甘肅雙聯(lián)行動在精準扶貧攻堅戰(zhàn)中大展身手-社會新聞
日期:2016-08-30  來源:

   據甘肅日報報道 (記者 宋振峰) 聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動在我省如火如荼地開展了4年多了。雙聯(lián)行動開展以來,全省各級各方面緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領,聚焦精準扶貧精準脫貧工作重點,全面落實宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導情緒、強基固本、推廣典型“六大任務”,精心打造機關作風轉變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程等“三大工程”,在扶貧攻堅的主戰(zhàn)場搭建起了幫扶貧困村戶的“直通車”、加快脫貧步伐的“助推器”、密切干群關系的“連心橋”、歷練干部作風的“大課堂”,譜寫了舉全省之力向貧困宣戰(zhàn)的輝煌篇章。

  4年多來,雙聯(lián)行動在助推精準扶貧精準脫貧中發(fā)揮了巨大作用,成為我省“十二五”時期民生工程的最大亮點,成為在全國叫得響的脫貧攻堅工作品牌,得到了中央領導的充分肯定,得到了廣大干部的衷心擁護,得到了社會各界的積極響應,得到了農民群眾的普遍贊譽。在雙聯(lián)行動的有力助推下,我省貧困人口由2011年底的842萬人減少到2015年底的317萬人,貧困發(fā)生率由2011年的40.5%下降到2015年的15%。

  4年多來,雙聯(lián)行動凝聚了脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的強大合力。緊盯為民富民的行動主旨,從省委書記到普通干部,省市縣鄉(xiāng)全面動員,黨政軍企同頻共振,全省各級1.4萬多個雙聯(lián)單位聯(lián)系1.5萬多個村、40.8萬名雙聯(lián)干部聯(lián)系101.3萬貧困戶,8萬多名人大代表、1萬多名政協(xié)委員和社會各界積極參與,209家省外單位主動幫扶,培育和打造了“人大代表在行動”“政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動”等特色鮮明的雙聯(lián)工作品牌。現(xiàn)在,我省每個市州都有省委常委聯(lián)系,每個貧困縣都有省級領導包抓,實現(xiàn)了6220個建檔立卡貧困村都有縣以上單位聯(lián)系、每個建檔立卡貧困村都派駐了駐村幫扶工作隊、101萬戶建檔立卡貧困戶都有幫扶責任人“三個全覆蓋”。

  從急迫的事情入手,從薄弱的環(huán)節(jié)抓起,各級雙聯(lián)單位鎖定貧困地區(qū)基礎設施“短板”,全力推動“1236”扶貧攻堅行動和“1+17”精準扶貧政策的落實,持續(xù)推進“八個全覆蓋”、著力做好“五件實事”,幫建了一大批基礎性、公共性、民生性的建設項目,集中解決了一大批吃水、行路、住房、用電、看病、上學以及防災減災等方面的老大難問題,幫辦了一大批事關群眾切身利益、得民心、順民意、惠民生的實事好事。在雙聯(lián)行動助推下,我省貧困村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,貧困地區(qū)生產生活條件得到極大改善。

  在雙聯(lián)行動中,各級雙聯(lián)單位和雙聯(lián)干部把培育特色富民產業(yè)、增強“造血”功能作為首要任務。他們根據貧困村資源稟賦、產業(yè)基礎和生產條件,幫助貧困村戶制定發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調落實強農惠農政策,大力實施村有主導產業(yè)、戶有致富門路、勞動力有致富技能“三個一”工程,千方百計拓寬增收渠道,推動和促進了扶貧對象收入持續(xù)快速增長。4年多來,全省扶貧對象人均收入年均增長14.8%,高于全省農民人均收入增幅2個百分點。

  聚焦破解瓶頸制約,雙聯(lián)行動有效破解了我省貧困地區(qū)發(fā)展的融資難題。在雙聯(lián)行動中,我省充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,創(chuàng)造性地開發(fā)了雙聯(lián)惠農貸款、精準扶貧小額貸款等70多項涉農金融新服務和新產品,在58個集中連片貧困縣建立起了融資貸款擔保體系,撬動了更多金融資金投向農村、投向貧困地區(qū),解決了農村貸款難的問題。

  雙聯(lián)行動構建了精準扶貧精準脫貧的“滴灌管道”。由聯(lián)村單位牽頭,我省整合雙聯(lián)干部、掛職村干部、大學生村官、縣鄉(xiāng)包村干部,在全省6220個建檔立卡的貧困村全部組建起了駐村幫扶工作隊,選派工作隊員27815名,平均每村達到4.5名。工作隊充分發(fā)揮精準脫貧指導員、項目實施協(xié)調員、政策法規(guī)宣傳員、貧困群眾服務員、資金使用監(jiān)督員的作用,認真落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)措施,對接落實“1+17”精準扶貧政策,扎實推進各項幫扶任務的落實,使雙聯(lián)幫扶工作更加聚焦更加精準。

  著眼強基固本,我省還開展雙聯(lián)單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織結對共建,推進組織建設互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享,強化了黨在貧困地區(qū)農村的基層基礎和群眾基礎,提升了貧困地區(qū)農村基層黨組織引領發(fā)展的能力和貧困群眾脫貧致富奔小康的內生動力。