明確任務(wù) 緊盯目標  奮力推進全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——市民政局十五項具體措施貫徹落實市委四屆十五次全會精神

8月9日市委四屆十五次全會召開后，市民政局高度重視，分別于8月13日和8月16日組織召開了局黨組會議和全體干部職工會議，及時傳達全會精神，全面安排部署，經(jīng)黨組認真研究討論，從四個方面15項具體措施抓好貫徹落實。

一、強化救助惠民生。一是擴大低保防返貧。由于全市在政策執(zhí)行中過于死板，卡得太嚴，加上基層個別工作人員對困難群眾缺乏感情，包村領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴，駐村干部工作缺位，村干部越俎代庖，全市漏保漏兜漏救的問題比較突出。要加大排查排摸力度，適度擴大低保面，解決個別地方不負責(zé)任、不實事求是把三四類對象“一刀切”的斷層保障問題，切實做到應(yīng)保盡保。二是兜底保障實又好。要突出兜底保障政策落實，夯實兜底保障底子。對學(xué)困戶、病困戶、殘困戶、單親戶以及特殊困難戶等重點對象開展新一輪的排查，符合兜底條件的納入兜底保障范圍；對已保對象中的三四類對象開展新一輪篩查，符合兜底條件的納入兜底保障范圍；對農(nóng)村低收入家庭中的重殘、重病患者開展新一輪的核查，嚴格按照“單人戶”施保政策納入低保范圍，切實做到應(yīng)兜盡兜。加大監(jiān)測預(yù)警對象管理，認真復(fù)查復(fù)核家庭變化情況，及時分類處置，落實相應(yīng)社會救助政策綜合施救，兜牢底、兜好底。三是臨時救助解難題。要認真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《定西市人民政府關(guān)于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》（定政發(fā)〔2021〕30號），充分發(fā)揮臨時救助在鞏固脫貧攻堅成果中的穩(wěn)收入、防返貧、阻致貧、保生活作用，突出重點救助對象，按照分層分類救助標準，將因?qū)W、因病、因災(zāi)特別是因目前持續(xù)旱情造成生活困難剛性支出較大符合救助條件的家庭，實施分層分類救助。認真落實主動發(fā)現(xiàn)機制，按照“先行救助”的有關(guān)規(guī)定實施臨時救助，積極解決群眾生活中遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題，確保困難群眾基本生活得到有效有力保障。四是交叉檢查抓規(guī)范。從每個縣區(qū)抽調(diào)3名工作人員，市民政局帶隊人員1名，組成7個縣際交叉檢查評估組，從8月18日開始，利用3天時間，在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)低保資金突出問題專項整治工作及相關(guān)社會救助政策落實情況縣際交叉檢查評估工作，確保救助對象精準認定、救助資金精準落實、信訪事項合理解決、檔案資料規(guī)范管理。

二、為民服務(wù)辦實事。一是“1173”工程按時投入使用。按照“1173”的總體思路和省、市為民辦實事實施方案要求，加快推進省、市為民辦實事項目建設(shè)進度，確保12個項目務(wù)必于9月底全面建成，10月份全部投入使用。二是扎實推進“解憂暖心傳黨恩”行動。聚集城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、殘疾人、實事無人撫養(yǎng)兒童、流浪乞討人員等困難群眾生產(chǎn)生活問題，動員全市民政系統(tǒng)黨員、干部全面開展摸底排查、走訪慰問，變“人找政策、單一施救”為“政策找人、綜合施救”，切實提高社會救助服務(wù)質(zhì)量和效能，及時有效解決群眾急難愁盼問題。三是按計劃完成民政項目建設(shè)任務(wù)。積極推進安定區(qū)稱鉤驛敬老院、安定區(qū)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、通渭縣碧玉鎮(zhèn)中心敬老院、隴西縣祥瑞頤和康養(yǎng)中心、隴西縣光榮院、渭源縣殯葬服務(wù)所、渭源縣祁家廟中心敬老院、渭源縣峽城中心敬老院（續(xù)建）、渭源縣骨灰堂建設(shè)、臨洮縣老年養(yǎng)護院提升改造10個重點民政項目建設(shè)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)并投入使用。

三、深化教育爭先進。一是黨史學(xué)習(xí)教育要突出悟思想。要教育引導(dǎo)局系統(tǒng)廣大黨員干部在黨史學(xué)習(xí)中自覺往深里走、往心里走、往實里走，認真領(lǐng)會黨史理論的精髓，感悟理論的力量。將理論與實踐結(jié)合起來，利用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐和推動工作。要持續(xù)開展學(xué)黨史、曬筆記、亮心得”展評活動，進一步增強廣大黨員學(xué)習(xí)黨史的自覺性、積極性和緊迫性。二是學(xué)習(xí)全委會精神進一步明思路。要深刻領(lǐng)會市委四屆十五次全會提出的“一個目標、八項任務(wù)”，進一步加深對全會精神的理解和認識，切實理清民政事業(yè)發(fā)展新思路，構(gòu)建民政事業(yè)發(fā)展新格局，不斷推進全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是扎實開展比學(xué)趕超大落實爭先進活動。要進一步提高思想認識，結(jié)合民政工作實際，將市委四屆十五次全會報告中的思想和要求轉(zhuǎn)變成部署，將部署變成行動，行動變成成效，確保高質(zhì)量完成市政府督考一體化考核工作，力爭在保持第二季度考核第五名的基礎(chǔ)上再爭先進位。四是嚴格落實制度改進工作作風(fēng)。要嚴格落實監(jiān)督管理制度，積極整頓民政窗口工作人員工作作風(fēng)，堅決杜絕紀律松弛、推諉扯皮、辦事拖沓等行為。要嚴格落實“十不準”規(guī)定，全面改進各級民政機關(guān)和干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，教育和引導(dǎo)各級民政干部要常懷菩薩之心、大愛之心，認真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，以更加堅決的態(tài)度、更加過硬的作風(fēng)、更加有力的舉措抓好保障和改善基本民生的各項任務(wù)落實。

四、著眼短板抓長遠。一是抓好培訓(xùn)研討強本領(lǐng)。要把黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)全會精神結(jié)合起來，與鄉(xiāng)村振興村結(jié)合起來，及時組織召開民政業(yè)務(wù)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合研討會，積極研討交流，形成民政部門參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路、重點和清單，鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，精準落實各項民生保障政策，不斷滿足困難群眾美好生活需要。二是構(gòu)建基層治理新格局。積極指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約居民公約，充分發(fā)揮其在基層治理中的基礎(chǔ)性作用。完成全市基層群眾性自治組織出具證明事項清單編制工作，切實增強基層治理能力。堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、多方參與的共建共治共享新格局。三是編制“十四五”規(guī)劃夯基礎(chǔ)。要在前期規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，認真學(xué)習(xí)借鑒先進市州編制的民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，及時匯總整理各方面的意見建議，認真研究、吸納采用、凝聚共識，使規(guī)劃充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，提高規(guī)劃的群眾性、科學(xué)性、有效性和操作性，為民政事業(yè)長遠發(fā)展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。四是推進“放管服”改革優(yōu)環(huán)境。要以持續(xù)開展14項便民利民專項行動為抓手，落實民政政務(wù)服務(wù)事項清單，全面推進政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦和掌上辦、就近辦、同城辦，切實提升業(yè)務(wù)能力，樹立良好的民政形象，以一流的服務(wù)，高、精、準的辦事效率，擔(dān)當(dāng)作為的實干精神，促進民政營商環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。（通訊員趙小軍）