????“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是省委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民興隴的一項(xiàng)重大決策，是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、實(shí)現(xiàn)我省與全國同步進(jìn)入小康社會目標(biāo)的一個重大舉措，也是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的一項(xiàng)重大實(shí)踐。基層黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展“雙聯(lián)”行動的重大意義，切實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，保證“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動取得實(shí)效。
????發(fā)揮好引領(lǐng)作用，當(dāng)好“領(lǐng)跑者”。一要搶抓政策機(jī)遇。黨組織要在“雙聯(lián)”行動中把掌握政策作為開展思想政治工作，推進(jìn)農(nóng)村脫貧致富的重中之重，提高宣傳政策、應(yīng)用政策、落實(shí)政策的能力和水平。運(yùn)用多種群眾喜聞樂見、易于接受的方式，把國家的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳好，讓政策優(yōu)勢真正成為強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的“試金石”。二要凝聚群眾智慧。注重在“雙聯(lián)”行動中發(fā)掘群眾智慧，調(diào)動各領(lǐng)域黨組織中的優(yōu)秀人才力量，尤其是把“優(yōu)秀黨員”、“技術(shù)標(biāo)兵”和實(shí)用技術(shù)人才放到基層第一線；思路清晰，具有一定調(diào)研能力的黨員干部要緊抓聯(lián)系村、聯(lián)系戶的發(fā)展實(shí)際，幫助他們理清發(fā)展思路，讓人才優(yōu)勢真正成為強(qiáng)農(nóng)富民的“墊腳石”。三要體現(xiàn)組織優(yōu)勢。各級黨組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，搞好組織協(xié)調(diào)工作，對上要積極爭取為民富民的優(yōu)惠政策和資金支持，對下要強(qiáng)化對政策的落實(shí)和資金使用的監(jiān)督工作；要利用組織優(yōu)勢，對行動中反應(yīng)遲緩、效能低下的組織和個人加強(qiáng)行政管理，讓組織優(yōu)勢真正成為強(qiáng)農(nóng)富民的“發(fā)動機(jī)”。
????發(fā)揮好組織作用，當(dāng)好“先行官”。一要靠實(shí)工作責(zé)任?！半p聯(lián)”行動是一項(xiàng)重大的惠民工程，是檢驗(yàn)黨組織戰(zhàn)斗力和錘煉黨員黨性的重要舉措。黨組織要“沖”在第一線，定期不定期地深入基層，組織黨員干部在第一線察民情解民意；建立切實(shí)可行的工作機(jī)制，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任、明確分工。二要搞好排查摸底。各級黨組織要做好調(diào)研工作，要把那些生活確實(shí)困難，真正需要幫扶的對象選上來，切忌在黨員干部中出現(xiàn)“幫親帶故”、“走后門”現(xiàn)象；要做好卡表冊的統(tǒng)計(jì)造冊工作，做到不重復(fù)、不遺漏，為幫扶村和幫扶戶理清發(fā)展思路提供準(zhǔn)確資料。三要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨組織要做好相互配合，保證政令暢通，使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策真正落到實(shí)處；在結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，黨組織要幫助聯(lián)系村和聯(lián)系戶制定對應(yīng)的發(fā)展舉措，力爭真正使黨員干部受到教育，農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。
????發(fā)揮好推動作用，當(dāng)好“助推器”。一要做好思想疏導(dǎo)工作。各級黨組織和廣大黨員干部要做好在“雙聯(lián)”行動中存在不良情緒的群眾的思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾以大局為重，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，防止出現(xiàn)對“雙聯(lián)”行動幫扶的“利益之爭”等負(fù)面現(xiàn)象。二要積極建言獻(xiàn)策?！半p聯(lián)”行動是一項(xiàng)長期的工程，需要聚集多方資源，尤其是廣大黨員干部工作在一線，生產(chǎn)在一線，生活在一線，掌握的民情民意也是第一線最真實(shí)的，一定要做好對一線工作情況的總結(jié)提煉，為工作獻(xiàn)良策、出計(jì)謀。三要加強(qiáng)陣地建設(shè)。要充分發(fā)揮村級活動中心的服務(wù)功能，在各級黨組織的精心組織下，使黨員活動和村務(wù)活動經(jīng)常化；搞好“陽光工程”，對涉及群眾集體利益的重大決策，要發(fā)揮活動場所的議事功能，讓權(quán)力運(yùn)行在“陽光”下，推動“雙聯(lián)”行動不斷深入。
????發(fā)揮好自強(qiáng)作用，當(dāng)好“排頭兵”。一要樹立自信心。各級黨組織和黨員干部要深入聯(lián)系戶，在充分掌握發(fā)展致富瓶頸問題的基礎(chǔ)上，在認(rèn)清發(fā)展優(yōu)勢的前提下，為聯(lián)系村和聯(lián)系戶作好可行性分析，制定發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)行成效評估，讓聯(lián)系戶對致富創(chuàng)業(yè)充滿信心，有所“盼頭”。二要理清發(fā)展思路。古語說“授之以魚不如授之以漁”。各級黨組織和黨員干部要精心指導(dǎo)，充分發(fā)掘聯(lián)系戶自身優(yōu)勢，以內(nèi)生的強(qiáng)大驅(qū)動力發(fā)揮主體能動性，對發(fā)展的階段成果再規(guī)劃，讓他們對致富創(chuàng)業(yè)有所“想頭”。三要增強(qiáng)“造血”功能。要徹底轉(zhuǎn)變幫扶戶“等靠要”的依賴心理，使他們明白“貧”的不只是錢而是缺致富的辦法，“困”的不只是制約條件而是缺正確的理念，要從發(fā)展實(shí)際出發(fā)，幫技術(shù)、幫理念、幫人才，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。
????發(fā)揮好表率作用，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。一要爭比“雙聯(lián)”的“量”。要把各級黨組織和黨員干部在聯(lián)系村、聯(lián)系戶的數(shù)量、幫扶的資金、下基層的次數(shù)等因素作為衡量組織戰(zhàn)斗力的一個重要指標(biāo)，當(dāng)作踐行黨員干部服務(wù)宗旨和黨性修養(yǎng)的主要體現(xiàn)。二要爭比“雙聯(lián)”的“質(zhì)”。聯(lián)村要著眼于整體發(fā)展，聯(lián)戶要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，在注重“量”的同時，重點(diǎn)把握“質(zhì)”的突破。各級黨組織和黨員干部要率先深入基層，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要多下基層，力爭讓每個后進(jìn)村都有一兩項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)，讓每個幫扶戶都有一兩項(xiàng)致富門路。三要爭比“雙聯(lián)”的“優(yōu)”。共產(chǎn)黨員要在“雙聯(lián)”行動中充分發(fā)揮主力軍作用，尤其是廣大農(nóng)村黨員要率先垂范，結(jié)合聯(lián)系單位的幫扶計(jì)劃努力使各項(xiàng)優(yōu)惠政策、資金支持實(shí)現(xiàn)功能最大化。要深入細(xì)致地研究，統(tǒng)籌兼顧，力爭使“雙聯(lián)”行動每年有新舉措，群眾每年得新實(shí)惠。同時，要促進(jìn)社會整體科學(xué)發(fā)展。
????發(fā)揮好監(jiān)督作用，當(dāng)好“監(jiān)督員”。一要抓計(jì)劃監(jiān)管。各級黨組織要對聯(lián)系單位制定的幫扶計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審查，避免在計(jì)劃制定中出現(xiàn)“脫節(jié)”、“浮夸”、“走過場”等現(xiàn)象。要在充分整合當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，制定確實(shí)能為群眾解決幾件民生實(shí)事、確實(shí)能改善群眾生活、確實(shí)能發(fā)掘帶動產(chǎn)業(yè)潛力的實(shí)施計(jì)劃和方案，增強(qiáng)活動實(shí)施的指導(dǎo)性。二要抓過程監(jiān)控。各級黨組織要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)活動實(shí)施過程中的監(jiān)督體系，尤其要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、走進(jìn)一線活動進(jìn)行有效監(jiān)督，下基層要真正下得去，是去察民情解民憂，而不是去“觀風(fēng)景”?；鶎狱h組織和黨員群眾要加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕官僚腐敗作風(fēng)滋生。三要抓成效檢驗(yàn)?！半p聯(lián)”行動是否有成效，群眾是否真正得到了實(shí)惠，黨員干部是否真正收到了教育，這些問題都要在群眾的口中、手中、兜中去檢驗(yàn)。各級黨組織要在群眾實(shí)實(shí)在在發(fā)生的生產(chǎn)生活的變化上去看成效，真正讓“雙聯(lián)”連到“心上”。
????
????（作者：甘肅省舟曲縣委常委、組織部長）
