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甘谷縣:“六治”融合扎實推進鄉(xiāng)村治理
  • 時間:2023-05-10
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  • 來源: 甘肅組工網

   甘谷縣緊緊抓住全市黨建引領鄉(xiāng)村治理試點縣契機,堅持以黨的建設為統(tǒng)領,以“六治”融合為抓手,引導村民群眾主動參與治理,形成了共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

  突出政治引領,筑牢組織堡壘。全縣各級黨組織從強化黨對農村工作的統(tǒng)一領導入手,一級抓一級、層層抓落實,建立了縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村治理主體框架,探索形成了以“行政村黨組織—網格(村民小組)黨支部—黨員聯(lián)系戶—農戶”的治理體系,形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局??h委建立定期研究、縣級領導包抓等機制,縣委常委會會議堅持每季度專題研究1次鄉(xiāng)村治理工作,構建黨委領導、政府負責、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與的鄉(xiāng)村治理體系。農村基層黨組織堅持把提升組織力作為完善鄉(xiāng)村治理、推動鄉(xiāng)村振興的固本之策,持續(xù)深化拓展“四抓兩整治”,扎實開展黨支部標準化建設,大力整治農村軟弱渙散基層黨組織,進一步發(fā)展壯大村集體經濟,全力打造黨建引領鄉(xiāng)村治理新模式。

  拓展自治強基,激發(fā)內生動力。以創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)為契機,聚焦“創(chuàng)新村民議事機制,推動村級民主協(xié)商制度化、規(guī)范化”實驗主題,在工作機制上,建立了《甘谷縣村民議事會議章程》《甘谷縣村民議事會成員推選辦法》《甘谷縣村民議事工作操作規(guī)程》《甘谷縣村民議事會議流程》等制度。在工作內容上,按照“實踐—總結—完善—推進”的思路,探索出“12+N”議事清單、“五步走”成員推選法、“七步議事”法和“1231”等經驗模式,設立258個村民議事會,推選議事會成員2514人。在工作成效上,開展移風易俗樹新風活動35場,化解民間糾紛、鄰里及婚姻糾紛286起,開展醫(yī)保參合、疫情防控等惠農政策宣傳6985人次,辦理村級實事859件。

  抓好法治保障,夯實治理之本。以學習宣傳習近平法治思想為主線,開展以“法援惠民生”專項行動,“鄉(xiāng)村振興、法治同行”等為主題的普法志愿活動32場次,開展“法律八進”活動158場次。扎實推進法治鄉(xiāng)村建設,開展村“法律明白人”培訓、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建等活動,推行多元化的鄉(xiāng)村公共法律服務供給模式,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,積極在鄉(xiāng)村創(chuàng)建和培育一批“楓橋式”司法所、人民調解組織、人民調解員,切實提高鄉(xiāng)村干部法治思維能力,先后排摸調解矛盾糾紛1615件。

  加強德治教化,弘揚社會正氣。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心作用,持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀宣傳教育“八進”活動,建成15個實踐所、415個實踐站和89個實踐基地。探索推進縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))“1+8+N”志愿服務隊伍模式,組建“愛心護學志愿服務隊”“愛心陪護志愿服務隊”,招募各類志愿者10萬余名,發(fā)布志愿服務項目5644個展志愿服務活動1380多場次。通過黨員示范戶帶動,組織開展文明家庭、星級文明戶、五好家庭等評選活動,引領帶動廣大農村群眾向文明看齊、推動移風易俗、培育良好家風。大力推動“巾幗家美積分超市”建設,在各村(社區(qū))設立紅黑榜,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱,為基層社會治理提供精神動力和道德滋養(yǎng)。

  強化智治支撐,提升治理水平。緊扣“網格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務”治理要求,以“黨務+政務+服務”一體化為目標,建設黨建引領基層治理云平臺,主要涵蓋基層治理、疫情防控、選調生和駐村幫扶隊、人才隊伍等業(yè)務板塊。依托網格化管理和網絡技術,采取網格員走街入戶,及時了解民聲民意,同時拓寬和暢通黨群聯(lián)系渠道,做到“人在格中走,事在線上辦”。設立治理網格654個,確定黨員聯(lián)系戶5705名,幫辦實事1300余件、化解糾紛375件,形成群眾訴求“上報—受理—處置—核查—評價”線上線下閉環(huán)受理機制,實現(xiàn)基層治理科學化、精細化、智能化。

  注重美治提升,重塑鄉(xiāng)村新顏。把改善農村人居環(huán)境作為鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,以農村廁所、垃圾、風貌“三大革命”為抓手,全力打造“渭河、散渡河、清溪河、涇甘路沿線和南后山區(qū)”5條鄉(xiāng)村振興示范帶37個鄉(xiāng)村建設示范村。對全縣405個行政村村莊分類進行了優(yōu)化調整,37個鄉(xiāng)村建設示范村村莊規(guī)劃編制任務提速推進,完成戶廁改造2.4萬戶,以“五清兩改一機制”為工作重點,深入開展農村人居環(huán)境整治“百日攻堅行動”,清理農村生活垃圾4800多噸,清理村內水塘290余口、村內溝渠270多公里,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4600多處,美麗鄉(xiāng)村建設全面提升。


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