關(guān)于開展2011年中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
- 時(shí)間：2011-06-28
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????????發(fā)改辦投資[2011]366號(hào)
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各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
????根據(jù)《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第36號(hào)令，以下簡稱“36號(hào)令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2011年中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格認(rèn)定工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
????一、總體要求
????（一）鑒于36號(hào)令正在修改，資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善，因此，此次資格認(rèn)定只開展2011年資格證書到期的換證工作。待修改后的資格認(rèn)定管理辦法頒布實(shí)施后，再開展資格申請(qǐng)和資格升級(jí)工作。
????（二）2011年資格證書到期的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，需要延續(xù)資格的，應(yīng)按本通知要求提出資格延續(xù)申請(qǐng)。不提出資格延續(xù)申請(qǐng)的，視同自愿放棄資格。
????（三）請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)36號(hào)令的有關(guān)規(guī)定和本通知相關(guān)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料，并保證所有材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
????二、資格延續(xù)申報(bào)材料的編寫要求
????資格證書到期需要延續(xù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，需提供以下申請(qǐng)材料：
????（一）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格延續(xù)申請(qǐng)材料封面（附件1）。
????（二）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格延續(xù)申請(qǐng)書。包括企業(yè)三年來的發(fā)展情況，企業(yè)名稱、股東構(gòu)成、業(yè)務(wù)種類、機(jī)構(gòu)設(shè)置、企業(yè)人員等方面的變更情況等。
????（三）資格延續(xù)承諾函（附件2）。對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性做出承諾，并明確是否接受低于原級(jí)別的資格。
????（四）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表（附件3）。
????（五）企業(yè)全部人員基本情況表（附件4）。
????（六）招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表（附件5）。
????（七）招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員的勞動(dòng)用工合同、身份證、畢業(yè)證和中高級(jí)職稱證書（包括執(zhí)業(yè)資格證書）復(fù)印件。
????（八）企業(yè)現(xiàn)有非招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員的中高級(jí)職稱證書（包括執(zhí)業(yè)資格證書）復(fù)印件。
????（九）企業(yè)社保情況。需提供社保部門出具或經(jīng)社保部門確認(rèn)的企業(yè)全部人員社會(huì)保險(xiǎn)明細(xì)表，以及企業(yè)全部人員2010年10月至12月期間的社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況月報(bào)和繳費(fèi)憑證。
????（十）企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)狀況。需提供企業(yè)2008年、2009年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和2010年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。
????（十一）企業(yè)招標(biāo)業(yè)績情況。需提供招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表（附件6）。招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表通過中央投資項(xiàng)目招標(biāo)管理信息系統(tǒng)輸出形成。
????三、報(bào)送電子數(shù)據(jù)材料的有關(guān)要求
????申報(bào)材料中，以下幾項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)按要求上報(bào)電子版文檔：
????（一）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表（附件3），以Word文檔格式。
????（二）企業(yè)全部人員基本情況表（附件4），以Excel文檔格式。
????（三）企業(yè)招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表（附件5），以Excel文檔格式。
????（四）招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表（附件6），以Excel文檔格式。
????申報(bào)材料中的相關(guān)附件可通過國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.?ndrc.?gov.cn）下載。
????四、報(bào)送招標(biāo)業(yè)績的有關(guān)要求
????（一）資格延續(xù)申報(bào)材料中，招標(biāo)業(yè)績計(jì)算的截止時(shí)間為2010年12月31日（以中標(biāo)通知書簽發(fā)日期為準(zhǔn)）。資格延續(xù)的有效業(yè)績應(yīng)是經(jīng)認(rèn)定的2009年1月1日至2010年12月31日期間的招標(biāo)業(yè)績。在此期間，甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事過的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)應(yīng)在120個(gè)以上、中標(biāo)金額累計(jì)在20億元人民幣以上，乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事過的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)應(yīng)在67個(gè)以上、中標(biāo)金額累計(jì)在10億元人民幣以上，預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事過的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)應(yīng)在40個(gè)以上、中標(biāo)金額累計(jì)在6億元人民幣以上。
????（二）各機(jī)構(gòu)的招標(biāo)業(yè)績以通過中央投資項(xiàng)目招標(biāo)管理信息系統(tǒng)報(bào)送的招標(biāo)業(yè)績（包括中央投資項(xiàng)目和非中央投資項(xiàng)目）為準(zhǔn)，無需提供其他紙質(zhì)的招標(biāo)業(yè)績報(bào)送材料。
????五、其他注意事項(xiàng)
????（一）申報(bào)材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁方式普通裝訂。
????（二）申報(bào)材料必須按照要求格式如實(shí)填寫，所有附件均應(yīng)逐頁加蓋申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的公章。
????（三）申報(bào)材料應(yīng)嚴(yán)格按照本通知第二條規(guī)定的次序裝訂，不得擅自調(diào)整；如果同一冊(cè)的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊(cè)，并在封面標(biāo)明次序及冊(cè)數(shù)。
????（四）同一招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員的勞動(dòng)用工合同、身份證、畢業(yè)證、職稱證書復(fù)印件應(yīng)集中統(tǒng)一裝訂，并與招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表中的順序相對(duì)應(yīng)。
????（五）所有勞動(dòng)用工合同應(yīng)提供全部內(nèi)容。
????（六）禁止在申報(bào)材料中附加本通知要求以外的其它宣傳性材料。
????（七）所有復(fù)印件均應(yīng)清晰完整，易于辨認(rèn)，否則，將做相應(yīng)核減。
????六、申報(bào)材料報(bào)送及初審要求
????各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將申報(bào)材料報(bào)送企業(yè)注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展改革委進(jìn)行初審。
????申報(bào)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)材料不齊全或不符合規(guī)定形式，以及申報(bào)機(jī)構(gòu)未按要求提交全部補(bǔ)正材料的，不予受理。
????各初審機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《行政許可法》、36號(hào)令和本通知的有關(guān)要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，提出明確的初審意見，初審意見為不同意的，應(yīng)明確說明理由和依據(jù)。
????各初審機(jī)關(guān)應(yīng)于2011年4月14日前，將各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料和初審意見統(tǒng)一報(bào)送國家發(fā)展改革委。
????七、評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)
????（一）國家發(fā)展改革委將對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行匯總整理，組織評(píng)審。
????（二）資格延續(xù)機(jī)構(gòu)不能達(dá)到原有資格等級(jí)要求但符合較低級(jí)別條件，且申報(bào)機(jī)構(gòu)明確表示接受較低級(jí)別資格的，將授予其相應(yīng)級(jí)別的資格。
????（三）國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為10天。公示期間接受電話咨詢及書面質(zhì)疑、投訴材料，所有質(zhì)疑、投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有明確聯(lián)系方式，以便及時(shí)答復(fù)。
????（四）公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委將匯總相關(guān)材料，確定最終評(píng)審結(jié)果，并向社會(huì)公布。?
????附件：一、資格延續(xù)申請(qǐng)材料封面
二、資格延續(xù)承諾函
三、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表
四、企業(yè)全部人員基本情況表
五、企業(yè)招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表
六、招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表
??????????????????????????????????國家發(fā)展改革委辦公廳
?????????????????????????????????二〇一一年二月二十二日
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各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
????根據(jù)《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第36號(hào)令，以下簡稱“36號(hào)令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2011年中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格認(rèn)定工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
????一、總體要求
????（一）鑒于36號(hào)令正在修改，資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善，因此，此次資格認(rèn)定只開展2011年資格證書到期的換證工作。待修改后的資格認(rèn)定管理辦法頒布實(shí)施后，再開展資格申請(qǐng)和資格升級(jí)工作。
????（二）2011年資格證書到期的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，需要延續(xù)資格的，應(yīng)按本通知要求提出資格延續(xù)申請(qǐng)。不提出資格延續(xù)申請(qǐng)的，視同自愿放棄資格。
????（三）請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)36號(hào)令的有關(guān)規(guī)定和本通知相關(guān)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料，并保證所有材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
????二、資格延續(xù)申報(bào)材料的編寫要求
????資格證書到期需要延續(xù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，需提供以下申請(qǐng)材料：
????（一）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格延續(xù)申請(qǐng)材料封面（附件1）。
????（二）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格延續(xù)申請(qǐng)書。包括企業(yè)三年來的發(fā)展情況，企業(yè)名稱、股東構(gòu)成、業(yè)務(wù)種類、機(jī)構(gòu)設(shè)置、企業(yè)人員等方面的變更情況等。
????（三）資格延續(xù)承諾函（附件2）。對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性做出承諾，并明確是否接受低于原級(jí)別的資格。
????（四）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表（附件3）。
????（五）企業(yè)全部人員基本情況表（附件4）。
????（六）招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表（附件5）。
????（七）招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員的勞動(dòng)用工合同、身份證、畢業(yè)證和中高級(jí)職稱證書（包括執(zhí)業(yè)資格證書）復(fù)印件。
????（八）企業(yè)現(xiàn)有非招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員的中高級(jí)職稱證書（包括執(zhí)業(yè)資格證書）復(fù)印件。
????（九）企業(yè)社保情況。需提供社保部門出具或經(jīng)社保部門確認(rèn)的企業(yè)全部人員社會(huì)保險(xiǎn)明細(xì)表，以及企業(yè)全部人員2010年10月至12月期間的社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況月報(bào)和繳費(fèi)憑證。
????（十）企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)狀況。需提供企業(yè)2008年、2009年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和2010年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。
????（十一）企業(yè)招標(biāo)業(yè)績情況。需提供招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表（附件6）。招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表通過中央投資項(xiàng)目招標(biāo)管理信息系統(tǒng)輸出形成。
????三、報(bào)送電子數(shù)據(jù)材料的有關(guān)要求
????申報(bào)材料中，以下幾項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)按要求上報(bào)電子版文檔：
????（一）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表（附件3），以Word文檔格式。
????（二）企業(yè)全部人員基本情況表（附件4），以Excel文檔格式。
????（三）企業(yè)招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表（附件5），以Excel文檔格式。
????（四）招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表（附件6），以Excel文檔格式。
????申報(bào)材料中的相關(guān)附件可通過國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.?ndrc.?gov.cn）下載。
????四、報(bào)送招標(biāo)業(yè)績的有關(guān)要求
????（一）資格延續(xù)申報(bào)材料中，招標(biāo)業(yè)績計(jì)算的截止時(shí)間為2010年12月31日（以中標(biāo)通知書簽發(fā)日期為準(zhǔn)）。資格延續(xù)的有效業(yè)績應(yīng)是經(jīng)認(rèn)定的2009年1月1日至2010年12月31日期間的招標(biāo)業(yè)績。在此期間，甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事過的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)應(yīng)在120個(gè)以上、中標(biāo)金額累計(jì)在20億元人民幣以上，乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事過的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)應(yīng)在67個(gè)以上、中標(biāo)金額累計(jì)在10億元人民幣以上，預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事過的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)應(yīng)在40個(gè)以上、中標(biāo)金額累計(jì)在6億元人民幣以上。
????（二）各機(jī)構(gòu)的招標(biāo)業(yè)績以通過中央投資項(xiàng)目招標(biāo)管理信息系統(tǒng)報(bào)送的招標(biāo)業(yè)績（包括中央投資項(xiàng)目和非中央投資項(xiàng)目）為準(zhǔn)，無需提供其他紙質(zhì)的招標(biāo)業(yè)績報(bào)送材料。
????五、其他注意事項(xiàng)
????（一）申報(bào)材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁方式普通裝訂。
????（二）申報(bào)材料必須按照要求格式如實(shí)填寫，所有附件均應(yīng)逐頁加蓋申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的公章。
????（三）申報(bào)材料應(yīng)嚴(yán)格按照本通知第二條規(guī)定的次序裝訂，不得擅自調(diào)整；如果同一冊(cè)的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊(cè)，并在封面標(biāo)明次序及冊(cè)數(shù)。
????（四）同一招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員的勞動(dòng)用工合同、身份證、畢業(yè)證、職稱證書復(fù)印件應(yīng)集中統(tǒng)一裝訂，并與招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表中的順序相對(duì)應(yīng)。
????（五）所有勞動(dòng)用工合同應(yīng)提供全部內(nèi)容。
????（六）禁止在申報(bào)材料中附加本通知要求以外的其它宣傳性材料。
????（七）所有復(fù)印件均應(yīng)清晰完整，易于辨認(rèn)，否則，將做相應(yīng)核減。
????六、申報(bào)材料報(bào)送及初審要求
????各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將申報(bào)材料報(bào)送企業(yè)注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展改革委進(jìn)行初審。
????申報(bào)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)材料不齊全或不符合規(guī)定形式，以及申報(bào)機(jī)構(gòu)未按要求提交全部補(bǔ)正材料的，不予受理。
????各初審機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《行政許可法》、36號(hào)令和本通知的有關(guān)要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，提出明確的初審意見，初審意見為不同意的，應(yīng)明確說明理由和依據(jù)。
????各初審機(jī)關(guān)應(yīng)于2011年4月14日前，將各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料和初審意見統(tǒng)一報(bào)送國家發(fā)展改革委。
????七、評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)
????（一）國家發(fā)展改革委將對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行匯總整理，組織評(píng)審。
????（二）資格延續(xù)機(jī)構(gòu)不能達(dá)到原有資格等級(jí)要求但符合較低級(jí)別條件，且申報(bào)機(jī)構(gòu)明確表示接受較低級(jí)別資格的，將授予其相應(yīng)級(jí)別的資格。
????（三）國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為10天。公示期間接受電話咨詢及書面質(zhì)疑、投訴材料，所有質(zhì)疑、投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有明確聯(lián)系方式，以便及時(shí)答復(fù)。
????（四）公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委將匯總相關(guān)材料，確定最終評(píng)審結(jié)果，并向社會(huì)公布。?
????附件：一、資格延續(xù)申請(qǐng)材料封面
二、資格延續(xù)承諾函
三、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表
四、企業(yè)全部人員基本情況表
五、企業(yè)招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表
六、招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表
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