一、2008年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體情況<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

2008年是加快實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，保證規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵時期。全省認真貫徹落實科學發(fā)展觀和國家各項方針政策，按照“十一五”規(guī)劃確定的重點任務和目標，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展做了安排和部署，通過在多個領(lǐng)域組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，已基本形成電子信息、先進制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體，政府信息化建設步伐明顯加快，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)水平得到提升，企業(yè)自主創(chuàng)新能力進一步增強。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢

2008年，全省完成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值80.8億元，工業(yè)銷售產(chǎn)值73.04億元，同比分別增長20.99%、19.91%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。

2008年，繼續(xù)推進蘭州電機有限責任公司1.5兆瓦變速恒頻雙饋風力發(fā)電機及控制系統(tǒng)、蘭州生物制品研究所多糖及多糖蛋白質(zhì)結(jié)合疫苗、甘肅獨一味生物制藥股份有限公司宮瘤寧膠囊、甘肅虹光電子有限責任公司超高頻電真空器件開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、金川集團有限公司采用大型浮選裝備和自動化技術(shù)高效開發(fā)利用我國緊缺鎳鈷資源、玉門拓璞科技開發(fā)有限責任公司利用高科技分離啤酒花有效成份及化學改性深加工酒花系列制品等45個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設，截止年底累計完成投資16億元。

甘肅在恩生物科技有限公司基因重組復合酶生物消毒護理液、甘肅省金羚集團藥業(yè)有限公司低分子精品肝素鈉原料藥、酒泉西部農(nóng)業(yè)科技有限公司河西優(yōu)質(zhì)大麥青苗及麥綠素出口產(chǎn)品、蘭州瑞德設備制造股份有限公司半導體材料及集成電路加工關(guān)鍵設備、西北礦冶研究院冶煉棄渣中銦的綜合回收及其深加工產(chǎn)品ITO粉體的制備技術(shù)開發(fā)項目、天水華天微電子有限公司企業(yè)信息化等6個項目已先后通過竣工驗收并投入生產(chǎn)，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

（二）積極組織國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，增強創(chuàng)新能力

按照國家發(fā)改委下達的生物育種、生物醫(yī)藥、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、國家工程實驗室及企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設等國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項的通知要求，結(jié)合我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況，組織上報了一批技術(shù)含量高、市場前景好、成長性強的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。經(jīng)過努力，生物育種專項中甘肅省金源種業(yè)開發(fā)有限公司“優(yōu)質(zhì)多抗金凱系列玉米新品種選育及產(chǎn)業(yè)化示范工程”項目和酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司、天水星火機床有限責任公司、蘭州生物制品研究所等三個企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項目，共計四個項目獲國家支持，項目總投資9895萬元，國家補助資金1900萬元。這些項目的實施，進一步增強了企業(yè)的市場競爭能力，加快了我省相關(guān)領(lǐng)域自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的步伐，促進了我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

（三）加強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地工作，促進產(chǎn)業(yè)集聚

按照國家組建高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的部署，對我省具有特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行了深入分析，根據(jù)金昌發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件和資源優(yōu)勢，向國家申報了金昌新材料基地。經(jīng)過努力，國家發(fā)改委于2008年5月正式將金昌市定為新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，該基地的確立將加大國家對我省以金昌為核心的鎳、銅、鈷及貴金屬新材料精深加工、有色金屬精細加工等產(chǎn)業(yè)的支持力度。金昌新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地確立后，我省批復了《金昌新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》，編制了《甘肅省金昌國家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化專項實施方案》，同時組織了5個新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目上報國家發(fā)改委，項目總投資125436萬元，申請國家補助資金2500萬元。這些項目的實施，將加快金昌新材料基地的建設步伐，較大幅度的提升我省有色金屬新材料領(lǐng)域自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力。

（四）延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進特色優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為進一步貫徹落實國家和我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進區(qū)域特色優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)鏈升級，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，我省編制了《甘肅省特色優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》并經(jīng)省政府批復。根據(jù)國家《關(guān)于做好自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中央投資項目儲備的工作方案》的精神和擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的總體部署，我省結(jié)合特色資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，編制了《甘肅省特色優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實施方案》并組織了15個項目一同上報國家發(fā)改委，項目總投資11.2億元，申請國家補助資金7500萬元。通過該產(chǎn)業(yè)鏈的實施將有效提升我省生物醫(yī)藥企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大我省生物產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模。

（五）科技開發(fā)和推廣進一步增強，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐

2008年，從推進甘肅經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展著眼，落實甘肅省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃確立的奮斗目標和重點任務，把科技作為經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要驅(qū)動力，進一步加強重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應用，取得了較好的成績。2008年共登記省級各類科技成果788項。通過評審共評出各種科技成果獲獎項目181項，其中，一等獎16項，二等獎73項，三等獎92項。獲得國家各類科技獎 11項，是歷年來我省科技成果獲國家獎最多的年份；各類專利申請量共2178件，授權(quán)量1047件，達到歷史最好水平；全省技術(shù)市場交易合同額達到29.73億元，比上年增長約20%。

我省國家工程技術(shù)研究中心5個，國家部門開放重點實驗室24個。2008年新組建成立了省級工程技術(shù)研究中心19個，目前正在運行的省部級工程技術(shù)研究中心共58家。2008年批準成立生產(chǎn)力促進中心4家，其中市級中心3家，區(qū)級中心1家，白銀市生產(chǎn)力促進中心被科技部認定為第七批國家級示范生產(chǎn)力促進中心，截止目前，我省共有4家國家級示范生產(chǎn)力促進中心。2008年對我省高新技術(shù)企業(yè)進行了重新認定，第一批認定了高新技術(shù)企業(yè)109家。

中國科學院蘭州化學物理研究所承擔的“神舟七號飛船應用系統(tǒng)固體潤滑材料空間試驗”項目取得順利進展，這是我國第一次開展固體潤滑材料的外太空暴露試驗。中科院近物所承建的國家重大科學工程《蘭州重離子加速器冷卻儲存環(huán)》，總投資2.935億元，經(jīng)過近5年建設，通過了國家驗收。該工程技術(shù)指標全部達標，主要技術(shù)指標達到國際先進水平，其中加速器最重要的兩個指標——束流強度和最高能量都超過了設計指標，是我國高科技領(lǐng)域取得的又一重大成果，使蘭州重離子加速器國家實驗室成為國際上重要的重離子研究中心之一，為我國重離子物理基礎(chǔ)研究，以及重離子束在生命科學、材料科學、航天科學等領(lǐng)域的應用研究提供了先進的實驗條件和新的科學機遇。甘肅電氣傳動工程技術(shù)研究中心配套研制的“超導磁鐵電源和HPI2000特種磁鐵直流穩(wěn)流電源”2項成果水平分別達到國際領(lǐng)先和國際先進水平，填補了我國在此類電源領(lǐng)域的空白。

（六）企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

圍繞我省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的實際需求，通過引導大中型企業(yè)同大專院校、科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動了產(chǎn)學研結(jié)合，加快了科技成果轉(zhuǎn)化步伐。2008年共組織省級各類科技計劃項目688項，投入財政科技資金 1.295億元，其中組織科技重大專項9項，49個課題，投入財政科技資金6300萬元。爭取到國家科技部、財政部資助的國撥科研經(jīng)費1.4億元。

以企業(yè)技術(shù)中心為重點的創(chuàng)新能力建設繼續(xù)加強。通過新建工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，扶持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)化過程的技術(shù)研發(fā)，提高了產(chǎn)業(yè)的競爭力。2008年，新認定1戶國家級企業(yè)技術(shù)中心，新認定12戶省級企業(yè)技術(shù)中心,全省國家級企業(yè)技術(shù)中心達到7戶，省級企業(yè)技術(shù)中心達到77戶。全省84戶省級及省級以上企業(yè)技術(shù)中心2008年實現(xiàn)銷售收入1299.26億元，銷售利潤145.75億元。新產(chǎn)品銷售收入257.57億元，占銷售總收入的19.8%；全年完成科技投入56.35億元，占銷售總收入的4.34%；完成科技開發(fā)項目2628項，其中省部級以上政府科技項目547項。企業(yè)技術(shù)中心從事科技活動人員達到32644人，擁有發(fā)明專利187件，其中擁有國際發(fā)明專利6件。企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強，提升了企業(yè)發(fā)展后勁和競爭能力。

（七）信息化建設穩(wěn)步推進

2008年我省電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入36.4億元，增長15%左右；增加值9.2億元，增長10%，實現(xiàn)利稅總額3.4億元，增長19%。截止2008年年底認定軟件企業(yè)57戶（含計算機系統(tǒng)集成企業(yè)），主營業(yè)務收入過億元的有3戶，5000萬以上的有3戶，從業(yè)人員3474人，其中軟件研發(fā)人員1438人。2008年有11戶企業(yè)獲得計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，截止目前全省共有計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)41戶，其中，一級資質(zhì)企業(yè)2戶，二級資質(zhì)企業(yè)2戶，三級資質(zhì)企業(yè)30戶，四級資質(zhì)企業(yè)7戶。甘肅信息系統(tǒng)集成收入占軟件業(yè)主營業(yè)務收入的60-70%，系統(tǒng)集成業(yè)發(fā)展速度保持在25%以上。計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)有力推動了甘肅軟件服務業(yè)的發(fā)展，也為甘肅國民經(jīng)濟和社會信息化提供了服務和支撐。

我省部分重點行業(yè)和重點企業(yè)信息技術(shù)應用和信息化建設取得階段性成果，普遍建立了信息化組織機構(gòu)和隊伍，網(wǎng)絡等信息化基礎(chǔ)設施初具規(guī)模；在裝備制造等離散工業(yè)，重點推進三維計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助制造（CAM）、產(chǎn)品生命周期管理（PLM）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）、計算機輔助工藝設計（CAPP）、計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）和柔性制造系統(tǒng)（FMS）等的應用；在冶金有色、能源、化工、建材等流程工業(yè)，重點推進現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)（FCS）和集散控制系統(tǒng)（DCS）應用，生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）；在經(jīng)營管理方面重點應用企業(yè)資源計劃（ERP）、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）、供應鏈管理系統(tǒng)（SCM）、辦公自動化管理（OA），大力發(fā)展電子商務。各企業(yè)建立了一批重要的信息管理系統(tǒng)，在研發(fā)設計、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)初步實現(xiàn)了數(shù)字化、智能化、自動化和網(wǎng)絡化，推動了企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。

按照國家實施電子政務項目的總體部署，我省列入國家的電子政務項目共15項，總投資約7.2億元，共爭取國家補助資金約1.4億元。目前在建國家電子政務項目11項，其中“全國信訪信息系統(tǒng)一期甘肅省工程”、“甘肅省‘金質(zhì)工程’（一期）項目”、“甘肅省勞動和社會保障電子政務工程（金保工程）一期建設項目”和“甘肅省工商行政管理局企業(yè)信用監(jiān)管一期工程項目”4個項目已完成全部建設內(nèi)容，計劃明年竣工驗收。為推動我省有關(guān)部門的信息化建設，我省批準實施了《甘肅省專用通信局2008～2010年網(wǎng)絡發(fā)展?jié)L動規(guī)劃》、“甘肅省黨政密碼通信網(wǎng)絡升級改造工程”和“甘肅省旅游信息交互平臺”。這些信息化項目的實施對進一步改善我省電子政務現(xiàn)狀，推動電子政務的健康發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

（八）園區(qū)建設取得新進展，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模擴大

全省各地將園區(qū)經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，加大了園區(qū)建設步伐，引進入園的企業(yè)不斷增加，產(chǎn)業(yè)集聚進一步加大。

2008年蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)引進經(jīng)濟類項目6個，總投資9.67億元；簽訂了15個招商合同項目，投資總額達17.4億元，招商引資工作取得重大突破。全年完成技工貿(mào)總收入400億元，同比增長60%，實現(xiàn)增加值85億元，同比增長30.8%；實現(xiàn)工業(yè)增加值68億元，同比增長30.8%，；實現(xiàn)稅收9億元，同比增長38.5%；完成出口創(chuàng)匯7500萬美元，同比增長20%。

二、2009年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點

2009年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分認識高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用，把握國家擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的有利時機，按照溫總理提出的“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”的總體要求，立足省情，突出重點，圍繞組織國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、建設高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和增強自主創(chuàng)新能力開展工作，加快我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強。

（一）做好項目前期工作，加強項目組織申報

發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要以項目為支撐、以企業(yè)為主體。按照加強生態(tài)環(huán)境建設、發(fā)揮資源優(yōu)勢、提高產(chǎn)業(yè)競爭與可持續(xù)發(fā)展能力的指導思想，針對規(guī)劃的重點領(lǐng)域和重點任務，開展重大項目的前期研究和分析預測，做好項目的儲備工作。圍繞國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資重點，繼續(xù)組織新項目，爭取有更多的項目進入國家計劃。重點放在綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、微生物制造、現(xiàn)代中藥、新能源、新材料、特色產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路、電力電子、新農(nóng)村綜合信息服務等我省具有比較優(yōu)勢和基礎(chǔ)的領(lǐng)域。

（二）加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局

把發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢相結(jié)合，針對蘭州、天水、白銀、定西等地的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，規(guī)劃建設生物產(chǎn)業(yè)和電子信息等省級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚，培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，逐步向國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。

（三）加強創(chuàng)新平臺建設，提升技術(shù)支撐水平

積極引導企業(yè)在特色優(yōu)勢資源開發(fā)和節(jié)能減排、環(huán)境保護、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等方面開展自主創(chuàng)新，通過自主研發(fā)、引進技術(shù)以及與大專院校和科研院所合作開發(fā)等形式，形成一批新技術(shù)和新工藝，解決發(fā)展中的技術(shù)瓶頸。以提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新為目標，加強企業(yè)技術(shù)中心和工程實驗室等創(chuàng)新服務平臺建設，特別是在我省具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的領(lǐng)域，制定一些技術(shù)標準，引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和趨勢，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)化提供支撐。

（四）加快電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的編制和實施，推動信息化進程

按照國家推進十大產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的重大舉措，為確保電子信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加快實現(xiàn)從速度規(guī)模型向效益創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，按照國家總體部署，加快我省電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的編制和實施。

認真貫徹落實國家有關(guān)信息化工作的有關(guān)政策和規(guī)劃重點，根據(jù)國家對信息化工作的總體要求，組織實施好國家電子政務項目。加快推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的信息化進程，提高信息化水平，擴大信息化應用范圍。

（五）加強項目管理，確保在建項目的順利實施

根據(jù)《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》開展項目管理工作，幫助項目建設單位抓好各項配套落實工作，解決資金籌措、土地征用等方面的問題。檢查督促在建項目的質(zhì)量和進度，按照計劃開展建設工作。抓好國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目的驗收工作。對取得的成果要盡快促進成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（六）深入開展調(diào)查研究工作，研究發(fā)展思路和政策措施，做好項目儲備

結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入開展調(diào)查研究工作，圍繞“十一五”規(guī)劃的各項任務，研究推進我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和思路。依托金昌新材料基地和我省特色優(yōu)勢資源，以擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)品附加值為目標，抓緊落實已上報項目的同時，立足長遠，對一些有前景的項目，及早進行科學規(guī)劃和儲備，推動我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

（七）推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設

繼續(xù)支持蘭州、白銀、金昌、天水等地方的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。選擇園區(qū)中市場前景好，產(chǎn)業(yè)集聚度高，符合園區(qū)功能定位，有帶動作用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先向國家申報，爭取國家支持，加大對園區(qū)基礎(chǔ)設施建設的扶持力度，使園區(qū)得到進一步的發(fā)展。

 

 

 

 

                     （李儼鈞  楊仁潔  妙旭剛）