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關(guān)于金融服務(wù)承諾的諒解
  • 時(shí)間:2009-04-13
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    烏拉圭回合參加方已獲得授權(quán),在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(下稱“該協(xié)定”)第三部分所涵蓋方法的替代方法基礎(chǔ)上,就該協(xié)定項(xiàng)下的金融服務(wù)作出具體承諾。各方同意,此方法可在遵守下列諒解的前提下實(shí)施:
    (i)不與該協(xié)定的規(guī)定發(fā)生抵觸;
    (ii)不損害任何成員依照該協(xié)定第三部分規(guī)定的方法將其具體承諾列入減讓表的權(quán)利;
    (iii)產(chǎn)生的具體承諾應(yīng)在最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)上實(shí)施;
    (iv)對(duì)成員在該協(xié)定項(xiàng)下承諾的自由化程度不作任何推斷。
    利害關(guān)系成員在談判基礎(chǔ)上,并遵守列明的條件和資格,已將符合下列方法的具體承諾列入其減讓表中。
    
    A.維持現(xiàn)狀

    下列關(guān)于具體承諾的任何條件、限制和資格應(yīng)限于現(xiàn)有的不一致措施。

    B.市場(chǎng)準(zhǔn)入

    壟斷權(quán)

    1.除適用該協(xié)定第8條之外,還應(yīng)適用下列規(guī)定:
    每一成員應(yīng)在其有關(guān)金融服務(wù)的減讓表中列出現(xiàn)有的壟斷權(quán),并應(yīng)努力消除這些壟斷權(quán)或縮小其范圍。盡管有《關(guān)于金融服務(wù)的附件》第1款(b)項(xiàng)的規(guī)定,但是本款仍適用于該附件第1款(b)項(xiàng)(iii)目所指的活動(dòng)。
    
    公共實(shí)體購(gòu)買(mǎi)的金融服務(wù)

    2.盡管有該協(xié)定第13條的規(guī)定,但是每一成員仍應(yīng)保證在該成員的公共實(shí)體在其領(lǐng)土內(nèi)購(gòu)買(mǎi)和獲得金融服務(wù)方面,應(yīng)對(duì)在其領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立的任何其他成員的金融服務(wù)提供者給予最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇。
    
    跨境貿(mào)易

    3.每一成員應(yīng)允許非居民的金融服務(wù)提供者本人、或通過(guò)中間人或本人作為中間人,在給予國(guó)民待遇的條款和條件下,提供下列服務(wù):
    (a)與下列內(nèi)容有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn);
    (i)海運(yùn)、商業(yè)航空和空間發(fā)射及搭載(包括衛(wèi)星),此類(lèi)保險(xiǎn)涵蓋以下任何一項(xiàng)或所有內(nèi)容:運(yùn)輸?shù)呢浳铩⑦\(yùn)輸貨物的交通工具以及由此產(chǎn)生的任何責(zé)任;及
    (ii)國(guó)際過(guò)境運(yùn)輸?shù)呢浳铮?br>     (b)再保險(xiǎn)和轉(zhuǎn)分保,及該附件第5款(a)項(xiàng)(iv)目所指的保險(xiǎn)附屬服務(wù);
    (c)該附件第5款(a)項(xiàng)(xv)目所指的金融信息和金融數(shù)據(jù)處理的提供和傳送,及該附件第5款(a)項(xiàng)(xvi)用所指的除中介以外的與銀行和其他金融服務(wù)有關(guān)的咨詢和其他附屬服務(wù)。
    4.每一成員應(yīng)允許其居民在任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)購(gòu)買(mǎi)下列各款列出的金融服務(wù):
    (a)該附件第3款(a)項(xiàng):
    (b)第3款(b)項(xiàng);以及
    (c)第5款(a)項(xiàng)(v)目至(xvi)目。
    
    商業(yè)存在

    5.每一成員應(yīng)對(duì)任何其他成員的金融服務(wù)提供者給予在其領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立或擴(kuò)大商業(yè)存在的權(quán)利,包括通過(guò)收購(gòu)現(xiàn)有企業(yè)。
    6.每一成員可就批準(zhǔn)設(shè)立和擴(kuò)大商業(yè)存在設(shè)置條款、條件和程序,只要這些條款、條件和程序不規(guī)避該成員在第5款下的義務(wù),并與該協(xié)定的其他義務(wù)相一致。
    
    新的金融服務(wù)

    7.一成員應(yīng)允許設(shè)在其領(lǐng)土內(nèi)的任何其他成員的金融服務(wù)提供者在其領(lǐng)土內(nèi)提供任何新的金融服務(wù)。
    
    信息傳送和信息處理

    8.如信息傳送、金融信息處理或設(shè)備轉(zhuǎn)移是金融服務(wù)提供者開(kāi)展正常業(yè)務(wù)所必需的,則任何成員不得采取阻止此類(lèi)信息傳送或金融信息處理的措施,包括以電子方式傳送數(shù)據(jù),或在遵守與國(guó)際協(xié)定相一致的進(jìn)口規(guī)則的前提下,采取阻止設(shè)備轉(zhuǎn)移的措施。本款的任何規(guī)定不得限制一成員保護(hù)私人數(shù)據(jù)、個(gè)人隱私以及個(gè)人記錄和賬戶的機(jī)密性的權(quán)利,只要此類(lèi)權(quán)利不用于規(guī)避該協(xié)定的規(guī)定。人員的暫時(shí)進(jìn)入9.(a)每一成員應(yīng)允許在其領(lǐng)士?jī)?nèi)正在或已經(jīng)設(shè)立商業(yè)存在的任何其他成員的金融服務(wù)提供者的下列人員暫時(shí)進(jìn)入其領(lǐng)土:
    (i)擁有對(duì)該金融服務(wù)提供者設(shè)立、控制和經(jīng)營(yíng)服務(wù)所必需的專有信息的高級(jí)管理人員:及
    (ii)金融服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)方面的專家。
    (b)每一成員應(yīng)在遵守其領(lǐng)土內(nèi)合格人員可獲性的前提下,允許與任何其他成員的金融服務(wù)提供者在其領(lǐng)土內(nèi)的商業(yè)存在有關(guān)的下列人員暫時(shí)進(jìn)入其領(lǐng)土:
    (i)計(jì)算機(jī)服務(wù)、電信服務(wù)和金融服務(wù)提供者賬目方面的專家;及
    (ii)精算師和法律專家。
    
    非歧視措施

    10.每一成員應(yīng)努力消除或限制下列措施對(duì)任何其他成員金融服務(wù)提供者的任何重大不利影響:
    (a)阻止金融服務(wù)提供者在該成員領(lǐng)土內(nèi)以該成員確定的形式提供該成員允許的所有金融服務(wù)的非歧視措施:
    (b)限制金融服務(wù)提供者將其活動(dòng)擴(kuò)大至該成員全部領(lǐng)土的非歧視措施;
    (c)一成員的措施,如該成員對(duì)銀行和證券服務(wù)的提供實(shí)施相同的措施,而任何其他成員的金融服務(wù)提供者的活動(dòng)集中在提供證券服務(wù);以及
    (d)其他措施,盡管這些措施遵守該協(xié)定的規(guī)定,但卻對(duì)其他成員金融服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)或進(jìn)入該成員市場(chǎng)的能力造成不利影響;
    只要根據(jù)本款采取的任何行動(dòng)不對(duì)采取此類(lèi)行動(dòng)的成員的金融服務(wù)提供者造成不公平的歧視。
    11.對(duì)于第10款(a)項(xiàng)和(b)項(xiàng)所指的非歧視措施,一成員應(yīng)努力不限定或限制市場(chǎng)機(jī)會(huì)的現(xiàn)有程度,也不限定或限制在該成員領(lǐng)土內(nèi)所有其他成員的金融服務(wù)提供者作為一個(gè)群體已經(jīng)享有的利益,只要本承諾不對(duì)實(shí)施此類(lèi)措施的成員的金融服務(wù)提供者造成不公平的歧視。
    
    C.國(guó)民待遇

    1.根據(jù)給予國(guó)民待遇的條款和條件,每一成員應(yīng)允許在其領(lǐng)土內(nèi)的任何其他成員的金融服務(wù)提供者使用由公共實(shí)體經(jīng)營(yíng)的支付和清算系統(tǒng),以及在普通業(yè)務(wù)的正常過(guò)程中可獲得的官方籌資和再融資便利。本款無(wú)意授予使用該成員貸方的最后貸款便利。
    2.如一成員為使任何其他成員的金融服務(wù)提供者在與該成員的金融服務(wù)提供者平等的基礎(chǔ)上提供金融服務(wù),而要求參加、參與或進(jìn)入任何自律組織、證券或期貨交易所或市場(chǎng)、清算機(jī)構(gòu)或任何其他組織或協(xié)會(huì),或如果該成員直接或間接地向此類(lèi)實(shí)體提供在提供金融服務(wù)方面的特權(quán)或優(yōu)勢(shì),則該成員應(yīng)保證此類(lèi)實(shí)體對(duì)在其領(lǐng)土內(nèi)的任何其他成員的金融服務(wù)提供者給予國(guó)民待遇。
    
    D.定義

    就本方法而言:
    1.非居民金融服務(wù)提供者指一成員的金融服務(wù)提供者,該金融服務(wù)提供者自設(shè)在另一成員領(lǐng)土內(nèi)的機(jī)構(gòu)向另一成員領(lǐng)土提供金融服務(wù),不管該金融服務(wù)提供者在其提供金融服務(wù)的成員領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立或未設(shè)立商業(yè)存在。
    2.“商業(yè)存在”指在一成員領(lǐng)土內(nèi)提供金融服務(wù)的企業(yè),包括全部或部分擁有的子公司、合資企業(yè)、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)、代表處或其他組織。
    3.新的金融服務(wù)指具有金融性質(zhì)的服務(wù),包括與現(xiàn)有和新的產(chǎn)品有關(guān)的服務(wù)或產(chǎn)品交付方式,此類(lèi)服務(wù)在一特定成員領(lǐng)土內(nèi)沒(méi)有任何金融服務(wù)提供者提供,但在另一成員領(lǐng)土內(nèi)提供。