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圍繞銜接新政策 規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目庫——清水縣采取“6521”法開展項(xiàng)目庫建設(shè)管理
  • 時(shí)間:2023-04-10
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  • 來源:清水縣鄉(xiāng)村振興局

   健全完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,是保證銜接資金、整合資金、東西協(xié)作資金精準(zhǔn)高效投入使用的基礎(chǔ),是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保證。清水縣高度重視項(xiàng)目庫建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市主管部門安排部署,采取“6521”法規(guī)范開展項(xiàng)目庫建設(shè)管理,有效提升了項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量。

  抓好六項(xiàng)工作。一是抓好培訓(xùn)指導(dǎo)。每年項(xiàng)目庫建設(shè)前,縣鄉(xiāng)村振興局組織開展項(xiàng)目庫建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對項(xiàng)目庫建設(shè)政策系統(tǒng)進(jìn)行解讀培訓(xùn)。同時(shí),在項(xiàng)目督查檢查過程中,同步做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目主管部門業(yè)務(wù)人員了解掌握項(xiàng)目庫建設(shè)政策,科學(xué)建庫、規(guī)范管庫、高效用庫;二是抓好審核把關(guān)。按照項(xiàng)目庫建設(shè)職責(zé),對部門申報(bào)項(xiàng)目是否符合入庫條件、內(nèi)容是否完善、績效目標(biāo)是否規(guī)范等進(jìn)行審核,并牽頭開展項(xiàng)目庫縣級評審論證,提高入庫項(xiàng)目質(zhì)量;三是抓好督查監(jiān)督。結(jié)合銜接資金項(xiàng)目督查,對各級項(xiàng)目庫建設(shè)程序、資料等認(rèn)真核查,確保符合政策要求,程序規(guī)范、資料完善;四是抓好動態(tài)管理。對項(xiàng)目庫進(jìn)行動態(tài)管理,做到成熟一批、入庫一批、有進(jìn)有出、定期更新;五是抓好系統(tǒng)錄入。對當(dāng)年項(xiàng)目庫及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng),定期進(jìn)行維護(hù);六是抓好結(jié)果運(yùn)用。財(cái)政銜接資金、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、東西部協(xié)作財(cái)政援助資金等支持的項(xiàng)目,全部從項(xiàng)目庫中選擇。

  圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先謀劃帶動增收能力強(qiáng)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制健全的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。把優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的謀劃入庫作為重中之重,做好謀篇布局,聚焦“五大產(chǎn)業(yè)片帶”“五大富民產(chǎn)業(yè)”“六大特色產(chǎn)業(yè)板塊”,持續(xù)壯大蘋果、核桃、金銀花、草畜一體、花卉+中藥材、食用菌、小麥制種7個(gè)10億級和花椒、蠶豆、萬壽菊3個(gè)3億級產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)萬壽菊、蠶豆、金銀花、蔬菜等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目;二是圍繞脫貧戶和監(jiān)測對象,謀劃到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。把脫貧戶、尤其是監(jiān)測對象作為銜接資金項(xiàng)目扶持的重點(diǎn)對象,千方百計(jì)動員參與銜接項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)脫貧戶和監(jiān)測對象積極實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),通過項(xiàng)目實(shí)施增加群眾經(jīng)營性和務(wù)工收入;三是圍繞縣上有關(guān)政策精神,謀劃能夠拉動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有縣域特色的項(xiàng)目??h十六次黨代會報(bào)告,明確提出了2022年及今后五年奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),縣政府工作報(bào)告,提出了年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),為項(xiàng)目謀劃提供了遵循和方向;四是圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)謀劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。緊緊抓住省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣機(jī)遇,按照“產(chǎn)業(yè)定帶、帶上選村、村分等級、梯次推進(jìn)”的思路,每年謀劃實(shí)施省級示范村、精品村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,改善人居環(huán)境;五是圍繞“正面清單”,謀劃符合政策要求的項(xiàng)目。省上出臺的《操作指南》提出了入庫項(xiàng)目“正面清單”,是謀劃項(xiàng)目的政策依據(jù)。聚焦防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鞏固拓展“三保障”和安全飲水成果、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等任務(wù),科學(xué)謀劃補(bǔ)短板、促發(fā)展項(xiàng)目。同時(shí)確保不把“負(fù)面清單”項(xiàng)目和超范圍使用銜接整合資金項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫。

  用好兩項(xiàng)機(jī)制。一是評價(jià)機(jī)制。每年聘請第三方機(jī)構(gòu),對銜接資金項(xiàng)目全面進(jìn)行績效評價(jià),將項(xiàng)目庫建設(shè)管理情況作為評價(jià)的重要內(nèi)容,將項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量作為評定評價(jià)結(jié)果的重要依據(jù);二是考核機(jī)制。年底縣上綜合考核時(shí),把項(xiàng)目庫建設(shè)管理情況作為銜接資金項(xiàng)目考核的重點(diǎn),從建設(shè)內(nèi)容、程序、資料、質(zhì)量等方面,對項(xiàng)目主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合進(jìn)行考核評分。

  實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。通過規(guī)范建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,保證銜接資金使用安全高效,幫扶項(xiàng)目效益充分發(fā)揮,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。