【精準(zhǔn)扶貧 共奔小康】“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的甘肅經(jīng)驗
日期:2016-08-30  來源:

  據(jù)甘肅日報報道(記者 伏潤之)記者近日在會寧、永昌等地采訪時發(fā)現(xiàn),基層干部常掛在嘴邊的就是“建檔立卡”,他們認(rèn)為,這是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,以互聯(lián)網(wǎng)為手段能夠?qū)⒎鲐氄嬲龅骄?xì)化。事實上,運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)扶貧是我省獨(dú)具特色的經(jīng)驗,已經(jīng)形成統(tǒng)一規(guī)范的建檔立卡工作鏈條和運(yùn)行體系。全國建檔立卡工作現(xiàn)場會上對甘肅這一經(jīng)驗給予了肯定和推廣。

  誰該被扶貧?有多少人需要扶貧?這些“大賬”過去很少有人說得清?,F(xiàn)如今,我省創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺順利解決了精準(zhǔn)扶貧的這一“卡脖子”問題。據(jù)介紹,我省創(chuàng)新完善“12345”貧困人口認(rèn)定機(jī)制,通過“一核、二看、三比、四評議、五公示(告)”的識別流程,公開透明、公平公正地識別和認(rèn)定扶貧對象,在摸清底數(shù)、找對“窮根”的基礎(chǔ)上,實施靶向治療、精準(zhǔn)幫扶。通過規(guī)范公示公告、定期“回頭”整改等活動,核實完善了2013年底552萬、2014年底417萬貧困人口的建檔立卡信息數(shù)據(jù),精準(zhǔn)識別出2015年度計劃脫貧的26萬戶、110萬貧困人口。

  貧困人口的收入狀況是在不斷變化的,如何監(jiān)控這一過程是精準(zhǔn)扶貧管理的難題。針對這一問題,我省成功利用“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的新模式,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級互聯(lián)互通的扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和事先預(yù)警、事中監(jiān)控、事后評估的精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺。從去年6月開始,將全省6220個貧困村、101萬貧困戶、417萬貧困人口的區(qū)域分布、基本情況、致貧原因等信息全部錄入到數(shù)據(jù)庫中。同時,將涉及“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的25個省直部門的相關(guān)扶持政策設(shè)計成數(shù)據(jù)信息,分為戶、村、縣三級錄入大數(shù)據(jù)云平臺,實現(xiàn)識別人口精準(zhǔn)度與政策措施的準(zhǔn)確度相統(tǒng)一。同時,大數(shù)據(jù)管理平臺與衛(wèi)計、工商、財政等行業(yè)部門數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對接,打破了行業(yè)之間的政策壁壘,消除了部門之間的信息“孤島”,使相關(guān)扶持政策能夠協(xié)同高效地落地見效,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧全過程、動態(tài)化、互證式管理。

  不但如此,我省還把運(yùn)用統(tǒng)臺賬圖冊的管理方式和大數(shù)據(jù)平臺的管理技術(shù)有機(jī)結(jié)合,繪制村級貧困人口分布、貧困人口致貧原因等系統(tǒng)直觀反映貧困狀況、脫貧需求、扶持舉措、攻堅目標(biāo)和進(jìn)展情況,增強(qiáng)了脫貧攻堅的針對性。大數(shù)據(jù)還明確細(xì)化了貧困縣退出的15項指標(biāo)、貧困村退出的13項指標(biāo)、貧困人口退出的7項指標(biāo),通過村、鄉(xiāng)、縣、市四個不同層級的驗收,確保了脫貧驗收的綜合性、全面性和系統(tǒng)性。