近日，甘肅省委全面依法治省委員會辦公室印發(fā)《甘肅省關于全面推行行政柔性執(zhí)法進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導意見》，就我省全面推行行政柔性執(zhí)法、實施包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化法治營商環(huán)境作出安排部署。

　　《意見》指出，行政柔性執(zhí)法要堅持合法、合理、以人為本和公開公平的原則，執(zhí)法中堅持執(zhí)法為民和教育指導為先，查處中堅持處罰與教育相結合、剛性手段與柔性手段并用，切實轉變執(zhí)法理念，完善執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有效保障行政相對人和市場主體的合法權益，提升行政執(zhí)法社會滿意度，打造服務型、陽光型法治政府，為甘肅省經濟高質量發(fā)展提供有力的法治保障。

　　《意見》指出，全省各級政府要把推行行政柔性執(zhí)法作為法治政府建設的重要內容，納入法治建設績效考核體系。各級行政機關要充分發(fā)揮主體作用，結合全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，將行政柔性執(zhí)法作為首選方式，貫穿于行政執(zhí)法活動全過程和行政管理工作各方面。要注重運用指導、建議、提醒、勸告等非強制性執(zhí)法手段和理性、平和、文明、規(guī)范的人性化執(zhí)法方式，引導和促成行政相對人行為合法。在法定權限、范圍內給予行政相對人容錯糾錯空間，對不觸碰安全底線的新領域適當給予一定的“觀察期”，對需要達標整改的給予必要的“過渡期”，進行適度有效監(jiān)管。對事項簡單、影響較小的輕微違法情形，可以依法不處罰、只糾正。對誠信守法者在政府采購、財政補助、授予榮譽稱號等方面予以支持和激勵，讓誠信守法者處處受益。對符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章中設立的“從輕”“減輕”“免罰”情形的，要通過單獨或者綜合運用非強制方式，促使行政相對人自覺糾正違法行為，避免“積小錯釀大禍”，達到“免罰不免責”效果，推進行政柔性執(zhí)法制度化、法治化。要積極做好宣傳工作，不斷提高行政柔性執(zhí)法的社會認知度和群眾知曉率。要強化執(zhí)法監(jiān)督，防止“以罰代教”“以罰代管”和“同事不同罰”等問題發(fā)生。（記者尤婷婷）