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以駐村幫扶為試點,全面深化鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程
  • 時間:2022-05-24
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  • 來源:天水市司法局

全面組織實施 “法律明白人”培養(yǎng)工程,是推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實踐,是加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。自開展駐村幫扶工作以來,天水市司法局將“法律明白人”培養(yǎng)工作作為推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的有力抓手,以提升幫扶村法治建設(shè)為重點,以派駐幫扶干部為普法宣傳骨干,結(jié)合法治鄉(xiāng)村建設(shè)新形勢新任務(wù)新需要,全力推進“法治帶頭人”“法律明白人”培養(yǎng)工程,大力推進法治鄉(xiāng)村建設(shè),打造具有特色的共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局,提升了基層依法治理的法治化管理水平。

一是壓實責(zé)任理思路。市司法局以幫扶村法治建設(shè)為試點,在投入幫扶資金的同時注重法治建設(shè),確定派出駐村干部為“法律明白人”培養(yǎng)骨干,將村“兩委”干部、大學(xué)生村官、退伍軍人、老黨員、老教師等納入“法律明白人”培養(yǎng)對象,通過開展“夜學(xué)夜講” “法治講堂”等活動,提升培養(yǎng)對象法治素養(yǎng)和能力水平。自開展幫扶工作以來,市司法局在3 個幫扶村共培養(yǎng) “法律明白人”18人,為每個幫扶村訂閱法治日報5份,印制《常用法律知識100問(農(nóng)村版)》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)手冊》《中華人民共和國社區(qū)矯正法》等,作為“法律明白人”培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。民法典頒發(fā)實施后,整理《農(nóng)村生活中的民法典—看圖學(xué)法》手冊,將婚姻家庭編、合同編、土地承包經(jīng)營、宅基地使用、道路交通安全等與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)容以圖文結(jié)合的方式解讀,引導(dǎo)各幫扶村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,增強了村民尊法學(xué)法守法用法意識,形成了市縣兩級司法部門聯(lián)合培養(yǎng),縣鎮(zhèn)兩級政府部門使用管理的培用工作機制,為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定了堅實法治基礎(chǔ)。

二是多法并舉提質(zhì)效。以幫扶村為重點,定期組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動,針對涉及道路交通、環(huán)境污染、婚姻家庭、民間借貸等農(nóng)村高發(fā)易發(fā)的常見糾紛,采取法律宣講、現(xiàn)場答疑等形式,在解答群眾法律問題的同時,組織“法律明白人”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。指導(dǎo)各村建立法制建設(shè)網(wǎng)格,每一網(wǎng)格由一名“法律明白人”任網(wǎng)格長,建立法律宣傳工作群,便于進行法治宣傳和解決村民涉法問題。把“法律明白人”作為普法骨干,創(chuàng)新法治宣傳教育機制,拓展學(xué)習(xí)渠道,通過關(guān)注中國普法、甘肅司法網(wǎng)、天水司法等微信公眾號,增強“法律明白人”依法辦事的能力和水平。將涉農(nóng)法律知識、典型案例、工作動態(tài)重要信息在幫扶村法律宣傳工作群中轉(zhuǎn)發(fā),有效提升了廣大群眾的法治意識。市縣級司法局投入資金10余萬元,為3個幫扶村建成法治文化廣場,成為開展法律宣傳和法治文化建設(shè)主陣地。

三是創(chuàng)新發(fā)展求突破。市司法局定期安排人員到幫扶村指導(dǎo) “法律明白人”開展工作,讓他們在當好法律政策宣傳員、法治活動組織員、社情民意傳遞員、法治創(chuàng)建監(jiān)督員的基礎(chǔ)上,積極參與村矛盾糾紛化解、重大事項決策、民主決議和民主議事,運用情、法、理靈活開展調(diào)解工作,最大限度降低群眾負面情緒,最大程度為群眾提供便利,將矛盾糾紛消除在源頭,3個幫扶村無一起涉法涉訴信訪案件發(fā)生。通過法治建設(shè)示范村創(chuàng)建活動,激發(fā)幫扶村“法律明白人”內(nèi)在動力,2020年,武山縣城關(guān)鎮(zhèn)黑溝村、四門鎮(zhèn)大蒿村被命名為“全市民主法治示范村”,2022年,龍臺鎮(zhèn)馬年村被推薦申報為 第十批“全省民主法治示范村”?!多l(xiāng)村振興促進法》頒布后,組織專業(yè)人員到幫扶村開展宣傳活動,為幫扶干部理思路、解難題。在指導(dǎo)龍臺鎮(zhèn)馬年村創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范村基礎(chǔ)上,結(jié)合司法行政工作“一縣一品牌”示范創(chuàng)建活動,指導(dǎo)武山縣打造“法治文化+旅游”的普法宣傳模式,全面提升馬年村法治文化陣地建設(shè)水平。定期選派律師深入幫扶村開展法治宣傳和法律服務(wù),及時了解掌握群眾的法律需求,為群眾提供 “面對面”的法律幫扶,讓每位遇到法律問題的村民都能享受到及時、便捷的法律服務(wù)。