2014年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅消費品市場克服宏觀經(jīng)濟增速放緩、居民消費意愿降低等重重困難，市場規(guī)模穩(wěn)步擴大，消費總量平穩(wěn)增長。但持續(xù)增長壓力較大。

一、市場運行的特點 <?xml:namespace prefix = "o" />

2014年社會消費品零售總額保持了平穩(wěn)增長的運行態(tài)勢，累計實現(xiàn)社會消費品零售總額2410.38億元，同比增長12.6%。增幅比去年同期回落1.4個百分點。

（一）全省批零住餐企業(yè)銷售穩(wěn)步增長

全省批零住餐業(yè)實現(xiàn)銷售額（營業(yè)額）7618.77億元，同比增長14.8%。其中，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)銷售額4438.91億元，同比增長15.4%；零售業(yè)實現(xiàn)銷售額2590.72億元，同比增長13.6%；住宿業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額93.07億元，同比增長12.5%；餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額496.07億元，同比增長16.1%。

（二）城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展

城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售總額1927.93億元，同比增長12.5%。鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會消費品零售總額482.44億元，同比增長13.1%。城鎮(zhèn)市場增速快于鄉(xiāng)村市場0.6個百分點。

（三）限上貿(mào)易企業(yè)各類商品零售有升有降

限額以上企業(yè)商品類值實現(xiàn)零售額1085.87億元，同比增長12.9%。

高于平均增長速度的主要有：糧油、食品、飲料類零售額同比增長51.5%；家具類零售額同比增長37.1%；體育娛樂用品類零售額同比增長29.1%；化妝品類零售額增長13.2%。

同比增長低于平均速度的主要有：石油及其制品類零售額同比增長11.4%；日用品類零售額增長11.2%；家用電器和音像器材類零售額增長5.5%；服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長4%；汽車類零售額增長3.5%；中西藥品類零售額增長2.1%。

同比下降的主要有：電子出版物及音像制品類零售額下降20.4%；金銀珠寶類零售額下降15.5%；文化辦公用品類零售額下降4.3%。

二、消費品市場發(fā)展中需要關(guān)注的問題

（一）消費需求不足。一是居民消費信心不足。目前，在國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩，結(jié)構(gòu)性調(diào)整轉(zhuǎn)型時期，居民收入增長趨緩，導(dǎo)致居民消費預(yù)期減退，即期消費水平減弱。二是集團消費壓縮。在中央反對“四風(fēng)”、“厲行節(jié)約、反對浪費”背景下，“三公經(jīng)費”等一些社會集團消費大幅度減少，導(dǎo)致部分高檔餐飲、娛樂企業(yè)關(guān)門倒閉，高檔煙酒、節(jié)慶禮品、月餅等品種銷售大幅下降。

（二）價格明顯下降。受全球石油需求疲軟，原油價格持續(xù)下滑，成品油零售價迎來新的調(diào)價機制以來的連跌。2014年石油及其制品類實現(xiàn)零售額403.54億元，同比增長11.4%，成品油銷售額占限額以上比重達38%，對限額以上零售額具有很大影響作用；三是黃金價格大幅下滑。居民對黃金消費的熱情明顯下降。2014年金銀珠寶類實現(xiàn)零售額17.65億元，同比下降15.5%。

（三）新的消費熱點形成緩慢，消費持續(xù)增長動力不足。

隨著消費政策的推出，一些消費熱點在一定程度上促進了消費的穩(wěn)定增長，但是隨著消費政策效應(yīng)的減弱，熱點消費逐漸轉(zhuǎn)冷，這種依靠政策刺激消費，只能形成短期購買力，難以對消費品市場發(fā)揮長效作用。當(dāng)前，消費市場已處于相對穩(wěn)定增長的時期，新的、大的消費熱點形成有待時日，難以帶動消費高速增長。

三、幾點建議

（一）增加城鄉(xiāng)居民收入，提高居民消費能力。在當(dāng)前政府消費大幅縮減、企業(yè)消費停滯不前的形勢下，提升居民消費才是帶動消費品市場發(fā)展的關(guān)鍵，而加快收入分配制度改革、不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平，大力提高居民消費能力，更是提升居民消費水平的根本條件。 

（二）加強監(jiān)管，改善消費環(huán)境。政府部門要加快構(gòu)建安全放心、文明健康、公平公正、誠信友好的社會消費環(huán)境，為消費者營造“想消費、敢消費”的消費氛圍。首先，要加大對住宿餐飲行業(yè)的監(jiān)管力度，特別是要加強食品安全監(jiān)管。其次，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)厲打擊虛假廣告、制假售假、商業(yè)欺詐等行為，保護消費者的合法權(quán)益，提振消費信心，促進安全消費。同時完善應(yīng)對市場價格異常波動工作預(yù)案，提高預(yù)測預(yù)警能力，積極引導(dǎo)經(jīng)營者價格自律，合理引導(dǎo)消費者心理預(yù)期。

四、2015年展望

當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的關(guān)鍵時刻。傳統(tǒng)的發(fā)展方式已難以為繼，經(jīng)濟增長模式急需轉(zhuǎn)型升級，“穩(wěn)增長”必須從以投資、出口為重轉(zhuǎn)向以消費為主導(dǎo)，“三駕馬車”并重，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟發(fā)展的增長模式。經(jīng)濟發(fā)展的客觀必然，使消費的戰(zhàn)略地位提升到改革開放以來前所未有的高度。2014年中央經(jīng)濟工作會議把消費需求列在新常態(tài)首位，對商貿(mào)流通在現(xiàn)代流通方式、流通基礎(chǔ)設(shè)施、流通領(lǐng)域改革、改善營商環(huán)境等方面工作進行部署，重點推進信息消費、綠色消費、住房消費、旅游休閑消費、教育文體消費和養(yǎng)老健康家政消費六大領(lǐng)域的消費，為擴大消費增長提供了良好的發(fā)展空間。預(yù)計2015年全省消費品市場將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。