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守住困難群眾民生底線——甘肅做好兜底保障工作綜述
  • 時間:2020-12-23
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  • 來源:甘肅日報

  冬日里,記者走進(jìn)臨夏州綜合福利院特困老人院,院落干凈整齊,房間寬敞明亮,老人們有的曬太陽,有的看電視,有的下棋……處處充滿著祥和安寧。

  今年75歲的李生華是一名特困供養(yǎng)人員,他在這里生活了近7年。“毛毯、被子,還有棉衣都是政府發(fā)的,住在這吃得好,穿得好,把我們照顧得也好?!?/p>

  這天上午,李生華和老人們剛剛參加完院里組織的體檢,做完B超和心電圖后,他回到房間侍弄窗臺上的綠植。他說,老人院環(huán)境整潔、設(shè)施齊全,住在這里日子過得特別安逸。

  我省創(chuàng)新救助模式,有效提升服務(wù)質(zhì)量,積極推行“資金+物資+服務(wù)”的救助模式,加大政府購買服務(wù)力度,有效保障特困人員、殘疾人、孤兒等特殊群體基本生活權(quán)益,確保其平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)。

  兜底保障是解決“貧中之貧、困中之困、堅中之堅”問題的最后防線,是全面小康的托底安排。

  近年來,全省民政部門聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,全力以赴織密織牢兜底保障網(wǎng),確保兜住特殊貧困群體的基本生活底線,讓困難群眾基本生活得到有效保障。截至目前,全省共有兜底保障對象(農(nóng)村一、二類低保對象和分散供養(yǎng)特困人員)88.9萬人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜的目標(biāo)要求。

  兜底保障在惠及越來越多困難群體的同時,尤需關(guān)注“兜”得是否精準(zhǔn)。我省堅持把對象精準(zhǔn)作為低保制度的生命線,多措并舉落實“精準(zhǔn)再精準(zhǔn)”的要求,同時圍繞全面小康,持續(xù)提高救助水平。

  持續(xù)提高農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的每人每年2855元提高到2020年的4428元,增幅達(dá)55.1%。農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由單一的基本生活標(biāo)準(zhǔn)拓展為“基本生活+照料護(hù)理”,按照全自理、半護(hù)理、全護(hù)理三類劃分,從2016年的每人每年4525元提高到2020年的每人每年7200元、8400元、9600元。通過不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn),特別是大幅提高農(nóng)村低保一、二類對象補助水平,確保完全和部分喪失勞動能力的兜底保障對象持續(xù)實現(xiàn)收入上的“政策性脫貧”。

  與此同時,我省采取一系列行之有效的措施,切實保障困難群眾基本生活權(quán)益。

  2016年以來,全省累計開展臨時救助467.81萬人次,支出臨時救助資金52.39億元。

  2018年以來,累計下達(dá)學(xué)前教育減免保教費、城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補助等教育救助資金95.2億元,惠及農(nóng)村學(xué)生691.23萬人次。

  為431.5萬貧困人員代繳養(yǎng)老保險費4.24億元,目前已有114.9萬貧困人員按月領(lǐng)取了基本養(yǎng)老保險待遇。

  按照國家貧困人口大病專項救治要求,將大病專項救治病種從9種逐步擴大到30種,救治覆蓋率達(dá)到99.78%。對536.3萬人次農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員落實了參保資助政策。

  投入1.6億元為1.5萬名殘疾兒童提供不同需求的康復(fù)服務(wù),為3萬多名一級智力精神殘疾人發(fā)放殘疾人居家托養(yǎng)補貼近8000萬元。

  連續(xù)3年將農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查納入省委、省政府為民辦實事項目,為219.37萬農(nóng)村婦女免費進(jìn)行檢查。

  今年以來,我省民政系統(tǒng)聯(lián)合扶貧、教育、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保和殘聯(lián)等部門啟動困難群眾動態(tài)管理監(jiān)測預(yù)警機制,將有致貧返貧風(fēng)險的建檔立卡貧困人口、邊緣人口、低收入群眾以及下崗失業(yè)人員等人群納入監(jiān)測范圍,通過部門間的信息數(shù)據(jù)共享比對,適時發(fā)出監(jiān)測預(yù)警信息,做到困難問題、急難事件早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。

  臨夏縣尹集鎮(zhèn)兜底保障建檔立卡戶黃海云,家中有4口人,去年5月,他在工作時不幸摔傷腰部住院治療。黃海云的妻子下肢癱瘓近20年,父親體弱多病,女兒還在上學(xué)。臨夏縣民政部門發(fā)現(xiàn)這一情況后,及時將三類低保調(diào)整為二類低保,確保了一家人基本生活,也讓他們重燃了生活的希望。

  目前,全省納入動態(tài)監(jiān)測預(yù)警范圍的對象共有10大類413.7萬人,已對2.36萬名符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾落實相應(yīng)救助,對暫時不符合救助條件的人員建立臺賬,持續(xù)關(guān)注家庭情況。

  民政工作關(guān)系民生、連著民心。唯有守住民生底線,才能讓困難群體感受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!薄#ㄓ浾呶臐崳?/p>