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甘肅:跑好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“接力賽”
  • 時間:2022-08-30
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  • 來源:甘肅經(jīng)濟日報

  甘肅是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深。黨的十八大以來,全省始終把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程,經(jīng)過艱苦卓絕的頑強奮戰(zhàn),于2020年底全面完成“兩不愁三保障”和飲水安全目標(biāo)任務(wù),全省75個貧困縣全部摘帽,7262個貧困村全部退出貧困名單,552萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧。

  農(nóng)戶依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收

  秋天的隴原大地,瓜果飄香。記者走進渭源縣五竹鎮(zhèn)渭河源村,碧綠的蔬菜和莊稼展現(xiàn)在眼前。村民王桂玲告訴記者,她家2017年加入村里農(nóng)民合作社,當(dāng)年從合作社免費領(lǐng)養(yǎng)了5只羊,現(xiàn)在每年領(lǐng)到合作社1806元的分紅收入。加上羔羊出售,每年家庭收入可達(dá)6萬多元。

  十年來,甘肅各族干部群眾頑強拼搏,如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。貧困人口人均可支配收入由2013年的2415元增加到2020年的8539元,年均增長19.8%,明顯高于城鄉(xiāng)居民人均可支配收入,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強。

  截至目前,全省脫貧人口全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全得到有效保障,全省義務(wù)教育鞏固率達(dá)96%以上,有88.63萬戶群眾通過危房改造住上安全住房,106.9萬農(nóng)村人口實現(xiàn)了易地搬遷。全省集中供水率、自來水普及率分別達(dá)到91%和88%。如今,一個個貧困山村實現(xiàn)了滄桑巨變,一戶戶困難家庭從貧困中解脫出來,過上了幸福的日子。

  近年來,全省富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大,構(gòu)建了“生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對接、風(fēng)險防范”四大體系,“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造了東西協(xié)作扶貧、消費扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、生態(tài)扶貧等新模式,擦亮了平?jīng)黾t牛、慶陽湖羊、岷縣當(dāng)歸、蘭州高原夏菜、隴南油橄欖、定西馬鈴薯、靖遠(yuǎn)羊羔肉等一大批“甘味”品牌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力明顯增強,脫貧地區(qū)100多萬農(nóng)戶依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收。

  鄉(xiāng)村人居環(huán)境大提升

  “晴天一身土、雨天兩腳泥”,這是十年前甘肅大多數(shù)農(nóng)村的真實寫照。如今的甘肅農(nóng)村,人居環(huán)境大變樣,村村通上了硬化路,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上了班車。產(chǎn)業(yè)路、旅游路、致富路修到了群眾家門口,村道干凈整潔,村民住房條件大幅改善。

  目前全省農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%、脫貧村動力電做到了全覆蓋,實現(xiàn)了從“用上電”到“用好電”的歷史性轉(zhuǎn)變。全省行政村寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到99%,手機、移動支付進入尋常百姓家,電子商務(wù)架起了小農(nóng)戶對接大市場的橋梁。

  十年來,甘肅扶貧扶志扶智相結(jié)合,注重把人民群眾對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為擺脫貧困的強大動能,鄉(xiāng)村自治、德治、法治“三治融合”持續(xù)推進,群眾精神文明創(chuàng)建、結(jié)對幫扶貧困群眾等活動蔚然成風(fēng),“農(nóng)家書屋”“鄉(xiāng)村舞臺”等文化活動異彩紛呈。

  全面振興再發(fā)力

  隨著脫貧攻堅的全面勝利,全省把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,啟動實施“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,編制完成了3400個“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,形成了“一村一特色”和“千村千面貌”的美麗鄉(xiāng)村圖景。

  眾人拾柴火焰高。從2012年至2020年,全省累計投入財政專項扶貧資金832.16億元,天津市、福州市、廈門市、青島市區(qū)投入甘肅財政援助資金91.12億元,實施協(xié)作項目5200多個,36家中央定點幫扶單位累計投入資金23.09億元,幫助引進項目1100多個。金融機構(gòu)給予鼎力支持,僅“十三五”時期就投放金融精準(zhǔn)扶貧資金3747億元。

  全省1.1萬個幫扶單位結(jié)對幫扶1.3萬個村,36萬名幫扶責(zé)任人結(jié)對幫扶136萬戶貧困戶,2.25萬名駐村幫扶隊員和第一書記駐扎扶貧一線,同數(shù)百萬基層干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場。期間,全省調(diào)整優(yōu)化2523名村黨組織書記,公開選聘4041名專職化村黨支部書記,村支書和村主任“一肩挑”比例達(dá)到91.2%,使得基層黨組織的向心力、感召力、凝聚力持續(xù)增強,組織力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力顯著提升。

  產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興。全面推進鄉(xiāng)村振興以來,全省通過調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、強主體,大力發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè),發(fā)展文化旅游、新能源等生態(tài)產(chǎn)業(yè),使生態(tài)財富加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟財富。通過深化東西部勞務(wù)協(xié)作,擴大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)能力,保就業(yè)、促增收,千方百計讓農(nóng)民的腰包鼓起來。

  目前,全省設(shè)立30億元鄉(xiāng)村振興投資基金,撬動金融資本、社會資本參與產(chǎn)業(yè)振興,為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)“甘肅力量”。