敦煌市按照“兩提升兩突破”的發(fā)展方向和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“中心化、品牌化、規(guī)范化”的目標任務，全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興，著力增加農(nóng)民收入，聚焦三大支柱產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“3+5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強化示范引領，突出集群成鏈，強力推動產(chǎn)業(yè)興旺，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎；深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快中心組建設步伐，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村；完善鄉(xiāng)村公共文化基礎建設，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化；推進“三治”共管，健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。目前全市一產(chǎn)增加值增長6.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快有效銜接鄉(xiāng)村振興。掛牌成立敦煌市鄉(xiāng)村振興局，印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實施意見的通知》等文件，明確防止返貧動態(tài)監(jiān)測、項目資產(chǎn)監(jiān)督管理、鞏固“兩不愁三保障”成果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善幫扶關(guān)系等重點任務。敦煌市被確定為重點幫扶縣，爭取到中央、省市有效銜接資金1.047億元，從今年起到2025年中央、省市安排6000萬左右的有效銜接資金，給予傾斜扶持。審議上報鞏固拓展脫貧攻堅成果項目庫項目29個，審核匯總“十四五”項目庫項目64個。已安排第一批銜接補助資金300萬用于產(chǎn)業(yè)增收類項目和雨露計劃2類項目，計劃對600多戶建檔立卡戶，采取以獎代補鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。完善《敦煌市健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施辦法》，定期開展防止返貧風險集中排查，無新識別貧困人口和返貧人口；指導扶貧資產(chǎn)項目確權(quán)，已完成2013年以來項目資產(chǎn)登記管理工作；通過人社部門信息發(fā)布，崗位技能培訓等措施，持續(xù)加強就業(yè)扶貧力度，確保務工收入穩(wěn)定；開展2021年度扶貧小額信貸摸底調(diào)查和入戶宣傳，常態(tài)化做好貸款償還、財政貼息兌付、貸款續(xù)貸等工作；開展脫貧攻堅問題整改“回頭看”16項問題已整改完成。

聚力“兩推三招兩爭取”，全面開展鄉(xiāng)村建設行動。已爭取資金1.75億元，其中中央、省市銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1.07億，高標準農(nóng)田、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等中央投資千萬元項目3個，謀劃儲備項目76個。編制《敦煌市農(nóng)業(yè)投資指南》，制定《2021年農(nóng)業(yè)投資項目招商推介工作方案》、推介招商PPT和《敦煌市特色農(nóng)產(chǎn)品簡介》，赴新疆、河南、重慶、成都等地外出招商推介2批次，拜訪69家企業(yè)、協(xié)會組織，組織干部赴山東、張掖、玉門學習10批次。實施敦煌品牌工程，聘請浙江智慧天成品牌設計公司，為“沙水共生·匠心培育”區(qū)域公共品牌設計了LOGO和產(chǎn)品包裝，近期將召開發(fā)布會全面授權(quán)啟用。鄉(xiāng)村建設工作全面鋪開，制定《敦煌市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治試點項目工作方案》，重點開展“三沿一部”、集鎮(zhèn)、各類園區(qū)、村莊環(huán)境綜合整治活動。農(nóng)村各鎮(zhèn)“整組推進”土坯房改造試點，確定莫高鎮(zhèn)蘇家堡村、肅州鎮(zhèn)河州堡村、郭家堡鎮(zhèn)土塔村等7個中心村組作為示范點，正在開展風貌規(guī)劃設計和入戶宣傳工作，計劃10月底完成土坯房500戶改造任務。印發(fā)《2021年敦煌市農(nóng)村“廁所革命”實施方案的通知》，全市鋪開施工戶廁15座，完成選址194座。爭取資金3800萬元，新改修農(nóng)村通戶道路90公里，打造示范路3條。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用行動，已完成尾菜綜合處理利用量0.1萬噸，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用20萬噸，廢舊農(nóng)膜回收利用0.9萬噸。

突出規(guī)劃引領，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃逐步完善。按照推行“市鎮(zhèn)一體化”發(fā)展規(guī)劃理念，根據(jù)區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎編制完成《敦煌市“十四五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《敦煌市“十四五”葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《敦煌市“十四五”草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《敦煌市“十四五”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并制作葡萄、草畜、鄉(xiāng)村旅游三大產(chǎn)業(yè)、“十四五”項目、鄉(xiāng)村基礎設施建設等6張規(guī)劃圖。同步啟動新型經(jīng)營主體三年培育規(guī)劃、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三年培育規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、中心園區(qū)規(guī)劃、三年倍增計劃等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提檔升級。在葡萄產(chǎn)業(yè)上，積極引進陽光玫瑰、浪漫紅顏等新品種，在肅州鎮(zhèn)、七里鎮(zhèn)建成新品種示范點2個，并配套水肥一體化灌溉設備。加快推進七里鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)、陽關(guān)鎮(zhèn)、月牙泉鎮(zhèn)4個200畝葡萄提質(zhì)增效示范點建設，全面提升葡萄品質(zhì)，陽關(guān)鎮(zhèn)和七里鎮(zhèn)已發(fā)展成為葡萄產(chǎn)業(yè)和桃產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。在草畜產(chǎn)業(yè)上，按照“抓大不放小”原則，萬頭肉牛繁育基地開工建設，三澤千頭肉牛養(yǎng)殖場、祁連牧業(yè)肉羊屠宰精深加工建設項目加快推進，郭發(fā)養(yǎng)殖場顆粒飼料加工廠完成擴建。積極盤活郭家堡鎮(zhèn)養(yǎng)殖園區(qū)、芭子場養(yǎng)殖園區(qū)，全力打造以郭家堡鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)、黃渠鎮(zhèn)為重點的草畜產(chǎn)業(yè)集群。在鄉(xiāng)村旅游上，深入挖掘農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、特色種植等鄉(xiāng)村旅游資源，精心打造了莫高里工匠村、效谷農(nóng)業(yè)生態(tài)園等9個獨具特色鄉(xiāng)村旅游示范點，新建了七里鎮(zhèn)秦家灣村碧玥山居、月牙泉鎮(zhèn)合水村禾園等特色民宿7處，積極推進西坡精品民宿、藝術(shù)家村落等重點項目，月牙泉鎮(zhèn)楊家橋村入選第二批全國鄉(xiāng)村旅游示范村名錄，月牙泉鎮(zhèn)月牙泉村入列農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。同時，在月牙泉鎮(zhèn)月牙泉村、鳴山村完成征地1080畝，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游拓展了新空間。

搭建平臺延長鏈條，加大農(nóng)村改革力度。搭建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈平臺。按照“三區(qū)一基地”發(fā)展布局，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心園區(qū)已組建水發(fā)浩海敦煌公司，規(guī)劃、用地審查、項目融資等前期手續(xù)正在按計劃有序推進。肅州鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施示范園區(qū)已搭建高標準溫棚18座。實行中耕、植保等田間管理措施統(tǒng)一托管，開展“菜單式”社會化托管服務，七里鎮(zhèn)2個點4家合作社已簽訂42份294.7畝托管合同。農(nóng)產(chǎn)品加工上，飛天果汁農(nóng)產(chǎn)品加工銷售項目廠房已建成，設備正在安裝，貫通農(nóng)業(yè)上中下游的全產(chǎn)業(yè)鏈服務平臺作用初見成效。培育壯大新型經(jīng)營主體。制定《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體三年規(guī)劃及2021年工作要點》，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一對一”包掛新型經(jīng)營主體制度，2021年新培育農(nóng)民合作社24家、家庭農(nóng)場12家，落實動態(tài)分級管理，引導注銷合作社7家。對27家農(nóng)民合作社和15家家庭農(nóng)場進行實地培訓和分類指導，培育創(chuàng)建8家省級示范社和示范性家庭農(nóng)場。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點任務基本完成，清產(chǎn)核資集體經(jīng)濟組織452個，股權(quán)量化集體經(jīng)濟組織57個。探索實行“集體經(jīng)濟+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，梳理農(nóng)村閑置資源45處，采取統(tǒng)一規(guī)劃，合作發(fā)展，出租置換等方式，積極壯大村集體經(jīng)濟，提高村集體收入，力爭年底收入5萬元以上的村達到75%。