瞿方業(yè)

　　7月12日，第二十七屆蘭洽會(huì)重大項(xiàng)目簽約儀式暨閉幕通報(bào)會(huì)在蘭州舉行。本屆蘭洽會(huì)共簽約合同項(xiàng)目697個(gè)，簽約總額3909.24億元，簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù)、金額與上屆蘭洽會(huì)相比分別增長18.7%和43.2%，實(shí)現(xiàn)了新的提升突破。（據(jù)《甘肅日?qǐng)?bào)》）

　　本屆蘭洽會(huì)，簽約項(xiàng)目在數(shù)量、金額實(shí)現(xiàn)較大增長的同時(shí)，項(xiàng)目質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有新的突破，特別是新能源、新材料、生態(tài)環(huán)保、高新技術(shù)等各類新興行業(yè)簽約成績表現(xiàn)亮眼。簽約數(shù)量、簽約金額大幅提升，項(xiàng)目質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅突破，究竟是什么原因？以筆者看來，一是蘭洽會(huì)已舉辦二十余年，辦得久、影響大，自然為更多投資者所看重；二是近年來甘肅的營商環(huán)境，實(shí)實(shí)在在發(fā)生了根本性的變化。

　　這幾年，甘肅持續(xù)深化“放管服”改革，高度重視優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的打造，先后出臺(tái)了很多涉企優(yōu)惠措施。比如，“最多跑一次”，通過簡化辦事程序，節(jié)省辦事時(shí)間，提高辦事效率，更快更好地為企業(yè)服務(wù)。還有“不來即享”，直接讓企業(yè)不用跑腿了，政府部門放低“身段”，扮演起“店小二”的角色，主動(dòng)送服務(wù)上門，送優(yōu)惠政策上門。其具體的做法，就是打造“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)，將41.9萬戶企業(yè)納入“企業(yè)庫”，這些企業(yè)只需登錄“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)，就能了解相關(guān)的稅費(fèi)減免、社保繳納、金融扶持等優(yōu)惠政策，然后“一表集成”“一鍵申報(bào)”，坐享更加便利的服務(wù)。

　　這些政策措施的背后，無疑蘊(yùn)含著積極的創(chuàng)新思路，即：政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。正如溫和適宜的自然環(huán)境適合植物的生長，而規(guī)范高效的營商環(huán)境則有利于企業(yè)的發(fā)展。辦事不用求人，審批不用見面，只需依照規(guī)則和制度辦事——這樣的環(huán)境，企業(yè)怎么會(huì)不滿意？只要持之以恒、久久為功，必然形成政策沃土，潤物無聲、草木蔓發(fā)。

　　從實(shí)踐來看，這些政策措施已經(jīng)迎來了豐碩成果。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”以來，甘肅“放管服”改革升級(jí)增效，共取消、調(diào)整、下放行政審批事項(xiàng)326項(xiàng)，省級(jí)97％政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，“不來即享”等服務(wù)機(jī)制讓更多優(yōu)惠政策直達(dá)企業(yè)，市場(chǎng)主體也增加到187萬戶，比“十二五”末增長了45.8％。特別是本屆蘭洽會(huì)，豐碩的簽約成果正是對(duì)甘肅大力優(yōu)化營商環(huán)境所作出的最為直觀、生動(dòng)的回應(yīng)。

　　營商環(huán)境的提升，契合政策的出臺(tái)，必然有力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情，極大吸引投資者的熱情，從而推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí)。事實(shí)再次證明，只有及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和投資者的期待，深刻踐行以人民為中心的發(fā)展思想和服務(wù)理念，才能有效打造服務(wù)型政府，讓社會(huì)效率、企業(yè)效率、市場(chǎng)效率都能實(shí)現(xiàn)大幅提升，從而帶來產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力的提升，不斷為企業(yè)和社會(huì)發(fā)展注入信心和活力。

　　從這個(gè)意義上說，也只有用心改善營商環(huán)境，才能真正有效地打造永不落幕的蘭洽會(huì)，為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。