一、2010年全省重大項目建設情況        <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

2010年全省上下堅持發(fā)展抓項目不動搖，著力加快項目建設步伐，取得了顯著成效。省政府確定的48個重大項目總投資3453億元，年度計劃投資816.57億元，全年實際完成投資871.09億元，占年度投資計劃的106.68%，同比增長54.85%，超額完成年度投資目標任務。

（一）續(xù)建項目進展順利，部分項目已建成發(fā)揮經濟社會效益。中石油慶陽石化270萬噸/年煉油搬遷改造集中加工項目、酒泉風電基地一期項目、750千伏永登至金昌、金昌至酒泉至瓜州輸變電工程、金昌至永昌高速公路、康家崖至臨夏高速公路、酒鋼不銹鋼專項、省人民醫(yī)院住院部大樓8個項目整體建成投用；黃河河口水電站2臺機組投產發(fā)電，甘肅會展中心建筑群展覽中心、能源中心交付使用。國電蘭州熱電聯(lián)產擴建工程、華亭中煦60萬噸/年煤制甲醇項目、中鋁西北鋁分公司5萬噸/年鋁箔工程3個項目基本完成，正在調試或試運行；天水至定西高速公路部分建成通車；金昌機場飛行區(qū)工程和航站樓主體工程基本完成，正在進行航管樓等施工；西峰至長慶橋至鳳翔路口、天水過境段、永登至古浪、武都至罐子溝、瓜州至星星峽5條高速公路，蘭渝、西平、天平、蘭新第二雙線4條鐵路，引洮供水一期、鹽環(huán)定揚黃續(xù)建工程、石羊河流域重點治理工程、甘南黃河重要水源生態(tài)保護4個水利項目，蘭州原油商業(yè)儲備庫、民勤紅沙崗煤礦二號井、省中醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓、省婦幼保健院保健醫(yī)療綜合樓、蘭州市西固生活污水處理工程、敦煌莫高窟保護利用設施等項目建設加快推進。

（二）一批計劃新開工項目順利開工建設，增強了全省經濟發(fā)展后勁。中石油蘭州石化180萬噸/年催化汽油加氫裝置工程、330千伏臨江輸變電工程變電站2個項目主體工程已基本完成；酒泉熱電廠、中鋁連城分公司淘汰落后環(huán)保節(jié)能技改項目、金川集團20萬噸/年銅工程3個項目正在進行設備安裝；核桃峪煤礦、馬福川煤礦已上報國家核準，正在開展基礎施工；雷家角至西峰、成縣至武都、營盤水至雙塔3條高速公路和10條通縣二級公路，蘭州中川機場擴建工程、蘭州至中川鐵路相繼開工建設；寶雞至蘭州客運專線可研報告、白銀公司銅冶煉技術提升改造工程環(huán)評報告均已上報國家待批。

（三）預備重大項目前期工作進展順利，部分項目取得了階段性成果。2個預備重大項目開工建設，其它項目前期工作有序推進。祁連山北麓生態(tài)環(huán)境綜合治理、敦煌水資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護，石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復3個項目《規(guī)劃》均已通過國家評估，待修改完善后由國家研究批復。新建夏河機場可研批復并開工建設；敦煌至格爾木鐵路、包蘭鐵路銀川至蘭州擴能改造工程項目建議書已經國家發(fā)改委批復，可研上報待批，初步設計已通過鐵道部組織的專家審查；干塘至武威南增二線項目建議書、十堰至天水高速公路大石碑至天水段可研上報國家待批。金川集團6萬噸/年電解鎳擴能改造工程開工建設，酒鋼集團榆鋼支持災后重建項目已經國家發(fā)改委主任辦公會通過；中石油蘭州石化40萬噸/年碳五資源綜合利用項目、蘭州藍星化工7500噸/年多晶硅項目可研上報集團總部待批；甘肅新洲礦業(yè)小柳溝鎢鉬礦開發(fā)項目、甘肅慶華新能源40億立方米/年煤制天然氣項目前期工作正在加快推進，中金集團陽山金礦安壩里南金礦勘探開發(fā)項目正在進一步詳查儲量。

2010年全省重大項目建設取得的成績，主要得益于省委、省政府的正確領導，得益于國家政策的有力支持，得益于各方面的齊心協(xié)力。概括起來：一是健全工作機制。在省政府成立重大項目建設管理機構的基礎上，各市州、縣區(qū)結合機構改革，基本都設立了重大項目建設管理機構，自上到下的項目工作推進體系初步形成，以各級政府、相關部門和項目單位領導為責任人的項目建設管理責任體系基本形成，推進了項目的順利實施；二是完善相關政策。頒布實施了《甘肅省重大項目管理辦法（試行）》，制定下發(fā)了鐵路項目征地拆遷資金撥付程序、占用國有企事業(yè)單位土地補償標準界定、新安置點“三通一平”、損毀農村道路、企業(yè)拆遷評估程序等一系列政策文件，為項目實施和問題解決提供了有力依據(jù)；三是加強協(xié)調服務。各級政府和有關部門認真履行項目管理職能，采取督查督辦、現(xiàn)場協(xié)調、會議研究、跟蹤落實等方式，認真協(xié)調解決項目建設中存在的各類問題，有力地推進了項目建設。四是優(yōu)化建設環(huán)境。在重大項目建設過程中，各級各部門認真做好政策宣傳工作，在征地拆遷、通水、通電、通路等方面給予大力支持，積極為重大項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境，確保了重大項目的順利建設。

2010年全省重大項目建設雖然取得了較好成績，但仍存在一些問題和不足：一是部分項目審批、核準相關手續(xù)辦理進展較為緩慢；二是項目資本金嚴重不足；三是項目征地拆遷難；四是項目建設環(huán)境仍然不夠寬松。

二、2011年全省重大項目建設工作重點

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，為確保全省重大項目建設開好頭，起好步，各級各部門要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照省委省政府的要求，科學謀劃、精心組織、協(xié)力推進，確保年初確定投資計劃和目標任務的完成，努力推進和實現(xiàn)全省經濟社會跨越式發(fā)展。

（一）總結部署重大項目建設工作。根據(jù)全省經濟工作會議精神，省政府將召開全省重大項目建設電視電話會議，總結“十一五”重大項目建設成就，部署“十二五”重大項目建設任務，明確2011年重大項目建設工作重點，公布2011年度省列重大項目名單，與市州政府、項目建設單位簽訂重大項目建設目標責任書。

（二）完善重大項目管理制度。根據(jù)《甘肅省重大項目管理辦法（試行）》規(guī)定，各級重大項目管理機構進一步完善省重大項目聯(lián)席、督查、目標考核、項目儲備、數(shù)據(jù)管理、專家咨詢、信息報送等方面制度，實現(xiàn)重大項目管理的科學化、規(guī)范化、制度化。

（三）加大重大項目協(xié)調服務。積極推進重大項目前期工作，促進重大項目早日開工建設；通過組織全面督查、督辦、會議研究、部門協(xié)作等形式，及時協(xié)調解決重大項目建設中存在的各類問題，推進重大項目順利實施。

（五）加快重大項目建設進度。科學組織，合理安排工期，在保證工程安全和質量的基礎上，進一步加快工程建設進度，爭取完成更多的投資和工程量。確保甘肅省中醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓、蘭州原油商業(yè)儲備庫、黃河河口水電站、西峰至長慶橋至風翔路口高速公路、金昌機場等項目建成或部分建成。加快推進引洮供水一期、蘭渝鐵路、蘭州至中川城際鐵路、永登至古浪高速公路、敦煌莫高窟保護利用設施、甘肅會展中心等項目施工進度，確保完成年度投資計劃和建設任務。爭取敦煌水資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護、天水星火數(shù)控重型機床產業(yè)園、酒泉風電二期、寶雞至蘭州客運專線、蘭州至永靖快速通道等新開工項目按期開工建設。

（六）不斷提高項目管理水平。學習《甘肅省重大項目管理辦法（試行）》、省重大項目信息管理系統(tǒng)及相關政策法規(guī)，研究解決重大項目建設中存在的各類問題，分析探討有效推進重大項目建設管理的工作措施并建立長效機制，切實提高項目管理水平和工作效率。（竇生銘、黃發(fā)海）