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為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供強有力組織保障——我省開展脫貧攻堅組織保障工作綜述
  • 時間:2020-12-07
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  • 來源:甘肅日報

  打造堅強戰(zhàn)斗堡壘、激勵干部擔當作為、引導人才向脫貧攻堅一線聚集……脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,省脫貧攻堅領(lǐng)導小組組織保障專責工作組始終把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù),堅持以高度的政治自覺,全力做好抓黨建促脫貧攻堅工作,推動干部、組織、人才資源向脫貧攻堅主戰(zhàn)場聚集,努力為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。

發(fā)揮職能作用 堅決扛起政治責任

  組織保障專責工作組靠前站位、主動作為,充分發(fā)揮職能作用,認真部署推動抓黨建促脫貧攻堅工作。

  堅決貫徹中央及省委關(guān)于脫貧攻堅的部署要求,先后制定出臺了《關(guān)于深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作的實施意見》《甘肅省抓黨建促脫貧攻堅三年行動計劃》等一系列配套文件,每年制定《組織保障專責組工作方案》,扎實有序推進各項任務(wù)。

  健全推動落實工作機制,研究制定了《組織保障專責工作組成員單位運行機制》,建立組長負責制度、定期會議制度、目標責任制度、信息報送制度、工作督辦制度,推動組織保障專責工作組高效運轉(zhuǎn)。實行抓黨建促脫貧攻堅任務(wù)“月報告、季分析、半年小結(jié)、年度總結(jié)”制度,先后召開12次組織保障專責工作組會議,及時了解工作進度,研究解決突出問題。

  省委常委、省委組織部部長李元平認真履行抓黨建促脫貧攻堅政治責任,對所有貧困縣全覆蓋進行調(diào)研督導,特別是對8個掛牌督戰(zhàn)縣,現(xiàn)場督促抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重點任務(wù)推進,分別與市州黨委書記、組織部部長和貧困縣黨政正職進行談話,傳導責任和壓力。省委組織部指導市縣建立常態(tài)化約談機制,組織保障專責工作組各成員單位領(lǐng)導班子成員分別帶隊深入基層一線開展調(diào)研督導,層層靠實工作責任。

加強整治提升 鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘

  理論是行動的先導。我省堅持不懈加強理論學習培訓,不斷提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

  2017年以來,全省圍繞學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、對甘肅重要講話和指示精神,累計培訓黨員干部508.9萬人次;圍繞富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧工作方法、精準扶貧政策等內(nèi)容,分層分類對62.9萬多名鄉(xiāng)村干部進行培訓,有效提升了基層黨員干部抓脫貧攻堅的能力素質(zhì)。今年以來,省委組織部努力克服新冠肺炎疫情影響,采取視頻直播方式,對全省1.24萬名新任鄉(xiāng)村干部和新選派駐村幫扶干部進行專題培訓。

  要想群眾富,建個好支部。我省樹立大抓基層鮮明導向,以深化黨支部建設(shè)標準化促全面規(guī)范,以推進“四抓兩整治”促重點提升,以信息化促落實落地,著力把農(nóng)村黨組織打造成脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。

  ——深化農(nóng)村黨支部建設(shè)標準化。編印了《甘肅省農(nóng)村黨支部建設(shè)標準化手冊》,指導各地扎實開展達標爭創(chuàng)活動,有效提升了農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化標準化水平。

  ——堅持用信息化推進標準化。開發(fā)上線了甘肅黨建信息化平臺,全省農(nóng)村黨員注冊使用率達96.9%,農(nóng)村黨支部使用率達到了99.8%,實現(xiàn)了廣大黨員在線學習、支部活動在線組織、上級黨組織在線管理。

  ——緊盯農(nóng)村基層黨建薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出“四抓兩整治”重點措施,調(diào)整優(yōu)化村黨組織書記2523名,公開選聘4041名專職化村黨組織書記,村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”比例達87.6%。同時,將村干部年報酬提高到3萬元,村級辦公經(jīng)費提高到5萬元;扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟,全部消除了“空殼村”。認真落實“一村一策”“四個一”包抓措施,對今年摸排出的1241個軟弱渙散村黨組織,集中力量整頓提升。

激勵擔當作為 引導人才聚焦一線

  脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗,打這樣的仗,就要派最能打的人。

  “我們按照打硬仗的要求選干部配班子,切實建強脫貧攻堅的‘指揮部’‘戰(zhàn)斗團’?!笔∥M織部有關(guān)負責人表示。

  在認真落實中央關(guān)于保持貧困地區(qū)黨政正職相對穩(wěn)定政策的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)優(yōu)化市縣領(lǐng)導班子,確保最能打硬仗的干部在脫貧攻堅一線沖鋒陷陣、擔當作為。兩年來,共調(diào)整補充市州黨政班子成員102名,18名貧困縣黨政正職、9名掛職副書記得到提拔重用;9名貧困縣縣委副書記、常務(wù)副縣長提拔到省直部門工作,全省共提拔重用脫貧攻堅中表現(xiàn)突出的干部1822名。

  激勵干部在脫貧攻堅一線擔當作為,選派54名省直單位副廳級或正處級優(yōu)秀干部到貧困縣掛任專職副書記,對中央部委和東部4市對口幫扶干部全部安排分管脫貧攻堅。充分發(fā)揮脫貧攻堅成效考核的激勵鞭策作用,健全完善分類考核辦法,省委連續(xù)三年召開考核講評大會;大力整治脫貧攻堅中干部不擔當不作為問題,調(diào)整不勝任擔任現(xiàn)職的市州黨政正職3名、貧困縣黨政正職17名,組織處理不擔當作為干部276人。

  加大人才培養(yǎng)使用力度,引導各類人才向脫貧攻堅一線聚集。整頓提升后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子44個,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記590名,提拔業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人190名,不斷加大從優(yōu)秀村干部考錄機關(guān)公務(wù)員力度。鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動,連續(xù)引進4批中組部博士服務(wù)團來我省掛職,先后從32家省級醫(yī)院和部隊醫(yī)院選派800余名醫(yī)療專家,對口幫扶我省58個貧困縣;遴選41名副高以上省級專家組成服務(wù)團,深入8個未摘帽貧困縣開展幫扶活動;與東部4市互派1.5萬名專業(yè)技術(shù)人才結(jié)對幫扶和交流學習;建立省級農(nóng)村人才實訓基地,2017年以來,累計培訓1.3萬多名農(nóng)村實用人才,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供強有力人才支撐。

加強督促檢查 推動任務(wù)落地見效

  督查暗訪、問題整改、排查清零……組織保障專責工作組堅持把抓落實作為開展工作的主要方式,著力推動抓黨建促脫貧攻堅任務(wù)落地見效。

  省委組織部專門成立督查處,采取“四不兩直”方式,重點對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、2019年度國家脫貧攻堅成效考核和中央紀委國家監(jiān)委調(diào)研督導反饋問題整改情況等開展了14輪次暗訪督查,對發(fā)現(xiàn)的問題指名道姓進行通報反饋,督促整改問題479個,有效推動了責任和任務(wù)落實。

  與此同時,把脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改作為補短板、強弱項、提質(zhì)量的重要抓手,對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核和中央紀委國家監(jiān)委調(diào)研督導反饋的4個方面10項問題,制定整改工作方案、堅持月調(diào)度推進,推動問題全部整改到位。

  集中開展抓黨建促脫貧攻堅問題排查清零行動,排查出不熟悉村情民意的包村干部1.9萬名、不熟悉扶貧政策的基層干部4.6萬名、值班制度落實不到位的村194個,督促及時進行整改;調(diào)整“底數(shù)不清、情況不明和工作不在狀態(tài)”的科級干部4名、“長期在外、履職不認真不到位”的村黨支部委員935名,集中解決了一批抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的短板問題。(記者張富貴)