清水縣始終把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的核心任務(wù)，緊緊圍繞“風(fēng)險(xiǎn)排查、對(duì)象識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)“六抓六促”織密織牢監(jiān)測(cè)幫扶工作網(wǎng)，全面提升防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作水平。

　　一是抓責(zé)任，促落實(shí)。制定了《清水縣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作責(zé)任清單》和《清水縣防止規(guī)模性返貧應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步靠實(shí)了縣鄉(xiāng)村各級(jí)責(zé)任?？h級(jí)層面主要負(fù)責(zé)定方向、抓調(diào)度、把關(guān)口、解難題。部門(mén)層面主要負(fù)責(zé)建機(jī)制、出政策、發(fā)預(yù)警、抓績(jī)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面主要負(fù)責(zé)查實(shí)情、抓指導(dǎo)、督進(jìn)度、促落實(shí)。村級(jí)層面主要負(fù)責(zé)抓核查、定計(jì)劃、上措施、補(bǔ)短板。定期組織召開(kāi)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、全縣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作調(diào)度會(huì)和縣直行業(yè)部門(mén)聯(lián)席會(huì)等有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央和省市新要求，精準(zhǔn)部署工作任務(wù)，壓實(shí)壓緊工作職責(zé)，形成了各司其職、各盡其責(zé)、密切配合的強(qiáng)大合力。

　　二是抓排查，促時(shí)效。始終把找準(zhǔn)找實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象作為監(jiān)測(cè)和幫扶的第一道關(guān)口，堅(jiān)持“農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、干部走訪排查、部門(mén)篩查預(yù)警、社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析”五個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，將常態(tài)化監(jiān)測(cè)與集中排查相結(jié)合、“六必訪”“六必查”與全覆蓋核查農(nóng)戶相融合，全面核查農(nóng)戶情況。大力推廣使用“甘肅一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)，按照“接訴即辦”“特事快辦”要求，及時(shí)受理和核查農(nóng)戶申報(bào)信息，精準(zhǔn)篩查存在致返貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶。建立行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制，定期交換比對(duì)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，扎實(shí)組織核查，做到農(nóng)戶核查無(wú)遺漏，風(fēng)險(xiǎn)排查無(wú)死角。

　　三是抓識(shí)別，促精準(zhǔn)。對(duì)多途徑發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)審定程序，對(duì)符合條件農(nóng)戶的隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)履行程序、隨時(shí)納入幫扶，做到“一事一議”。對(duì)情況明確、財(cái)產(chǎn)清楚、急需幫扶的農(nóng)戶，按照“實(shí)事求是、應(yīng)納盡納”的原則，暢通“綠色通道”，簡(jiǎn)化識(shí)別程序，既保障識(shí)別納入的時(shí)效性，也保證監(jiān)測(cè)對(duì)象的準(zhǔn)確性。對(duì)新納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)采集信息、錄入系統(tǒng)，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)錄入系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)對(duì)象常態(tài)化開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理，對(duì)健康狀況、就業(yè)狀況和三保障情況實(shí)行日?；芾?，定期提取數(shù)據(jù)綜合分析，不斷提高監(jiān)測(cè)幫扶的精準(zhǔn)度。

　　四是抓幫扶，促發(fā)展。組建了以鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)和行業(yè)部門(mén)為主體的幫扶專班，深入農(nóng)戶全面盤(pán)清家底，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，堅(jiān)持因人因戶分類施策，認(rèn)真制定完善“一戶一策”幫扶計(jì)劃。以持續(xù)增收為重點(diǎn)，采取針對(duì)性措施、普惠性政策和防返貧保險(xiǎn)三類幫扶措施多管齊下的幫扶方式，對(duì)家庭有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象全面落實(shí)開(kāi)發(fā)式幫扶措施，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象做好兜底保障，對(duì)弱勞力半勞力的監(jiān)測(cè)對(duì)象創(chuàng)造條件落實(shí)開(kāi)發(fā)式幫扶措施，對(duì)窮盡政策性幫扶措施后仍然存在風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象落實(shí)“防返貧”保險(xiǎn)，開(kāi)展“兜底性”幫扶。

　　五是抓消除，促穩(wěn)定。對(duì)落實(shí)了幫扶措施后，風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)和“七不消”要求，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)審定等工作流程，及時(shí)組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)消除認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，做到監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)可、行業(yè)部門(mén)認(rèn)定、社會(huì)認(rèn)同。同時(shí)結(jié)合集中排查工作，對(duì)已標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行“回頭看”，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除后因突發(fā)事件等因素出現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，按照工作流程重新識(shí)別認(rèn)定，及時(shí)制定和調(diào)整“一戶一策”幫扶計(jì)劃，采取“回頭幫”的辦法進(jìn)行幫扶，確保風(fēng)險(xiǎn)消除持續(xù)穩(wěn)定。

　　六是抓鞏固，促提升。充分發(fā)揮銜接資金“四兩撥千斤”作用，堅(jiān)持“資金向監(jiān)測(cè)對(duì)象傾斜，政策向監(jiān)測(cè)對(duì)象靠攏”，因時(shí)制宜優(yōu)化和調(diào)整幫扶政策，加大對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的扶持力度。圍繞全縣7個(gè)10億級(jí)和3個(gè)3億級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，積極擴(kuò)規(guī)模、引企業(yè)、創(chuàng)品牌，不斷健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性，逐步提高家庭經(jīng)營(yíng)性收入；以穩(wěn)規(guī)模和促收入為目標(biāo)，全面落實(shí)就業(yè)幫扶各類補(bǔ)助政策，扎實(shí)開(kāi)展技能培訓(xùn)、政策宣傳和務(wù)工信息推送，確保有務(wù)工需求的監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)，全面穩(wěn)住務(wù)工就業(yè)促增收的“基本盤(pán)”。通過(guò)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，在鄉(xiāng)村振興和共同富裕的道路上不掉隊(duì)。