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2012年前三季度臨夏州固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)
  • 時(shí)間:2013-03-05
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 1-9月份,臨夏州完成固定資產(chǎn)投資1549899萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)43.57%。

一、投資運(yùn)行的主要特點(diǎn)

(一)總量繼續(xù)增加,增速平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-9月,臨夏州共有在建項(xiàng)目416個(gè),完成固定資產(chǎn)投資1549899萬(wàn)元,比8月份增加218962萬(wàn)元,比7月份增加450308萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)43.57%,1-8月份增速42.28%,1-7月份增速42.80%,增速始終在40-45%之間徘徊,呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

(二)項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大,億元項(xiàng)目快速增長(zhǎng)。1-9月份,臨夏州項(xiàng)目平均投資規(guī)模為8337萬(wàn)元/個(gè),同比增加2232 萬(wàn)元/個(gè),規(guī)模明顯增大。億元以上重大項(xiàng)目共有45個(gè),同比增加14個(gè),完成投資546028萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.15倍。

(三)一產(chǎn)總量小,三產(chǎn)總量大、增速高。1-9月份,第一產(chǎn)業(yè)完成投資35715萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36.52%,占固定資產(chǎn)投資的2.30%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資494250萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29.92 %,占固定資產(chǎn)投資的31.89%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資1019934萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)51.56%,占固定資產(chǎn)投資的65.81%,近三分之二。

(四)民間投資快速增長(zhǎng)。1-9月份,國(guó)有投資完成733507 萬(wàn)元, 同比增長(zhǎng)17.12%,占固定資產(chǎn)投資的47.33%;民間投資完成816392萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)80.1%,占固定資產(chǎn)投資的52.67%,比重高出國(guó)有投資5.34個(gè)百分點(diǎn),增速高出國(guó)有投資62.98個(gè)百分點(diǎn)。

(五)項(xiàng)目到位資金情況良好。1-9月份,臨夏州本年資金來(lái)源小計(jì)為1279455萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)54.63%。從本年資金來(lái)源構(gòu)成看,國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金為280714萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.56%,占本年資金來(lái)源小計(jì)的21.94%;國(guó)內(nèi)貸款為248399萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.28倍,占19.41%;自籌資金為680183萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)69.93%,占53.16%;其他資金來(lái)源為70159萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)51.56%,占5.49%。

二、投資穩(wěn)步增長(zhǎng)的主要原因

(一)隨著大中城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)量的下滑,外地開(kāi)發(fā)商開(kāi)始涌向三線、四線城市投資房地產(chǎn),致使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資快速增長(zhǎng)。1-9月份,臨夏州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成 320383萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)66.50%,增速高于項(xiàng)目投資22.93個(gè)百分點(diǎn)。

(二)新建項(xiàng)目投資拉動(dòng)作用明顯。1-9月份,臨夏州416個(gè)在建項(xiàng)目中新開(kāi)工項(xiàng)目281個(gè),完成投資823719萬(wàn)元,占項(xiàng)目投資的比重達(dá)67%,對(duì)臨夏州固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)起到了積極的帶動(dòng)作用。

(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展有力的拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年以來(lái),臨夏縣把解決"有縣無(wú)城、有城無(wú)人"問(wèn)題擺到重要議事日程,科學(xué)謀劃,準(zhǔn)確定位,加大投入,集中力量狠抓縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城新區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),截止9月份,縣城新區(qū)30個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完成投資12.76億元,占總投資的60.7%;東鄉(xiāng)縣災(zāi)后重建項(xiàng)目全面啟動(dòng),進(jìn)展良好,截止9月份縣城地質(zhì)災(zāi)害綜合治理及災(zāi)后恢復(fù)重建46個(gè)項(xiàng)目,已開(kāi)工建設(shè)23個(gè),完成投資5.2億元。兩縣的快速發(fā)展有力的推動(dòng)了臨夏州固定資產(chǎn)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

三、存在的問(wèn)題

雖然臨夏州項(xiàng)目建設(shè)無(wú)論是項(xiàng)目規(guī)模,還是投資總量都在穩(wěn)步增長(zhǎng),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:

(一)縣域發(fā)展仍不平衡。從增速看,1-9月份,增速最高的臨夏縣同比增長(zhǎng)49.32%,高于臨夏州平均增速5.75個(gè)百分點(diǎn);增速最低的永靖縣同比增長(zhǎng)40.31%,增速低于臨夏縣9.01個(gè)百分點(diǎn),低于臨夏州平均增速3.26個(gè)百分點(diǎn)。從投資總量看,1-9月份,投資總量最大的臨夏市完成投資342010萬(wàn)元,占臨夏州的比重達(dá)22.07%;總量最低的康樂(lè)縣完成投資113558萬(wàn)元,占臨夏州的比重僅為7.33%,總量相差228452萬(wàn)元,近兩倍。

(二)部分項(xiàng)目手續(xù)不全。今年國(guó)家加大對(duì)投資數(shù)據(jù)質(zhì)量控制力度,對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)核準(zhǔn)制度,對(duì)手續(xù)不全的,未經(jīng)核準(zhǔn)一律不得入庫(kù)。臨夏州部分項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),但由于手續(xù)不全,不能及時(shí)入庫(kù),影響了臨夏州固定資產(chǎn)投資總量。

(三)引資質(zhì)量、規(guī)模有待提高。臨夏州項(xiàng)目中,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少、普遍存在規(guī)模小、質(zhì)量低的問(wèn)題,在投資中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重甚小。知識(shí)密集型、科技含量高、拉動(dòng)作用強(qiáng)、投資過(guò)億的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幾乎為零,要在今后的招商引資工作中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

四、建議

(一)加強(qiáng)部門(mén)配合,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。各縣市項(xiàng)目主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),獲取建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息和相關(guān)材料,及時(shí)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)溝通,做到項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù),準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。

(二)拓展融資渠道,抓好招商引資工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮民間投資在臨夏州重大項(xiàng)目建設(shè)的作用。完善落實(shí)優(yōu)惠政策,圍繞輻射帶動(dòng)強(qiáng)的核心項(xiàng)目,緊盯其他城市因土地、環(huán)境、水資源受限,難以落地的項(xiàng)目,加大項(xiàng)目的策劃、論證、包裝、推薦力度,吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)落戶臨夏。

(三)要繼續(xù)抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)工作,充分發(fā)揮大項(xiàng)目的引領(lǐng)和支撐作用。發(fā)改部門(mén)要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)綜合協(xié)調(diào)的職能作用,緊盯國(guó)家、省上產(chǎn)業(yè)政策、圍繞"五大戰(zhàn)略、三大基地、三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶、兩個(gè)示范區(qū)"的目標(biāo)和要求,圍繞特色比較優(yōu)勢(shì)、結(jié)合臨夏州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和財(cái)源建設(shè),認(rèn)真分析研究,積極謀劃一批支撐和帶動(dòng)發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,更好地發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)臨夏州投資增長(zhǎng)的引領(lǐng)、帶動(dòng)和支撐作用。

(四)進(jìn)一步落實(shí)和完善鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資,激發(fā)民間投資熱情,促進(jìn)銀行提供貸款,在稅收及各種收費(fèi)上給予照顧,落實(shí)扶持非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,帶動(dòng)社會(huì)增加投入,增強(qiáng)民間投資的活力和后勁顯得尤為重要。