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甘肅省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)
  • 時間:2014-06-11
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  根據(jù)《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(2012—2020年)》(甘政發(fā)〔2012〕110號)、《甘肅省“十二五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(甘政辦發(fā)〔2012〕20號)和《甘肅省“十二五”標準化發(fā)展規(guī)劃》(甘質(zhì)監(jiān)計〔2011〕142號),結(jié)合我省實際,特制定本規(guī)劃。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以支撐加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,按照“科研、標準、產(chǎn)業(yè)同步化、自主創(chuàng)新技術(shù)標準化、標準化工作主體企業(yè)化、標準服務(wù)支撐平臺化”的要求,建立健全高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準體系,增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)水平,提高核心競爭力,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟增長的重要帶動力量,服務(wù)甘肅經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

  二、基本原則

  (一)突出重點與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準涵蓋領(lǐng)域廣泛、不能均衡規(guī)劃的實際,分輕重緩急,有重點、有計劃地開展標準化工作。優(yōu)先制定和修訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的標準、重點領(lǐng)域缺失的關(guān)鍵標準以及與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)的標準。

  (二)標準制定研究與科技創(chuàng)新相結(jié)合。加強標準需求研究、標準制定前期基礎(chǔ)技術(shù)研究和標準的試驗驗證以及標準研制與技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化的一體化結(jié)合,從而為標準制修訂工作提供扎實的科學(xué)依據(jù),提高高新技術(shù)標準的科學(xué)性、可操作性和技術(shù)水平。

  (三)政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合。堅持政府在推動高新技術(shù)標準體系建設(shè)中的主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮先進科學(xué)技術(shù)在標準體系建設(shè)中的骨干作用,鼓勵企業(yè)、社會團體、服務(wù)組織等社會力量參與高新技術(shù)標準體系建設(shè),加快高新技術(shù)標準的制定和貫徹實施步伐。

  三、目標任務(wù)

  (一)總體目標

  到2020年末,建立與國家標準和行業(yè)標準相配套、與我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),具有開放性、系統(tǒng)性、合理性、可操作性,體現(xiàn)我省特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準體系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)理、維修管理、質(zhì)量監(jiān)管、作業(yè)服務(wù)管理等行政管理中的技術(shù)規(guī)范基本完善;實現(xiàn)重要行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和主要技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)標準基本覆蓋和配套;標準體系結(jié)構(gòu)更趨合理;標準應(yīng)用水平明顯提高,能夠基本滿足我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)管理、技術(shù)推廣應(yīng)用、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的需要。

  (二)重點任務(wù)

  重點圍繞新能源、新材料、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、環(huán)境保護技術(shù)和生物工程技術(shù)建設(shè)七大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準體系(見附件)。

  四、保障措施

  (一)創(chuàng)新體制機制。鼓勵企業(yè)承擔(dān)各級標準化技術(shù)委員會秘書處工作,以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,促進企業(yè)以標準贏得市場先機,提高企業(yè)參與標準化活動的能力。促進創(chuàng)新標準與科技研發(fā)緊密結(jié)合,將標準制定與科研、開發(fā)、設(shè)計、制造相結(jié)合,支持具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)建立以企業(yè)為主體的標準研發(fā)基地,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研各方通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新,共同推進具有我省自主知識產(chǎn)權(quán)的標準研究、制定,鼓勵和推動我省技術(shù)標準成為國際和國家標準,促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果通過標準及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。建立以省工信委、省農(nóng)牧廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳、省財政廳和省質(zhì)監(jiān)局參加的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)標準體系規(guī)劃實施中的重大事宜,明確各重點標準項目的責(zé)任單位及配合單位,確保標準制修訂工作有效推進。

  (二)加強人才隊伍建設(shè)。建立形成以高新技術(shù)為主的標準化工作人員培養(yǎng)機制。依托行業(yè)、高新企業(yè)和專業(yè)技術(shù)機構(gòu),建立我省高新技術(shù)領(lǐng)域的標準化專家?guī)?,服?wù)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化事業(yè)發(fā)展。加強我省高新技術(shù)領(lǐng)域標準化專業(yè)組織的建設(shè),根據(jù)我省地方標準制定和實施工作的需要,建立形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各標準化技術(shù)委員會。

  (三)加大資金投入。創(chuàng)新標準化經(jīng)費投入方式,建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化投資渠道,為高新技術(shù)標準化建設(shè)提供資金保障。

  (四)加強標準化宣傳推廣工作。圍繞新能源、信息技術(shù)、新材料、先進制造業(yè)、環(huán)境保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物工程技術(shù)等以論壇和專題活動等形式,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體多渠道,面向社會、企業(yè)開展標準化宣傳活動,營造“關(guān)注標準,參與標準”的社會氛圍。