（二〇二〇年十二月四日）

林 鐸

　　今年“憲法宣傳周”的主題是“深入學習宣傳習近平法治思想，大力弘揚憲法精神”。前不久召開的中央全面依法治國工作會議，明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位，這是我國社會主義法治建設進程中具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的大事。

　　習近平法治思想是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持習近平法治思想，大力弘揚憲法精神，以人民為中心推進全面依法治省，在新時代努力開創(chuàng)法治甘肅建設新局面。

　　深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。推進法治甘肅建設，首要的是深入系統(tǒng)學習、全面準確領會、切實貫徹落實習近平法治思想，始終做到以習近平法治思想為指引和方向。全省各級要把學習貫徹習近平法治思想作為當前和今后一個時期的重大政治任務，同貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神緊密結合起來，準確把握這一重要思想的重大意義、發(fā)展過程和主要內(nèi)容，深刻理解全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障，真正學深悟透、學懂弄通做實。各級黨委（黨組）要通過理論學習中心組、讀書研討班、報告會等多種方式深入學、系統(tǒng)學、經(jīng)常學，切實把習近平法治思想體現(xiàn)到全面依法治省各方面各環(huán)節(jié)，轉化為法治甘肅建設的強大動力和生動實踐。要把習近平法治思想納入各級黨校（行政學院）、社會主義學院必修課程，納入國家工作人員教育培訓計劃，納入高校思政課教學內(nèi)容，法治工作部門要開展全覆蓋培訓輪訓，各類基層普法陣地要積極發(fā)揮作用，持續(xù)推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。

　　把黨的領導貫穿到法治甘肅建設全過程。黨的領導是推進全面依法治國的根本保證。要堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領導地位不動搖，不斷加強和改善黨對法治建設的領導，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，科學謀劃、扎實推進法治甘肅建設，不折不扣把黨中央關于全面依法治國的重大決策部署落到實處。要對標中央精神，結合我省實際，抓緊研究制定法治甘肅建設規(guī)劃和法治政府、法治社會建設實施方案，謀劃好未來5年建設規(guī)劃和2035年遠景目標，逐條逐項梳理任務，細化實化具體措施，增強法治建設的針對性、適應性和實效性。各級黨委（黨組）要履行主體責任，把法治建設擺在更加突出的位置，把牢正確方向，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，切實抓好本地區(qū)本領域法治建設，通過法治保障黨的路線方針政策得到有效實施。要及時研究解決法治工作中的重大問題，綜合運用考核、督察、行政執(zhí)法監(jiān)督等手段倒逼責任壓實、任務落實。

　　聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)強化法治保障。法治是治理體系和治理能力的重要依托?？偟目?，近年來我省法治建設取得長足進步，但還有一些問題需要重視和解決。比如，法治建設工作的預見性、前瞻性還不是很強，重點領域法規(guī)制度還不夠完善，生態(tài)環(huán)境保護、民營經(jīng)濟發(fā)展、公共衛(wèi)生安全等方面還不能很好地適應形勢任務的需要。我們要把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的新特點新要求，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要作用，著力補齊法治領域的短板，不斷提升法治建設的效能。要圍繞落實“一帶一路”建設、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，聚焦生態(tài)立省、創(chuàng)新驅動、優(yōu)化營商環(huán)境等重點方面，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，加快地方立法步伐，強化法律制度精準供給，以良法善治保障全省各項事業(yè)高質量發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)。

　　不斷提高推進全面依法治省的能力和水平。黨員領導干部作為“關鍵少數(shù)”，是推進全面依法治省的重要力量。要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署，發(fā)揮好示范引領作用，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，以實際行動帶動全社會尊法學法守法用法。要注重自身法治思維和法治能力的培養(yǎng)塑造，堅決杜絕和防止心中無法、以言代法、以權壓法等行為，始終在憲法法律規(guī)定的范圍內(nèi)想問題、作決策、辦事情，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。推進全面依法治省，建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍至關重要。要大力推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，加強教育培訓、考試考核等工作，提升法治工作者的思想政治素質、業(yè)務工作能力和職業(yè)道德水準，為扎實推進全面依法治省提供有力組織保證。