精準(zhǔn)施策鋪就脫貧路——平?jīng)銮f浪縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧紀(jì)實(shí)
日期:2016-08-30  來(lái)源:

  嚴(yán)酷的自然條件,讓關(guān)山腳下的莊浪縣,連在了我省58個(gè)集中連片特困縣的苦藤上。

  長(zhǎng)期以來(lái),山大溝深的莊浪人只能靠天吃飯。雨水多的年份,勉強(qiáng)落個(gè)溫飽;雨水稀少的年份,真是吃了上頓愁下頓。但是,旱年總是占多數(shù)。

  窮則思變。莊浪人在思考,尋覓著致富的出路。隨著全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的不斷推進(jìn),莊浪人看到了希望。一場(chǎng)集中財(cái)力、物力、人力的精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn),在溝壑縱橫的疾苦大地上打響!

  瞄準(zhǔn)靶心讓扶貧資金跟著貧困戶走

  地處莊浪縣北部山區(qū)的趙墩鄉(xiāng)梨樹(shù)灣村,過(guò)去種植酸棗梨和冬果梨,由于路不通,山貨賣(mài)不出去,群眾生活十分困難。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展以來(lái),莊浪縣把梨樹(shù)灣村作為扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”來(lái)啃。

  在雙聯(lián)單位和扶貧部門(mén)的幫扶下,梨樹(shù)灣村修通了走出大山的硬化路13公里,硬化村社巷道2.4公里,開(kāi)通產(chǎn)業(yè)路12公里。路通百業(yè)興,全村挖掉了老梨樹(shù),改種2700畝蘋(píng)果園,其中“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)示范園”1200畝,已全部掛果。去年,全村整村實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

  仲夏,在蒙蒙細(xì)雨中,記者走進(jìn)梨花灣村。在村口的果園里,年過(guò)七旬的村民杜學(xué)習(xí)正和老伴給蘋(píng)果套袋。老杜告訴記者,他和老伴種了4畝蘋(píng)果,能給孫子上大學(xué)添補(bǔ)一些生活費(fèi)?!斑^(guò)去吃不飽穿不暖,現(xiàn)在黨的政策好,我們一家人的生活是芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。”

  梨花灣村委會(huì)主任王懷有說(shuō),在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧過(guò)程中,莊浪縣拿出專項(xiàng)資金幫扶貧困戶?!霸谖覀兇?,對(duì)種植果園的貧困戶,畝均補(bǔ)貼資金100元;對(duì)當(dāng)年種植脫毒馬鈴薯的貧困戶,畝均發(fā)放價(jià)值200元的種薯;對(duì)飼養(yǎng)2頭牛以上的貧困戶,戶均補(bǔ)貼2000元;對(duì)飼養(yǎng)5頭豬以上的貧困戶,戶均補(bǔ)貼1000元;對(duì)飼養(yǎng)50只雞以上的貧困戶,戶均補(bǔ)貼500元?!边@些扶貧好政策,猶如春風(fēng)化雨,讓梨花灣村的貧困戶在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有了信心,拓寬了路子,邁出了步子。

  精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展以來(lái),莊浪縣委、縣政府每年都拿出5000萬(wàn)元扶持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。莊浪縣縣長(zhǎng)宋樹(shù)紅說(shuō),縣委、縣政府始終把精準(zhǔn)扶貧作為“一號(hào)工程”來(lái)抓,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程,扶持貧困戶發(fā)展蘋(píng)果、種薯、畜牧、中藥材等短平快富民產(chǎn)業(yè)。同時(shí),持續(xù)擴(kuò)大雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款等貼息貸款覆蓋面,通過(guò)扶貧互助資金協(xié)會(huì)和落實(shí)各項(xiàng)金融扶持計(jì)劃,讓扶貧資金真正跟著貧困戶走。

  目前,全縣貧困戶種植蘋(píng)果8.14萬(wàn)畝、馬鈴薯7.37萬(wàn)畝、中藥材3680畝、露地蔬菜2210畝、培育苗木978畝,飼養(yǎng)2頭牛以上、5頭豬以上和50只雞以上的貧困戶分別達(dá)到2529戶、463戶和184戶,貧困戶畜禽飼養(yǎng)量同比增長(zhǎng)6%。

  拋磚引玉讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟著農(nóng)業(yè)科技走

  馬鈴薯,是莊浪縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在全縣51萬(wàn)畝馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地上,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技專家培育的“莊薯3號(hào)”“莊薯4號(hào)”新品種馬鈴薯長(zhǎng)勢(shì)喜人。

  這兩個(gè)馬鈴薯新品種,以集高淀粉、高抗晚疫病、高產(chǎn)量于一身的優(yōu)勢(shì),不僅解決了馬鈴薯生產(chǎn)中品種退化、產(chǎn)量低、易腐爛、不耐貯藏等問(wèn)題,而且畝均增產(chǎn)550多公斤,最高畝產(chǎn)可達(dá)5837公斤。這兩個(gè)馬鈴薯新品種,是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技專家吳永斌率領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì),經(jīng)過(guò)30年不斷實(shí)踐研究培育而成,目前已推廣到了全國(guó)7個(gè)省區(qū)的56個(gè)縣(區(qū))。

  近日,記者走進(jìn)莊浪縣馬鈴薯脫毒種薯繁育中心??h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任、全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技專家、全國(guó)十佳優(yōu)秀科技工作者吳永斌介紹,去年,莊浪縣整合資金1000多萬(wàn)元,建成了現(xiàn)代化的馬鈴薯原原種繁育基地,引進(jìn)了國(guó)際最先進(jìn)的“霧培法”馬鈴薯原原種繁育技術(shù),生產(chǎn)出的原原種平均單株結(jié)薯數(shù),是傳統(tǒng)栽培模式的20倍以上,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了微型薯的自動(dòng)化、工廠化生產(chǎn)。

  目前,莊浪縣建成種薯繁育基地20萬(wàn)畝,其中原種生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝,發(fā)展以“莊薯3號(hào)”為主的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地51萬(wàn)畝,全縣實(shí)現(xiàn)了脫毒種薯全覆蓋。馬鈴薯,成了全縣農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的“金蛋蛋”。

  讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟著農(nóng)業(yè)科技走,使貧困戶脫貧致富實(shí)現(xiàn)了事半功倍的效果。如今,莊浪縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技如雨后春筍,遍地開(kāi)花??h農(nóng)工辦、扶貧辦主任徐克杰說(shuō),今年開(kāi)始,全縣計(jì)劃通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)務(wù)果能手3萬(wàn)人,畜牧養(yǎng)殖能手1萬(wàn)人、脫毒種薯繁育能手1萬(wàn)人,貧困戶參與培訓(xùn)達(dá)到了1.19萬(wàn)人,做到了貧困戶家中基本上有一名科技明白人。

  精準(zhǔn)發(fā)力讓幫扶措施跟著大數(shù)據(jù)走

  盛夏時(shí)節(jié),記者走進(jìn)通化鄉(xiāng)野趙村,新修的村委會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作室墻上,掛著精準(zhǔn)扶貧“作戰(zhàn)圖”。鄉(xiāng)黨委書(shū)記李靜思說(shuō),全鄉(xiāng)對(duì)所有貧困村、貧困人口逐一進(jìn)行了調(diào)查摸底和核實(shí)登記。根據(jù)不同致貧原因,分別制定貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃,對(duì)癥確定幫扶措施,提出了明晰具體的“脫貧清單”,全面完成了大數(shù)據(jù)信息采集錄入和數(shù)據(jù)更新。

  大數(shù)據(jù)讓野趙村明晰了精準(zhǔn)扶貧的工作思路,全村依靠育苗產(chǎn)業(yè)走上了脫貧致富的路子。村民石根壽家中有15.5畝地,過(guò)去年年種糧,越種越窮。鄉(xiāng)、村政府摸清他家因地多勞力少致貧的緣由后,建議他流轉(zhuǎn)6畝土地給苗木合作社育苗,自己種植2畝苗木,剩余的地種植胡麻、馬鈴薯和小麥。如今,石根壽家從土坯房搬進(jìn)了4間磚混房,日子越過(guò)越好。

  在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中,莊浪縣抽調(diào)3000多名干部組成293個(gè)摸底調(diào)查組,對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個(gè)行政村的農(nóng)戶挨家走訪、多輪排查,獲得了詳實(shí)可靠的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí),通過(guò)公開(kāi)選“貧”,按照“戶申請(qǐng)、社評(píng)議、村審查、鄉(xiāng)審核、縣審定”的工作步驟,采取“三看一問(wèn)一算賬”的辦法,看家庭住房、家中存糧、家庭成員,問(wèn)家庭收入狀況及困難原因,算賬分析收入構(gòu)成及人均收入支出情況,科學(xué)精準(zhǔn)識(shí)別貧困村132個(gè)、貧困戶2.65萬(wàn)戶、貧困人口11.11萬(wàn)人。對(duì)初選貧困戶實(shí)行“五級(jí)簽字”聯(lián)合審查,按照“兩公示一公告”原則,及時(shí)剔除了不符合政策條件的貧困戶,確保了評(píng)選過(guò)程公開(kāi)透明、公平公正。以“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng),在貧困村建立了“三簿一冊(cè)一墻表”資料,做到了掛圖作業(yè)、紙質(zhì)檔案、電子檔案和實(shí)際情況“四統(tǒng)一”。健全完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了扶貧對(duì)象查詢追蹤“可視化”、幫扶措施和幫扶成效考評(píng)“明晰化”。

  大數(shù)據(jù)讓莊浪縣精準(zhǔn)扶貧工作變得更加科學(xué)有序,更加有操作性。縣委書(shū)記徐毅說(shuō),縣委、縣政府始終堅(jiān)持因村施策、因戶施法,落實(shí)精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶措施,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,真正做到幫到點(diǎn)子上、扶到根子上。