花兒臨夏”像花兒一樣美

——臨夏州推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)綜述

綠色，是七月最明亮的顏色，田野里一派生機(jī)盎然的景象。

走進(jìn)臨夏，鄉(xiāng)村小路平整寬敞，將村社緊密相連；別致的農(nóng)家院，房前屋后干凈整潔；路旁栽著苗木花卉，盛開的鮮花、美麗的人家，與遠(yuǎn)山青黛相映成輝，文化氣息濃厚，村莊環(huán)境優(yōu)美……隨意進(jìn)入每一處村莊，一幅幅自然和諧、載滿鄉(xiāng)愁記憶的田園山水畫映入眼簾，正和著“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的號角聲，在這片沃土上鋪展開來。

河州大地，秀美如斯。

這里是生態(tài)良好的美麗臨夏——三季有花、四季常青、風(fēng)景秀麗、景色宜人，給人一種“村在林中，家在景中，人在畫中”的美好體驗(yàn)。

這里是鄉(xiāng)村振興的希望臨夏——“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“五個(gè)十項(xiàng)目集中突破行動”齊頭并進(jìn)，“五個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，“千億招商”行動如火如荼。

這里是安居樂業(yè)的幸福臨夏——就業(yè)有路、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、幼有所育、住有所居，織密織牢了人民安居樂業(yè)的民生大網(wǎng)，提升了“民生溫度”，增加了“幸福厚度”。

變化顯而易見，感受真真切切。近年來，我州牢記囑托、感恩奮進(jìn)，在聚力攻克深度貧困堡壘的同時(shí)，及早思考謀劃鄉(xiāng)村振興的思路舉措和技術(shù)性問題，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，深刻認(rèn)識臨夏在全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局中的坐標(biāo)定位，按照“把臨夏打造成全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的示范區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，以“四強(qiáng)”行動和“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動為抓手，以規(guī)劃銜接、差異分類、生態(tài)立意、務(wù)實(shí)管用、群眾參與為原則，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村發(fā)展，厚植秀美花兒臨夏底蘊(yùn)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、人文美的新路子，擦亮了“花兒臨夏 在河之州”的美麗底色。

產(chǎn)業(yè)為本 提質(zhì)增效

農(nóng)村發(fā)展顯現(xiàn)新氣象

走進(jìn)廣河縣城關(guān)鎮(zhèn)易地搬遷牛羊產(chǎn)業(yè)園，一排排牛舍整齊地分列在道路兩側(cè)，一頭頭膘肥體壯的牛羊悠閑地嚼食草料，工人們忙得不亦樂乎；

走進(jìn)東鄉(xiāng)縣達(dá)板鎮(zhèn)沿洮河經(jīng)濟(jì)帶易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)園，100多家企業(yè)落戶于此，一座座標(biāo)準(zhǔn)化廠房錯(cuò)落有致、機(jī)聲隆隆，讓這里充滿了濃郁的現(xiàn)代化工業(yè)氣息和生機(jī)勃勃的發(fā)展活力；

走進(jìn)臨夏市百益億農(nóng)國際鮮花港，高新智能溫室內(nèi)百萬株玫瑰燦然盛放、芳香四溢，一捆捆剛采集下來的鮮切花色澤艷麗，工人們嫻熟地進(jìn)行著流水線作業(yè)，一派繁忙景象；

走進(jìn)沿太子山旅游大通道，旅游服務(wù)設(shè)施齊全，就餐住宿便捷，游客紛至沓來，盡享高山草甸、森林草原、雪山峽谷、田園風(fēng)光等自然美景；

……

村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收門路。這是我州立足“十有臨夏”資源稟賦，以和美鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，引培并舉構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的縮影。

建設(shè)和美鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、潛力在產(chǎn)業(yè)、希望在產(chǎn)業(yè)。近年來，我州結(jié)合各縣市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，堅(jiān)持把60%以上的銜接資金和涉農(nóng)整合資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大力發(fā)展特色種植業(yè)，促進(jìn)牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，做足鄉(xiāng)村旅游融合文章，扶持群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)新探索金融普惠新模式，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、樹品牌、建園區(qū)，有力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，一個(gè)“一縣一業(yè)、一村一品、多元發(fā)展”的現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系日臻完善，不僅讓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁更足，也讓群眾錢袋子更鼓、生活更好。

——下足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)“調(diào)優(yōu)”的功夫，在保證糧播面積的基礎(chǔ)上，通過企業(yè)帶動、園區(qū)聚集、“三變”改革等方式，推廣高原夏菜、食用菌、中藥材等高效農(nóng)作物177萬畝，結(jié)束了群眾種“草包莊稼”的歷史。

——下足牛羊產(chǎn)業(yè)“全鏈”的功夫，認(rèn)真落實(shí)省上打造“臨夏——甘南百萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)帶”和“中部沿黃千萬只肉羊產(chǎn)業(yè)帶”的發(fā)展布局，推進(jìn)飼草加工、良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰分割、產(chǎn)品加工等全鏈條開發(fā)，近3年發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金7.24億元，今年上半年全州牛存欄67.9萬頭、出欄22.1萬頭，羊存欄408.9萬只、出欄343.2萬只。

——下足鄉(xiāng)村旅游“融合”的功夫，大力發(fā)展休閑康養(yǎng)、生態(tài)廊道、農(nóng)耕體驗(yàn)、采摘觀光、農(nóng)家餐飲等旅游新業(yè)態(tài)，建成286公里的沿太子山旅游大通道，扶持群眾發(fā)展農(nóng)家樂1545家、民宿40家，創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)6個(gè)、省級樣板村20個(gè)，讓更多群眾“吃生態(tài)飯”“發(fā)旅游財(cái)”。

——下足創(chuàng)業(yè)就業(yè)“多元”的功夫，2020年以來，累計(jì)培訓(xùn)勞動力37.3萬人次、輸轉(zhuǎn)勞務(wù)227.6萬人次、創(chuàng)收522.5億元，就業(yè)工廠（幫扶車間）吸納就業(yè)1.04萬人?！?/p>

生態(tài)優(yōu)先 形魂俱美

和美鄉(xiāng)村煥發(fā)新顏值

和美鄉(xiāng)村如何“塑形”？我州立足黃河上游重要生態(tài)安全屏障的功能定位，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，完成營造林111.5萬畝、綠色通道3315.8公里。在和美鄉(xiāng)村建設(shè)中，彰顯綠水青山的鮮明底色和后發(fā)優(yōu)勢，把望山見水的生態(tài)之美、詩情畫意的田園之美、千村千面的鄉(xiāng)土之美貫穿融入其中，構(gòu)成了藍(lán)天白云、水清岸綠、生態(tài)和美的“高顏值”鄉(xiāng)村風(fēng)景。

“推窗見綠，抬頭賞景，百步聞香?！边@是臨夏市折橋鎮(zhèn)折橋村留給蘭州游客張紅梅的印象?！罢蹣?yàn)车摹佒怠媸窃絹碓礁吡?，圍墻裝扮得既干凈又漂亮，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，真想不到新農(nóng)村變得這么美了?！睆埣t梅對折橋村的變化贊不絕口，對圍墻上的彩繪尤為感興趣，認(rèn)為這是展現(xiàn)臨夏文化底蘊(yùn)的一個(gè)好舉措。

看，鄉(xiāng)村的“臉”在變。曾經(jīng)“灰頭土臉”的水泥墻，舊貌換了新顏，一幅幅活靈活現(xiàn)、溫馨自然的藝術(shù)墻繪躍然呈現(xiàn)在村社墻壁上，形態(tài)逼真、色調(diào)濃郁、形象生動，使墻面有了溫度，也有了“靈魂”?？矗幻婷婷烙^又會“說話”的文化墻成為文化陣地，點(diǎn)亮了精神新“妝容”，增添了新底色。

從“村莊”到“景區(qū)”，讓村民當(dāng)“主角”。近年來，我州著眼滿足廣大群眾對美好生活的向往，充分挖掘生態(tài)和文化資源，繪制黃河歷史文化長廊、中華歷史文化長卷，全力保護(hù)農(nóng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨等原始風(fēng)貌，建設(shè)了一批文化特色鮮明的村鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上，聚焦“四化”目標(biāo)，突出“四邊”提升，編制完成751個(gè)發(fā)展類村莊規(guī)劃，深入實(shí)施城鄉(xiāng)綜合整頓整治十大行動和全域無垃圾治理，創(chuàng)新開展“庭院十改、村莊八治”，實(shí)現(xiàn)了村莊與自然、歷史與人文和諧共生、融合互促。

“這幾年，我們在打造鄉(xiāng)村振興示范村中積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。下一步，我們將抓住我州58個(gè)村被列入2023年省級示范村創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的機(jī)遇，聚焦農(nóng)民生活條件改善和生活品質(zhì)提高，以村莊規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，對標(biāo)建設(shè)要求，全面推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐?！敝萼l(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人說。

鄉(xiāng)村之美，美在生態(tài)底色、美在田園本色、美在鄉(xiāng)土特色。如果你想感受夏日的田園風(fēng)光，那就走進(jìn)康樂縣八松鄉(xiāng)納溝村，看舒展到天際的草坪，住鱗次櫛比的木屋民宿；如果你想體驗(yàn)湖光山色，那就走進(jìn)臨夏縣刁祁鎮(zhèn)圍場村，這里藍(lán)天白云醉清風(fēng)，碧水池蓮戲紅鯉，是集自駕、觀賞、農(nóng)家美食、娛樂于一體的好去處；如果你想感受花開遍野、芬香撲鼻，積石山縣黃草坪是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，這里的金露梅競相綻放，猶如一片金色海洋……如今的臨夏，到處盡顯山水之美、風(fēng)情之美、環(huán)境之美、庭院之美。

基礎(chǔ)支撐 宜居便利

群眾生活有了新品質(zhì)

二級公路覆蓋70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到“十四五”末，全州高等級公路密度將達(dá)到7.1公里/百平方公里；

自來水入戶率達(dá)到99.5%，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化智慧供水管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水、長通久通；

新建改擴(kuò)建中小學(xué)817所、衛(wèi)生院127所，農(nóng)村日間照料中心覆蓋率達(dá)到65.8%，農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提升，農(nóng)民群眾過上了和城里人一樣的生活；

……

順民心，厚民生。在我州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的卷軸上，增進(jìn)民生福祉是一條貫穿始終的重要脈絡(luò)。近年來，我州緊盯打造“五個(gè)區(qū)”、建設(shè)“六個(gè)臨夏”的目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、斷頭路拓通、供氣供暖、停車場建設(shè)等民生實(shí)事，不斷深化“放管服”改革，全力推進(jìn)就業(yè)、文化、教育、醫(yī)療事業(yè)全面進(jìn)步，構(gòu)建了一個(gè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的新臨夏。

“晴天一身土，雨天一身泥”是和政縣城關(guān)鎮(zhèn)咀頭村過去的真實(shí)寫照?？啥潭處啄陼r(shí)間，該村借助全州鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)契機(jī)，通過積極爭取項(xiàng)目資金，提升完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，積極打造“美麗咀頭”品牌，由原前的“后進(jìn)村”成了全州的“樣板村”。“我們村的道路全部硬化，家家戶戶通上了自來水，村里還打造了中醫(yī)藥花卉園和‘玫瑰谷’種植基地，建成土雞散養(yǎng)和孵化繁育基地、農(nóng)特產(chǎn)品加工廠、土雞屠宰加工廠、農(nóng)特產(chǎn)品展銷館，村里家家吃起了‘旅游飯’，400多名村民實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)。”咀頭村黨支部書記楊勝強(qiáng)說。

夏日風(fēng)起，漫步在我州各個(gè)村莊，綠蔭遍地、鮮花盛開，一個(gè)又一個(gè)實(shí)現(xiàn)華麗蝶變的“咀頭村”正在紛紛呈現(xiàn)。

在傾心打造和美鄉(xiāng)村的過程中，我州圍繞縣域發(fā)展，謀劃實(shí)施了一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村水源保障和供水、電網(wǎng)改造等項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“健康臨夏”建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，扎實(shí)開展“結(jié)對幫扶 愛心甘肅”工程，全州2.6萬名干部與2.98萬名幫扶對象開展結(jié)對關(guān)愛行動。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合提效，4.2萬人實(shí)現(xiàn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，爭取實(shí)施了國家3年投資9億元、帶動社會投資45.5億元的北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目，完成集中供暖改造183萬平方米、煤改電煤改氣1.56萬戶。

黨建引領(lǐng) 治理有效

和諧臨夏彰顯新活力

沒有汽車列隊(duì)，取而代之的是新能源電瓶車巡游；沒有煙花禮炮，碧水藍(lán)天、遍地綠草作見證……這是永靖縣開展移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動的一個(gè)體現(xiàn)?！澳艿玫竭@么多人的見證和祝福，很開心，集體婚禮簡約、不鋪張浪費(fèi)，符合年輕人的時(shí)尚觀和消費(fèi)觀。”12對新人身體力行倡導(dǎo)婚禮新辦、婚禮簡辦新風(fēng)尚。

“計(jì)劃流轉(zhuǎn)1000畝土地，今天叫大家來討論一下。”今年2月，積石山縣郭干鄉(xiāng)酸梨樹村村民們又坐到了一起，大家已經(jīng)習(xí)慣了這種“拉著家?！苯鉀Q村里難心事的方式，當(dāng)天大家圍繞主題你一言我一語地商量起來。

“協(xié)商什么？”“誰來協(xié)商？”“在哪里協(xié)商？”“如何協(xié)商？”……我州在推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)中，創(chuàng)新開展基層干部“數(shù)家珍、說變化、話未來”和群眾“說變化、感黨恩、愛家鄉(xiāng)”活動，全面推行村民知情大會、“四議兩公開”等協(xié)商議事“大平臺”，形成了協(xié)商有陣地、群眾廣參與、服務(wù)出成效的鄉(xiāng)村治理新格局。

鄉(xiāng)村美，看“顏值”，更重“氣質(zhì)”。近年來，我州堅(jiān)持重心下移、大抓基層導(dǎo)向，探索黨建引領(lǐng)基層社會治理的有效路徑，建立“黨群零距離”網(wǎng)格化提升基層治理能力“1+N”工作機(jī)制，深入推進(jìn)“四抓兩整治”，大力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作模式，認(rèn)真開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“百村示范”創(chuàng)建行動，選拔有知識、有情懷、敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p大學(xué)生進(jìn)入村“兩委”班子，村黨組織書記平均年齡36歲以下，大專及以上學(xué)歷占71.3%，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。引進(jìn)各類人才近1.2萬名，培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興人才32.9萬人次，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民17.38萬人，評定鄉(xiāng)土人才2.1萬名，選派1367名科技特派員、農(nóng)業(yè)專技人才到鄉(xiāng)村一線開展技術(shù)服務(wù)，帶動農(nóng)民增收致富，激活了鄉(xiāng)村振興一池春水。

在此基礎(chǔ)上，我州不斷強(qiáng)化思想建設(shè)“鑄魂”，宣傳系統(tǒng)積極推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，建成一批村史館和農(nóng)家書屋等公共文化場地，深化移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾自覺抵制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等不良風(fēng)氣，評選表彰“星級文明戶”、和美鄉(xiāng)村、和美家庭、和美風(fēng)景線等，讓文明新風(fēng)吹進(jìn)群眾心田，廣大群眾從“袖手觀”到“拍手贊”、從“站著看”到“動手干”，鄉(xiāng)村面貌煥然一新、社會文明蔚然成風(fēng)。

逐夢沃野繪畫卷，和美鄉(xiāng)村看今朝。如今的臨夏，一個(gè)個(gè)有山有水、有形有魂、有景有好的和美鄉(xiāng)村正在崛起，一幅幅“有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有鄉(xiāng)愁、有活力、有福祉”的生動圖景正在徐徐展開……