近年來，秦州區(qū)搶抓農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，破解貧困山村飲水難題。截止目前，全區(qū)建成中梁、關(guān)子、藉口、秦牡、汪川、徐家店、西部、西北部、南部、峽門、皂郊東山等11處萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程以及齊壽鎮(zhèn)稍子坡、玉泉鎮(zhèn)馬蘭等23處單村飲水安全工程，解決了全區(qū)16鎮(zhèn)358個(gè)行政村7.08萬戶32.93萬人及158所農(nóng)村中、小學(xué)校3.5萬名師生飲水不安全問題。但由于受氣候變化、工程年久失修及運(yùn)行管理不到位等客觀原因影響，部分工程還存在水源水量不足、供水保證率較低等問題，需要通過鞏固提升項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步提高供水保障率，確保群眾正常的生產(chǎn)生活用水需求。
一、緊盯目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃鞏固提升項(xiàng)目
一是緊盯目標(biāo)，全力攻堅(jiān)。農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”的重要內(nèi)容，全面解決農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅(jiān)最基本的目標(biāo)和底線性任務(wù)之一。為了深入貫徹黨的十九大精神，聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)加快秦州區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程。通過實(shí)施鞏固提升項(xiàng)目，強(qiáng)化工程管理，建立健全相關(guān)制度等措施進(jìn)一步提高了供水保障率，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供水利保障。二是科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。全區(qū)84個(gè)建檔立卡貧困村的吃水問題已通過實(shí)施的西部、西北部、南部等農(nóng)村飲水安全工程已基本解決。依據(jù)《秦州區(qū)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村供水實(shí)施方案》，2017-2019年將重點(diǎn)對已運(yùn)行工程通過管網(wǎng)延伸、聯(lián)村并網(wǎng)等方式進(jìn)行鞏固提高，確保水源水量和水質(zhì)安全，進(jìn)一步提高供水保證率。
二、多力并舉，確保項(xiàng)目順利實(shí)施
一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任管理。建立健全鞏固提升項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓項(xiàng)目工作。明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施。把項(xiàng)目建設(shè)管理任務(wù)分解到崗位，把責(zé)任和措施落實(shí)到人頭，按照分級負(fù)責(zé)的原則，層層簽訂責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二是摸清底子，掌握實(shí)情。今年3月初，區(qū)水務(wù)局召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專題會(huì)議，決定由4名局領(lǐng)導(dǎo)任組長抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干100人分4個(gè)調(diào)查組16個(gè)小組，對全區(qū)16鎮(zhèn)420個(gè)行政村的飲水情況逐村逐戶進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，歷時(shí)1月時(shí)間通過深入村隊(duì)核實(shí)農(nóng)戶飲水情況，摸清了全區(qū)飲水的基本情況，為精準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目提供了依據(jù)。三是積極整合項(xiàng)目資金，確保工程順利開展。2018年農(nóng)村供水整合項(xiàng)目資金5822.95萬元，通過徐家店農(nóng)村供水、中梁農(nóng)村供水、楊河農(nóng)村供水、皂郊農(nóng)村供水、南部農(nóng)村供水等5處2018年農(nóng)村飲水鞏固提升項(xiàng)目和18個(gè)貧困村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目可使35248戶群眾飲水得到鞏固提升。三是加大溝通協(xié)調(diào),確保工程順利開展。首先區(qū)水務(wù)局加大向主管部門及區(qū)委區(qū)、區(qū)政府的請示和匯報(bào)力度，爭取在技術(shù)、資源需求方面得到上級部門的支持。其次積極與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門溝通協(xié)調(diào)，尤其注重項(xiàng)目法人與施工方、監(jiān)理方溝通協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，全力推進(jìn)工程建設(shè)。最后針對項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及依法征地、入戶工程需投資投勞的情況，該局相關(guān)人員進(jìn)村入戶，對國家法律政策及建成后的效益等進(jìn)行解釋溝通，以取得廣大群眾的理解和支持。
三、加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮工程效益
一是加強(qiáng)建設(shè)管理，及時(shí)跟蹤監(jiān)督。強(qiáng)化落實(shí)水務(wù)部門的監(jiān)督責(zé)任。按照工程安排進(jìn)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以日為基礎(chǔ)、旬為控制、月為節(jié)點(diǎn)，倒排工期，分解任務(wù)，落實(shí)進(jìn)度?？绱宓囊?guī)模化集中供水工程，統(tǒng)籌實(shí)施主體工程和入戶工程，同步開展水廠建設(shè)、主管網(wǎng)鋪設(shè)、入戶管網(wǎng)施工。工程建設(shè)各環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)建立工程管理臺(tái)賬，實(shí)行清單式管理、折子化推進(jìn)。二是健全機(jī)構(gòu)，抓好農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理。經(jīng)區(qū)水務(wù)局積極爭取，區(qū)編辦批復(fù)及時(shí)成立了縣級專管服務(wù)機(jī)構(gòu)秦州區(qū)供水工作總站，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村供水工程日常管理、技術(shù)指導(dǎo)、維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù)工作。并設(shè)立了農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)基金賬戶，確保農(nóng)村飲水工程的長效、可持續(xù)運(yùn)行。二是加強(qiáng)水務(wù)站建設(shè)，完善農(nóng)村飲水安全管理服務(wù)體系。三是加強(qiáng)水源保護(hù)，確保飲水安全工程水質(zhì)安全。為防止人為造成供水水源污染和供水設(shè)施破壞事件的發(fā)生，區(qū)水務(wù)局和各水務(wù)站簽訂了水源保護(hù)和供水工程運(yùn)行管理目標(biāo)責(zé)任書，各水務(wù)站工作人員建立了定期或不定期巡查制度，配合環(huán)保、衛(wèi)生和防疫部門對在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)傾倒醫(yī)療垃圾的違法行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程水源地保護(hù)區(qū)的調(diào)查和劃分工作，對西部、西北部和汪川鎮(zhèn)等3處農(nóng)村飲水安全工程5處水源地進(jìn)行了劃分，制定了相關(guān)保護(hù)制度。在部分水源地安裝了保護(hù)警示設(shè)施和防護(hù)圍欄，有效保護(hù)了水源地水質(zhì)安全。四是強(qiáng)化檢測，保證安全。區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心按照省水利廳的要求，定期對全區(qū)農(nóng)村供水工程水質(zhì)進(jìn)行檢測，并公布水質(zhì)檢測結(jié)果；千噸萬人以上工程設(shè)立常規(guī)水質(zhì)化驗(yàn)室，配備專職檢驗(yàn)人員，確保水質(zhì)常規(guī)檢測常態(tài)化、全覆蓋；對單村小型供水工程水質(zhì)定期抽檢。強(qiáng)化水質(zhì)檢測進(jìn)一步保障了供水工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)和群眾飲用水水質(zhì)安全。
