三、資金來(lái)源
省級(jí)財(cái)政按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，共需資金20550萬(wàn)元。具體實(shí)施過(guò)程中，各地要認(rèn)真落實(shí)《甘肅省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）〉實(shí)施辦法》（甘政辦發(fā)〔2015〕152號(hào)）有關(guān)精神，根據(jù)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素科學(xué)確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置補(bǔ)助檔次，拉大各檔次之間的補(bǔ)助差距。補(bǔ)助資金按月向鄉(xiāng)村教師發(fā)放，全年計(jì)12個(gè)月，重點(diǎn)向條件艱苦地區(qū)傾斜、向村小和教學(xué)點(diǎn)傾斜，禁止平均分配。
四、實(shí)施進(jìn)度
?。ㄒ唬?016年3月初，完成項(xiàng)目實(shí)施方案，安排部署工作；
?。ǘ?016年3月底前，完成鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助省級(jí)資金下達(dá)工作；
（三）2016年4—11月，各地按時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金，省教育廳組織開(kāi)展督查；
（四）2016年12月底前，全面完成今年58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師生活補(bǔ)助發(fā)放工作。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要把為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助作為政府加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，細(xì)化工作分工、靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大投入力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金；教育部門(mén)要認(rèn)真抓好組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和日常管理等工作，確保政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
（二）強(qiáng)化資金管理。各市州及縣市區(qū)政府要結(jié)合教師實(shí)名制管理系統(tǒng)建設(shè)，建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助申領(lǐng)信息庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，對(duì)補(bǔ)助人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行資金發(fā)放“月報(bào)制”，每月2日前將上月資金發(fā)放情況報(bào)省級(jí)教育行政部門(mén)。各級(jí)教育、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金管理使用情況的監(jiān)督和檢查，確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到教師個(gè)人工資賬戶(hù)，并依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金等行為。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地有關(guān)部門(mén)要督促相關(guān)學(xué)校通過(guò)公示欄等便于公眾知曉的方式將符合政策條件的教師名單、人數(shù)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督?？h市區(qū)教育行政部門(mén)要本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄對(duì)教師申領(lǐng)補(bǔ)助資金情況進(jìn)行常年公示。各級(jí)教育行政部門(mén)要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，及時(shí)受理鄉(xiāng)村教師投訴，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保生活補(bǔ)助發(fā)放工作公開(kāi)透明、公開(kāi)公正、陽(yáng)光運(yùn)行。省級(jí)教育行政部門(mén)要通過(guò)隨機(jī)電話(huà)聯(lián)系享受鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的教師等方式，對(duì)各地政策落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
六、責(zé)任單位
牽頭單位：省教育廳、省財(cái)政廳。
實(shí)施單位：各市州及縣市區(qū)政府。
學(xué)前教育幼兒免（補(bǔ)助）保教費(fèi)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
根據(jù)《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》（甘發(fā)〔2015〕9號(hào)）和《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省水利廳、省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧飲水安全支持計(jì)劃的實(shí)施方案〉等十七個(gè)精準(zhǔn)扶貧配套文件的通知》（甘發(fā)〔2015〕28號(hào)）精神，實(shí)施學(xué)前教育幼兒免（補(bǔ)助）保教費(fèi)政策。
二、目標(biāo)任務(wù)、免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施范圍
對(duì)全省62萬(wàn)名在園幼兒按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)免除（補(bǔ)助）保教費(fèi)。鼓勵(lì)市縣通過(guò)向適齡幼兒家長(zhǎng)發(fā)教育券的形式推進(jìn)政策。對(duì)58個(gè)連片特困縣的建檔立卡貧困戶(hù)入園幼兒再增加1000元的教育代金券補(bǔ)助。項(xiàng)目實(shí)施范圍包括我省各級(jí)政府部門(mén)設(shè)立的公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園中具有甘肅戶(hù)籍的所有在園幼兒。
三、資金來(lái)源
項(xiàng)目資金全部由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
四、實(shí)施進(jìn)度
?。ㄒ唬?016年2月底前，各市州完成對(duì)所轄學(xué)前幼兒數(shù)統(tǒng)計(jì)摸底審核并報(bào)送省教育廳；
（二）2016年3月10日前，省教育廳負(fù)責(zé)完成全省各市縣學(xué)前幼兒數(shù)匯總核實(shí)后報(bào)送省財(cái)政廳;
（三）2016年3月20日前，省財(cái)政廳將所需資金下達(dá)各市州及縣市區(qū)財(cái)政部門(mén);
?。ㄋ模?016年4月15日前，各市州及縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)將資金下達(dá)各幼兒園。各幼兒園在收到款項(xiàng)后十個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)到每個(gè)在園幼兒；
?。ㄎ澹?016年10月底前，省財(cái)政廳、省教育廳會(huì)同各市州及縣市區(qū)完成資金清算。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要把落實(shí)學(xué)前幼兒免收（補(bǔ)助）保教費(fèi)政策作為政府促進(jìn)教育和社會(huì)公平、公正的重要舉措，明確責(zé)任分工，靠實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。教育部門(mén)要加強(qiáng)組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和日常管理工作，確保政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
（二）強(qiáng)化資金管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將免除（補(bǔ)助）學(xué)前保教費(fèi)資金及時(shí)足額撥付到位教育部門(mén)。各地、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)免保教費(fèi)人數(shù)、資助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)免除保教費(fèi)資金管理使用情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金的行為，確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地各有關(guān)部門(mén)要督促學(xué)校通過(guò)公示欄等便于公眾知曉的方式對(duì)免費(fèi)政策落實(shí)情況進(jìn)行公示。各級(jí)教育部門(mén)要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，及時(shí)受理學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)投訴，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
六、責(zé)任單位
牽頭單位：省教育廳、省財(cái)政廳。
實(shí)施單位：各市州及縣市區(qū)政府。
建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免
（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
為深入貫徹十八屆五中全會(huì)提出的“提高教育質(zhì)量，普及高中階段教育，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋”精神，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，根據(jù)《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》，對(duì)我省58個(gè)貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣建檔立卡貧困家庭在省內(nèi)高中就讀學(xué)生，免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)（復(fù)讀生、擇校生、借讀學(xué)生除外）。
二、目標(biāo)任務(wù)、免費(fèi)（補(bǔ)助）標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施范圍
我省58個(gè)貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣建檔立卡貧困家庭在省內(nèi)高中就讀學(xué)生12.58萬(wàn)名學(xué)生，按每人每年800元標(biāo)準(zhǔn)免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)。
三、資金來(lái)源
所需資金共10064萬(wàn)元，全部由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
四、實(shí)施進(jìn)度
?。ㄒ唬?016年2月底前，各市州完成對(duì)所轄高中學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)摸底復(fù)核并報(bào)送省教育廳；
?。ǘ?016年3月10日前，省教育廳負(fù)責(zé)完成各市州及縣市區(qū)學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總核實(shí)后并報(bào)送省財(cái)政廳；
?。ㄈ?016年3月20日前，省財(cái)政廳將所需資金下達(dá)有關(guān)市州及縣市區(qū)財(cái)政部門(mén);
?。ㄋ模?016年4月15日前，有關(guān)市州及縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)將資金下達(dá)到各相應(yīng)高中。各對(duì)應(yīng)高中收到款項(xiàng)后十個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)到學(xué)生;
?。ㄎ澹?016年10月底前，省財(cái)政廳、省教育廳會(huì)同有關(guān)市州及縣市區(qū)完成資金清算。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要把落實(shí)建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)政策作為政府促進(jìn)教育和社會(huì)公平、公正的重要舉措，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，靠實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好實(shí)施方案的落實(shí)。教育部門(mén)要加強(qiáng)組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和日常管理，確保此項(xiàng)惠民政策切實(shí)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
（二）強(qiáng)化資金管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將補(bǔ)助資金按時(shí)撥付教育部門(mén)。各地、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)政策落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金的等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促有關(guān)學(xué)校通過(guò)公示欄等便于公眾知曉的方式對(duì)符合政策的學(xué)生名單、人數(shù)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)教育部門(mén)要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，及時(shí)受理學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)投訴，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
六、責(zé)任單位
牽頭單位：省教育廳、省扶貧辦、省財(cái)政廳。
實(shí)施單位：各市州及縣市區(qū)政府。
高職學(xué)生免（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，根據(jù)《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》（甘發(fā)〔2015〕9號(hào)）和《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省水利廳、省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧飲水安全支持計(jì)劃的實(shí)施方案〉等十七個(gè)精準(zhǔn)扶貧配套文件的通知》（甘發(fā)〔2015〕28號(hào)）精神，實(shí)行高職學(xué)生免（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)政策。
二、目標(biāo)任務(wù)、免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施范圍
對(duì)58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣進(jìn)入省內(nèi)高職院校的建檔立卡貧困家庭4.6萬(wàn)名學(xué)生，按每人每年4500元標(biāo)準(zhǔn)免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)、按每人每年500元標(biāo)準(zhǔn)免除（補(bǔ)助）書(shū)本費(fèi)。
三、資金來(lái)源
所需資金共2.3億元，全部由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
四、實(shí)施進(jìn)度
?。ㄒ唬?016年2月底前，各市州及縣市區(qū)完成學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)摸底復(fù)核并報(bào)送省教育廳；
?。ǘ?016年3月15日前，省教育廳負(fù)責(zé)完成各市州及縣市區(qū)學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總核實(shí)后報(bào)送省財(cái)政廳；
（三）2016年3月底前，省財(cái)政廳將所需資金預(yù)撥各有關(guān)市州、縣市區(qū)；
?。ㄋ模?016年9月15日前，各市州及縣市區(qū)在秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前發(fā)放至學(xué)生手中；
（五）2016年10月底前，省財(cái)政廳、省教育廳會(huì)同各市州及縣市區(qū)完成資金清算。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要把落實(shí)高職學(xué)生免（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)政策作為政府促進(jìn)教育和社會(huì)公平、公正的重要舉措，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，靠實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。教育部門(mén)要加強(qiáng)組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和日常管理，確保此項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
（二）強(qiáng)化資金管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將補(bǔ)助資金按時(shí)撥付教育部門(mén)。各地、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)政策落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金的等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促有關(guān)學(xué)校通過(guò)公示欄等便于公眾知曉的方式對(duì)符合政策的學(xué)生名單、人數(shù)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)教育部門(mén)要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，及時(shí)受理學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)投訴，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
六、責(zé)任單位
牽頭單位：省教育廳、省扶貧辦、省財(cái)政廳。
實(shí)施單位：各市州及縣市區(qū)政府。
