今年以來(lái)，秦州區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防返貧工作重要論述精神，以增加群眾收入為中心任務(wù)，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為目的，以國(guó)家后評(píng)估、省專(zhuān)項(xiàng)考核發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題整改為導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，全力推動(dòng)“五盯五抓五提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線任務(wù)。

　　盯對(duì)象，抓排查重點(diǎn)，提升排查覆蓋面。一是緊盯所有監(jiān)測(cè)對(duì)象。緊盯全區(qū)2412戶9770名監(jiān)測(cè)對(duì)象，尤其是692戶2610名未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，對(duì)照返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)逐戶逐人見(jiàn)面分析原因，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，建立幫扶臺(tái)賬，跟蹤落實(shí)幫扶政策，提高幫扶成效。二是緊盯所有脫貧戶。緊盯全區(qū)2.6萬(wàn)戶12.66名已脫貧人口，對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，逐戶逐人查缺項(xiàng)、補(bǔ)漏洞，對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶及時(shí)識(shí)別納入，制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，督促落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，對(duì)已落實(shí)政策及時(shí)更新動(dòng)態(tài)填寫(xiě)到政策落實(shí)清單，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。三是面向所有農(nóng)戶。緊盯因病因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致收入驟降支出驟增等存在潛在風(fēng)險(xiǎn)和特殊困難人群，按照省市區(qū)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶監(jiān)測(cè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的全部納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，做到不少一村、不漏一戶、不留死角，提升對(duì)象排查覆蓋面。

　　盯識(shí)別，抓排查渠道，提升早發(fā)現(xiàn)能力。一是應(yīng)用好“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)。對(duì)農(nóng)戶“一鍵報(bào)貧”申報(bào)信息及時(shí)受理，在5個(gè)工作日內(nèi)完成入戶核查。對(duì)符合納入條件的，15個(gè) 工作日內(nèi)完成納入程序，及時(shí)制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，并落實(shí)幫扶措施，對(duì)不符合納入條件的農(nóng)戶通過(guò)入戶核查及時(shí)解釋清政策跟蹤監(jiān)測(cè)。截至目前，通過(guò)“一鍵報(bào)貧”申報(bào)農(nóng)戶451戶，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象9戶40人。二是應(yīng)用好干部走訪排查。結(jié)合月預(yù)警監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)排查、集中排查等方式，逐村逐戶面對(duì)面精準(zhǔn)算賬，對(duì)符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的戶，按照“12345”識(shí)別程序，第一時(shí)間納入，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，解決應(yīng)納未納、體外循環(huán)問(wèn)題。三是應(yīng)用好行業(yè)部門(mén)預(yù)警。每月對(duì)行業(yè)部門(mén)反饋的醫(yī)保政策落實(shí)完后合規(guī)自付醫(yī)療費(fèi)用支出超過(guò)監(jiān)測(cè)范圍、新識(shí)別低保戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗、務(wù)工返鄉(xiāng)回流等預(yù)警信息，組織人員在5個(gè)工作日內(nèi)完成核查，建立預(yù)警臺(tái)賬，對(duì)符合監(jiān)測(cè)條件的戶在15個(gè)工作日內(nèi)完成識(shí)別所有程序，錄入國(guó)扶平臺(tái)，并及時(shí)制定幫扶計(jì)劃開(kāi)展幫扶。

　　盯風(fēng)險(xiǎn)，抓對(duì)象確定，提升識(shí)別及時(shí)性。一是全面排查農(nóng)戶個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)。以全省監(jiān)測(cè)對(duì)象監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，全面排查農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況，排查收支、“三保障”和飲水安全狀況的同時(shí)，排查就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實(shí)際困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)，不唯收入唯風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的全部納入監(jiān)測(cè)范圍。二是全面排查規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)。在排查內(nèi)容上，重點(diǎn)排查旱澇、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等各類(lèi)重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，及時(shí)制定防范預(yù)案，落實(shí)幫扶舉措，將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。三是排查風(fēng)險(xiǎn)消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定、幫扶成效不明顯風(fēng)險(xiǎn)依然存在的風(fēng)險(xiǎn)消除監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回退，開(kāi)展回頭幫，對(duì)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注，解決風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定、幫扶不精準(zhǔn)的問(wèn)題。

　　盯幫扶，抓措施落實(shí)，提升幫扶成效。一是落實(shí)增收類(lèi)幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶方針，至少落實(shí)1項(xiàng)開(kāi)發(fā)式幫扶措施，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、小額信貸、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等方式幫助農(nóng)戶發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策；對(duì)部分家庭成員喪失勞動(dòng)能力或以弱勞力、半勞力為主的，實(shí)行開(kāi)發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合，采取安排公益性崗位、幫助在以工代賑項(xiàng)目及鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目工地，就近就地務(wù)工等方式，促進(jìn)穩(wěn)定增收。二是落實(shí)“三保障”及飲水安全類(lèi)幫扶措施。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)“三保障”及飲水安全方面存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測(cè)對(duì)象，建立問(wèn)題臺(tái)賬，第一時(shí)間反饋相關(guān)行業(yè)部門(mén)，溝通銜接落實(shí)各類(lèi)幫扶措施。三是落實(shí)兜底保障類(lèi)幫扶措施。對(duì)整戶喪失勞動(dòng)能力或因病、因?yàn)?zāi)、因殘、因意外事故等監(jiān)測(cè)對(duì)象，要通過(guò)落實(shí)農(nóng)村低收入人口有關(guān)幫扶政策，做好兜底保障。對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的，在落實(shí)幫扶政策的同時(shí)，加強(qiáng)扶志扶智，增強(qiáng)自我發(fā)展動(dòng)力和能力。四是落實(shí)生產(chǎn)生活條件改善類(lèi)幫扶措施。對(duì)部分監(jiān)測(cè)對(duì)象因生產(chǎn)生活條件差、自我發(fā)展能力不足導(dǎo)致出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要通過(guò)落實(shí)社會(huì)幫扶、搬遷、戶廁改造、道路硬化、公共服務(wù)改善、土地整理等生產(chǎn)生活條件改善措施，提高內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力，穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。五是強(qiáng)化幫扶評(píng)估提高幫扶成效。組織鎮(zhèn)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)員，堅(jiān)持分類(lèi)施策，按照“缺什么補(bǔ)什么”要求，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭具體情況、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和發(fā)展需求，因戶因風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化及時(shí)調(diào)整幫扶計(jì)劃。結(jié)合月預(yù)警監(jiān)測(cè)排摸，定期、不定期開(kāi)展政策落實(shí)評(píng)估工作，對(duì)幫扶效果不明顯的及時(shí)調(diào)整幫扶計(jì)劃，提高幫扶針對(duì)性和實(shí)效性。

　　盯數(shù)據(jù)，抓核查比對(duì)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)錄入國(guó)家、省防返貧監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)全面開(kāi)展自查自糾，核實(shí)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象信息數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映監(jiān)測(cè)幫扶工作成效，尤其是對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象、脫貧人口基本信息、幫扶信息等數(shù)據(jù)依照數(shù)據(jù)規(guī)則適時(shí)進(jìn)行比對(duì)糾錯(cuò)，及時(shí)核實(shí)修改，對(duì)務(wù)工月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、一鍵報(bào)貧信息、農(nóng)戶基本信息、鄉(xiāng)村建設(shè)信息等做好動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新最新數(shù)據(jù)。核查數(shù)據(jù)的全面性，重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象收入支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問(wèn)題。核查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，重點(diǎn)關(guān)注家庭成員信息、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問(wèn)題。核查數(shù)據(jù)的及時(shí)性，重點(diǎn)關(guān)注需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)，對(duì)變化的信息及時(shí)進(jìn)行更新完善，提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、核查數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象信息與行業(yè)部門(mén)系統(tǒng)信息、鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與行業(yè)部門(mén)是否對(duì)口統(tǒng)一，對(duì)有出入的查明原因，及時(shí)填平補(bǔ)齊，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。