新甘肅·甘肅日報記者 謝曉玲 通訊員 莫亞紅 蒲瑞華 劉歡歡

發(fā)展步入快車道，生態(tài)文明展新姿，和諧宜居幸福長……新時代，新發(fā)展，鎳都金昌生機勃發(fā)，欣欣向榮。

黨的十八大以來，金昌市緊緊圍繞資源型城市全面轉型高質量發(fā)展主題，在搶抓機遇中乘勢而上，在轉型攻堅中砥礪前行，著力在推動高質量發(fā)展上闖出新路子，在落實新發(fā)展理念中展現(xiàn)新作為，在推動構建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局中彰顯新?lián)?，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化新金昌的壯麗篇章。

創(chuàng)新驅動轉型升級，經(jīng)濟航速全面提升

“鎳都”金昌的發(fā)展史，是一部中國鎳鈷工業(yè)科技的進步史。

“天眼”探空、“蛟龍”入海、“神舟”飛天等一批“國之重器”，都有中國鎳鈷工業(yè)的“科技智慧”。

十年來，金昌人不負科技自立自強使命，全市高新技術企業(yè)數(shù)量從2012年的4家，快速增長到2021年的48家。如今，依托扎實的工業(yè)底盤、豐沃的科技優(yōu)勢，“科創(chuàng)之城”正在成為金昌這座城市的新名片。

金川集團咬定創(chuàng)新驅動的主旋律，攻克了多種有價金屬分離提純并綜合利用技術，成為亞洲地區(qū)首屈一指的特大型鎳鈷工業(yè)企業(yè)。

2021年，金川集團全面增強科技創(chuàng)新實力，牽頭組建甘肅省鎳鈷資源高效利用及新產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)合體，持續(xù)搶抓數(shù)字化轉型發(fā)展機遇，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造力度，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。

在科技創(chuàng)新的強力推動下，金川集團解決了一個個“卡脖子”科技難題，實現(xiàn)了從跟跑到并跑再到領跑的歷史跨越，一批有色金屬新材料、新產(chǎn)品進入生產(chǎn)階段，成為中國鎳鈷業(yè)走向世界的“國家名片”。

十年來，金昌聚焦主導產(chǎn)業(yè)，積極推行重大科技項目“揭榜掛帥”制，累計承擔國家、省各類科技計劃項目134個，在新材料、資源綜合利用和化工循環(huán)等產(chǎn)業(yè)領域取得了一批重大成果。

在科技創(chuàng)新帶動下，一大批民營企業(yè)創(chuàng)新能力迸發(fā)。

金昌宇恒鎳網(wǎng)有限公司，十年間累計獲得24項國家級發(fā)明及實用新型專利；2021年，公司生產(chǎn)的鎳網(wǎng)占據(jù)國內市場份額達40%以上，占領國際市場份額達20%以上，躋身于世界一流鎳網(wǎng)制造企業(yè)。

2020年，擁有國內全智能自動化儲能電池及動力電池生產(chǎn)線的甘肅金拓鋰電新能源有限公司落戶金昌，著力打造西北最大的儲能電池生產(chǎn)基地。

依托鎳鈷資源和科技優(yōu)勢，金昌市與金川集團市企共建金川民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，吸引眾多科創(chuàng)企業(yè)紛紛落戶金昌，龍蟒佰利聯(lián)、金宏翔新能源、深圳隆訊視通、甘肅金車儲能、甘肅雙一化工、嘉澤源化工等一批新能源龍頭企業(yè)前來金昌投資興業(yè)。

科技創(chuàng)新領先一步，產(chǎn)業(yè)發(fā)展領跑一路。

為打造科技創(chuàng)新高地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地，厚筑科技創(chuàng)新勢能，金昌在“強科技”行動的實施引領下，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以市企融合一體發(fā)展為基礎，按照“三步走”推進計劃，加快培育提升有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個千億級產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字經(jīng)濟、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質菜草畜4個百億級產(chǎn)業(yè)鏈。2021年，全市2+4產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值668億元，同比增長38%，占全市規(guī)上工業(yè)的比重達59.08%。

圍繞推進強科技、強工業(yè)行動，金昌市堅定不移強龍頭、補鏈條、聚集群，推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化及三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建結構優(yōu)化、功能完善、附加值高、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。并著力推進省級科技成果轉移轉化示范區(qū)建設，全市新產(chǎn)品銷售收入占營業(yè)收入比重從2012年的7.11%上升到2021年的27.01%，2021年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達8.63%，創(chuàng)歷史新高。

同時，制定了產(chǎn)業(yè)鏈年度行動計劃，出臺支持新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的13條政策措施，精準引進一批產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和上下游配套企業(yè)，日照恒橋3萬噸鋰電池負極材料等一批重點項目落地建設，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效應進一步顯現(xiàn)。

強勁動能助推經(jīng)濟快速增長：2021年，金昌市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值428.61億元，是2012年（290.63億元）的1.47倍，年均增長9.4%；今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到265.3億元，同比增長11.7%，增速保持全省第一，連續(xù)兩個季度獲全省高質量發(fā)展貢獻獎第一名。

生態(tài)立市逐綠前行，青山碧水鋪錦列繡

黨的十八大以來，金昌市堅持把生態(tài)文明建設作為重大政治任務、民生任務和底線任務擺在全市工作的重要位置，融入全面轉型高質量發(fā)展的各方面和全過程，用生態(tài)“底色”描繪發(fā)展“綠色”，全市生態(tài)文明建設邁出堅實步伐，生態(tài)文明理念深入人心，人居環(huán)境質量全面改善。

2012年以來，金昌全力推進生態(tài)文明建設，按照“南護水源、中建綠洲、北治風沙”的生態(tài)建設和環(huán)境保護總體工作思路，實施各類人工造林24.68萬畝，封山育林28.34萬畝，沙化土地綜合治理166萬畝。相繼建成市區(qū)北部防護林、紫金苑、玫瑰谷、龍首湖、南壩“花果山”等綠色景區(qū)，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到38.36%，森林覆蓋率達到18.6%，人均公園綠地面積28.03平方米……一串串數(shù)字，印證了金昌從戈壁荒漠到綠洲的蝶變，也筑牢了全市高質量發(fā)展的生態(tài)安全屏障。

面對“綠色大考”，金昌從細處著手，向實處出發(fā)，從保護一片藍天、一泓清水、一塊土地開始，全方位打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

2021年，金昌市區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)達321天，連續(xù)5年保持在300天以上，市區(qū)環(huán)境空氣質量中6項考核指標全部達到國家二級標準以上；

水環(huán)境質量保持良好，全市地表水、地下水水質優(yōu)良比例達100%，地表水國控斷面水質達到Ⅱ類，地表水考核斷面水環(huán)境質量排名全國第9，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達100%；

完成全市16個重點企業(yè)行業(yè)土壤污染調查，10家企業(yè)具有危險廢物經(jīng)營處置能力，完成2個農(nóng)用地土壤污染治理與修復技術應用試點項目，土壤環(huán)境安全總體可控……

十年來，從一域到全局，金昌的山更綠、水愈清。

搶抓“雙碳”機遇，金昌堅持把綠色發(fā)展作為高質量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的必由之路和解決污染問題的根本之策，立足產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，突出地企融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合，著力發(fā)展先進制造、循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、通道物流、文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、軍民融合等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。2021年，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值126.6億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達30%。金昌先后被列為全國首批工業(yè)資源綜合利用示范基地、全國大宗固體廢棄物綜合利用示范基地、全國綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

同時，大力推動清潔能源基地建設，截至目前，全市新能源裝機容量達286萬千瓦，占全市電力總裝機容量的61.42%。

一幅天藍地綠、水清林秀、生態(tài)和美的畫卷正在金昌徐徐展開。

堅持“以人民為中心”，民生答卷寫滿“幸福”

黨的十八大以來，金昌市委、市政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把為民造福作為最根本的政治擔當和最重要的政績，聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，做細做實民生工作，抓好辦好民生實事，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

秋日里一個平平常常的日子，金昌人開始了一天的生活。

清晨，早餐店蒸騰的熱氣驅散了城市的涼意，行色匆匆的年輕人們將奔赴不同的工作崗位度過充實的一天；孩子們嬉笑玩鬧著走向學校；早起的老人在健身廣場鍛煉完畢，拿起手機拍幾張照片。秋日鏡頭下的金昌，天高云淡、街道整潔、民居敞亮……

這是屬于金昌人的“小確幸”，透過它，我們可以感悟到“以人民為中心”的執(zhí)政情懷。

2015年，歷經(jīng)數(shù)十載矢志奮斗，金昌首次創(chuàng)城成功，成為“全國文明城市”，并連續(xù)三次榮獲“全國文明城市”稱號。如今，實現(xiàn)“三連冠”的金昌提出更高目標——爭創(chuàng)全國文明典范城市，并將其作為一項系統(tǒng)長久的利民惠民工程及推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提升城市文明程度和綜合競爭力，提高市民幸福指數(shù)，書寫出“人民城市人民建，人民城市為人民”的新篇章。

以創(chuàng)城為抓手，金昌瞄準群眾需求，致力打造精致城市，統(tǒng)籌推進棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造項目和道路維修改造工程，專項整治機動車停放“一難兩亂”、交通秩序、“蜘蛛網(wǎng)線”、農(nóng)貿(mào)市場，持續(xù)推進農(nóng)村水、電、路、房等基礎設施建設，堅持開展“包街包幫”“逢六上街”志愿服務活動，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治及全域無垃圾行動，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，金昌市委、市政府以“嚴、準、狠、快”的力度，構筑起了疫情防控的嚴密防線，經(jīng)受住了多輪疫情的防控考驗，為群眾正常生產(chǎn)生活撐起了“保護傘”。

在波瀾壯闊的脫貧攻堅時代畫卷上，金昌寫下一筆又一筆精彩篇章：八年精準扶貧，三年集中攻堅，2017年底，永昌縣“插花型”貧困縣順利摘帽；2018年底，15個建檔立卡貧困村全部出列；2019年底，全市現(xiàn)行標準下貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率下降為零，“兩不愁三保障”基礎穩(wěn)固，兌現(xiàn)了“小康路上一個都不能掉隊”的諾言。

翻開金昌近些年的民生“賬本”，每年民生支出在財政支出中所占的比例年均保持在80%左右，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入逐年穩(wěn)步上漲……

有句話叫“幸福來敲門”，對于金昌人來說，現(xiàn)在的生活就是這樣，推開門、打開窗，就能看見幸福的模樣。

——莘莘學子金榜題名時的雀躍是幸福。

回望過去，金昌教育事業(yè)成績喜人：在全省率先通過國家義務教育基本均衡評估驗收、率先消除大班額，被教育部確定為國家級信息化教學實驗區(qū)；新建、改擴建甘肅有色冶金職業(yè)技術學院、金昌市理工中專、市第三中學、永昌縣第四小學、金川區(qū)第一幼兒園等一批學校，教育教學環(huán)境不斷優(yōu)化；推進教育“五好工程”，深化中高職教育一體化改革，高考成績創(chuàng)近年來新高，一本上線率突破金昌歷史最高點、達到35.91%。孩子臉上的笑容，就是教育發(fā)展的最好答卷。

——一磚一瓦壘建起來的小小歸屬感是幸福。

百姓富不富，先看有沒有房子住。為了幫助貧困群體圓夢安居，金昌市加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。截至今年上半年，全市共開工建設各類保障性住房11.24萬套，累計發(fā)放低收入家庭租賃補貼1.63萬戶、2812.03萬元。一磚一瓦，壘建起的不只是遮風擋雨的小小歸屬感，還有奔向美好生活的強大信心。

——腰間愈發(fā)沉甸甸的“荷包”是幸福。

金昌市通過實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力抓好勞務輸轉工作、積極推動高校畢業(yè)生就業(yè)、扎實開展職業(yè)技能培訓，不斷提升就業(yè)服務質量，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。2021年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4.56萬元，是2012年的1.96倍；農(nóng)村居民人均可支配收入1.85萬元，是2012年的2.35倍。

——在家門口“好看病，看好病”是幸福。

2021年，金昌市中心醫(yī)院（金川集團公司職工醫(yī)院）正式晉升為國家三級甲等綜合醫(yī)院，意味著金昌有了首家三甲醫(yī)院。遠程醫(yī)學信息平臺已覆蓋縣鄉(xiāng)，千人擁有床位7.66張，基本醫(yī)療保障實現(xiàn)全覆蓋。今年，金昌市人民醫(yī)院整合重組全面啟動，布局合理、規(guī)模適度、結構優(yōu)化、功能完善、分工明確、運轉高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系將加快形成，群眾在家門口“就好醫(yī)，好就醫(yī)”的夢想逐步實現(xiàn)。

——腳下四通八達的便捷是幸福。

金昌市持續(xù)加快交通網(wǎng)絡建設，不斷滿足群眾出行需求。截至去年底，通航城市達到8個，國道G570和省道S301線、S308線過境段建成通車，改造完善農(nóng)村公路1024公里，市區(qū)建成主次干道76條177公里，行政村“兩通”任務提前完成。蘭張鐵路三四線金昌段年內開工建設準備工作正在有序推進，以鐵路、公路、航空為架構的立體化交通網(wǎng)絡日趨完善，群眾的笑臉就是幸福的答案。

——強身健體、修身養(yǎng)性有去處是幸福。

物質富足是民生，精神充盈也是民生。金昌市大力繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)，全面推進“書香金昌”建設，有序實施體育產(chǎn)業(yè)大廈、體育公園項目，市縣兩級“四館”、鎮(zhèn)村兩級綜合文化服務中心實現(xiàn)全覆蓋，形成了覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務體系，培育出“百姓大舞臺”“書香金昌”“博物館里過大年”“紅色文藝輕騎兵進村入社巡演”等群眾文化活動品牌，群眾在文體事業(yè)的蓬勃發(fā)展中感受幸福和歸屬。

——特困群體臉上舒展的笑顏是幸福。

金昌市不斷健全社會保障體系，企業(yè)養(yǎng)老保險已實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，困難群眾救助水平顯著提高，多層次、社會化養(yǎng)老服務體系不斷健全。去年，基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率分別達98.4%、98.7%。全市城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準持續(xù)提升、高出全省25元。

“在共產(chǎn)黨的領導下，我們過得很幸福！”71歲的金昌居民宿好德老人道出了老年人的共同心聲。

回眸十年櫛風沐雨，“以人民為中心”理念貫穿于金昌闊步前進的每一個瞬間，那些關于幸福的故事，寫在了沉甸甸的民生答卷里，也寫進了金昌群眾的心間。