甘肅扎實推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作
日期:2016-08-30  來源:

  據(jù)甘肅日報報道(記者 宋振峰)今年以來,省委省政府緊緊圍繞與全國一道全面建成小康社會目標(biāo),進一步深化拓展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動和“1236”扶貧攻堅行動,深入實施“1+17”精準(zhǔn)扶貧實施方案,打響了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧大決戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)。一系列超常規(guī)的舉措和辦法,極大地激發(fā)了全省各級干部攻堅克難的干勁,堅定了貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康的信心。

  今年,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)研、科學(xué)論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,加強頂層設(shè)計,主動創(chuàng)新探索,出臺了《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和涵蓋貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板彌補、富民特色產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展等方面的17個專項支持計劃,緊盯到2020年與全國一道全面建成小康社會奮斗目標(biāo),前三年集中攻堅,后三年鞏固提高,對每個專項方案的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法、責(zé)任主體和完成時限都提出具體要求。在明確精準(zhǔn)扶貧路線圖、時間表和任務(wù)書的基礎(chǔ)上,省、市、縣、鄉(xiāng)黨委政府層層簽訂了年度減貧任務(wù)責(zé)任書,逐級分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力,形成了全省上下聚焦發(fā)力推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的大格局。

  為了精準(zhǔn)核實扶貧對象,從今年6月份開始,我省在全國率先開展了精準(zhǔn)核實建檔立卡工作,按照“一核二看三比四評議五公示”的識別方法,實現(xiàn)了貧困人口有進有出、動態(tài)管理,為扶貧對象動態(tài)管理和精準(zhǔn)扶貧奠定了堅實基礎(chǔ)。國務(wù)院扶貧辦將我省列為全國第一個大數(shù)據(jù)管理平臺試點省份。

  省委省政府始終注重用創(chuàng)新的思路和改革的辦法解決扶貧開發(fā)工作中的重大問題。省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開12次會議,把精準(zhǔn)扶貧工作貫穿始終,各項改革措施優(yōu)先考慮扶貧、重點傾斜扶貧、有效聚焦扶貧。為了解決以往扶貧資金分配“下毛毛雨”、“撒胡椒面”等問題,我省籌措整合資金389億元集中投入,加快推進扶貧攻堅進程。整合范圍之廣、資金規(guī)模之大,在甘肅史無前例。

  今年以來,我省從縣級以上單位選派干部組成駐村幫扶工作隊,整合雙聯(lián)干部、到村任職掛職干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部,強化扶貧攻堅力量。全省建檔立卡的6220個貧困村有6860個省市縣三級單位聯(lián)系,共派駐27815名駐村幫扶工作隊員,實現(xiàn)了駐村幫扶工作隊對建檔立卡貧困村和幫扶責(zé)任人對建檔立卡貧困戶“兩個全覆蓋”。

  我省啟動實施總規(guī)模400億元的精準(zhǔn)扶貧專項貸款工程,由各級政府和金融機構(gòu)按7∶3比例建立貧困戶貸款風(fēng)險補償基金,為有勞動能力、有貸款意愿和一定還款能力的貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保、5萬元以下、3年以內(nèi)的小額信貸支持,省級財政按基準(zhǔn)利率全額貼息。截至10月22日,全省累計發(fā)放貸款110億元,23.5萬貧困戶從中受益。今年精準(zhǔn)扶貧專項貸款可實現(xiàn)75個縣區(qū)22萬戶、100萬減貧人口全覆蓋,有效緩解貧困群眾貸款難、發(fā)展資金不足等問題。

  我省建立省委常委牽頭聯(lián)系市(州)、省級領(lǐng)導(dǎo)包抓縣(市、區(qū))扶貧攻堅工作機制,在全省樹立了鮮明的工作導(dǎo)向、發(fā)出了強烈的攻堅信號。同時,健全正向激勵和懲戒約束機制,建立“逢提必下”機制,加大督查力度。省級四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入各地,開展扶貧工作專題督查,加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),推動精準(zhǔn)扶貧各項任務(wù)落實。以扶貧為主的考核導(dǎo)向進一步樹立。

  符合省情實際的精準(zhǔn)扶貧路子,使全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進,易地扶貧搬遷步伐加快,公共服務(wù)水平有效提升,富民增收產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,勞務(wù)技能培訓(xùn)不斷拓展,金融支撐進一步強化。草食畜、馬鈴薯、蔬菜、蘋果、中藥材等富民特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為促農(nóng)增收的重要支撐。據(jù)統(tǒng)計,截至10月底,全省農(nóng)村飲水安全工程已解決167.2萬人的飲水安全問題,占計劃解決人數(shù)的92.89%。建制村通暢工程投資69.83億元,年底全省建制村通瀝青(水泥)路比例將達到80%。貧困村動力電覆蓋工程納入全省農(nóng)網(wǎng)改造升級項目統(tǒng)一規(guī)劃實施,全省貧困村動力電覆蓋率已達到87.52%。