1月25日，甘肅省第十三屆人民代表大會第四次會議在蘭州隆重開幕。

林鐸宣布大會開幕。

任振鶴作《政府工作報告》。

　　新年伊始，瑞雪潤隴原。1月25日上午，甘肅省第十三屆人民代表大會第四次會議在甘肅大劇院隆重開幕。

　　甘肅大劇院內(nèi)，華燈璀璨、國徽莊嚴，主席臺上方的會標格外醒目，會場內(nèi)“緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、開拓進取，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中譜寫甘肅壯麗篇章”的巨幅標語振奮人心。

　　本次大會應到代表500人，出席大會的代表465人，符合法定人數(shù)。

　　本次大會由主席團常務(wù)主席林鐸、嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪、王璽玉、馬青林、陳克恭、吳明明、俞成輝、張建昌主持。

　　在主席臺就座的主席團成員有：任振鶴、歐陽堅、馮健身、陳學亨、孫偉、李榮燦、馬廷禮、劉昌林、胡焯、宋亮、李元平、石謀軍、蒲永能、孫雪濤、郭承錄、贠建民、嚴純?nèi)A等共57人。

　　張世珍、李沛興、何偉、余建、程曉波、張海波、朱玉、王福通、羅笑虎、孫效東、周多明、李慧、梁明遠等在主席臺就座。

　　會議邀請徐起零、王兵、王文清、陳青、德哇倉、郝遠、馬文云、康國璽、尚勛武、郭天康、袁占亭、張文閣、王建勛、馬小潔、劉立軍、張津梁、張景輝在主席臺就座。

　　上午9時，林鐸宣布：甘肅省第十三屆人民代表大會第四次會議開幕！會場全體起立，高唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，代省長任振鶴走上發(fā)言席，代表省政府向大會作《政府工作報告》。

　　報告共分“十三五”時期工作回顧、“十四五”時期總體部署和奮斗目標、2021年工作任務(wù)三個部分。任振鶴說，過去五年，是全省上下負重自強、頑強拼搏的五年，是隴原大地綠色轉(zhuǎn)型、滄桑巨變的五年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委帶領(lǐng)全省人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮力前行，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，脫貧攻堅取得決定性成就，生態(tài)文明建設(shè)全面加強，改革開放深入推進，民生福祉持續(xù)增進，全面建成小康社會取得歷史性成就，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)總體完成，邁出了建設(shè)幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面的堅實步伐。

　　任振鶴指出，剛剛過去的2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和百年不遇的暴洪泥石流災害疊加影響，全省上下堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，勠力同心、攻堅克難，特別之年特別作為，眾志成城抗疫情、精準調(diào)度穩(wěn)增長、咬定目標抓脫貧、用情用力保民生，交出了一份好于預期、可以載入史冊的答卷。

　　任振鶴指出，五年的發(fā)展成就令人鼓舞，五年的艱辛歷程讓人難忘。五年來，特別是2020年疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果，是習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神科學指引的結(jié)果，是省委團結(jié)帶領(lǐng)全省人民苦干實干的結(jié)果。五年的發(fā)展實踐，使我們深刻體會到，做好政府工作：必須旗幟鮮明講政治，深學篤行習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，把黨的全面領(lǐng)導落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程；必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快推動高質(zhì)量發(fā)展；必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民利益放在最高位置，全心全意為隴原人民謀福祉；必須加強法治政府建設(shè)，嚴格依法行政、依規(guī)辦事，使各項工作在法治軌道上規(guī)范運行；必須強化作風保障，一以貫之抓落實，一張藍圖繪到底。

　　任振鶴說，成績值得倍加珍惜，征途不容絲毫懈怠。我們要時刻謹記發(fā)展不平衡不充分仍是最大省情，時刻謹記完成脫貧任務(wù)不容易、鞏固脫貧成果不輕松，時刻謹記人民群眾對提高收入水平和生活品質(zhì)充滿熱切期待。

　　任振鶴指出，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。甘肅發(fā)展正迎來前所未有的歷史性機遇?！笆奈濉睍r期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌經(jīng)濟和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，更加注重生態(tài)優(yōu)先，更加注重培植動能，更加注重提質(zhì)增效，更加注重固強補弱，更加注重系統(tǒng)治理，朝著經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的目標奮勇前進，努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章，為甘肅全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。

　　任振鶴指出，“十四五”時期的發(fā)展目標是：經(jīng)濟發(fā)展取得重要成效；改革開放邁出重大步伐；社會文明程度進一步提高；生態(tài)文明建設(shè)達到新水平；人民生活品質(zhì)普遍改善；治理效能明顯提升。圍繞上述指導思想和發(fā)展目標，要聚力推動“七個新突破”：創(chuàng)新甘肅建設(shè)新突破；產(chǎn)業(yè)競爭力提升新突破；基礎(chǔ)支撐強化新突破；綠色發(fā)展崛起新突破；城鄉(xiāng)融合發(fā)展新突破；深化改革開放新突破；民生品質(zhì)改善新突破。奮進“十四五”，邁向新征程，要牢記富民之責，厚植興隴之勢，以只爭朝夕的緊迫感加快發(fā)展，以跳起摘桃的進取心爭先進位，彰顯新?lián)?、展示新作為、書寫新篇章?/p>

　　任振鶴指出，今年是現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，在實際工作中力求取得更好結(jié)果。規(guī)上工業(yè)增加值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長7%，社會消費品零售總額增長7%，一般公共預算收入同口徑增長5%。居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%和8%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放控制在國家下達的目標之內(nèi)。糧食產(chǎn)量保持在240億斤。

　　任振鶴指出，開局起步任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、要求高。我們要突出重點、把握關(guān)鍵，迎難而上、擔當作為，著力抓好八個方面工作：一是貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。強化科技創(chuàng)新支撐能力，以“三化”改造促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，發(fā)力壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。二是落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，全力抓投資促消費。加快實施重大交通項目，推進重大水利工程建設(shè)，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘釋放消費潛力。三是全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進糧食穩(wěn)產(chǎn)增效，啟動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動計劃，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。四是加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度，持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)水平。抓好黃河流域生態(tài)保護，深化生態(tài)環(huán)境治理修復，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。五是推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提升發(fā)展能級和競爭力。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，培育壯大新興增長點，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。六是著力深化重點領(lǐng)域改革，更大程度釋放發(fā)展活力。深化國資國企改革，推進要素市場化配置改革，傾力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，打造一流營商環(huán)境。七是持續(xù)抓好“一帶一路”最大機遇，進一步拓展發(fā)展空間。增強通道樞紐能力，提升開放平臺功能，深化對外交流合作。八是做深做細民生工作，持續(xù)改善人民生活。提升就業(yè)和社會保障水平，辦好人民滿意的教育，強化公共文化服務(wù)，加快健康甘肅建設(shè)，慎終如始做好疫情防控，深入推進平安甘肅建設(shè)。全力辦好提高城鄉(xiāng)居民省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準、新建或改擴建通自然村道路1萬公里以上、重點增補市州政府所在地城區(qū)義務(wù)教育中小學學位15000個、落實1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、新建或改造提升100個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、實施100處農(nóng)村水源保障工程等10件為民實事。

　　任振鶴指出，全省政府系統(tǒng)將忠誠履職、銳意進取，把政治忠誠作為首要品質(zhì)，把依法行政作為履職準則，把精誠團結(jié)作為成事之道，把真抓實干作為鮮明底色，把廉潔從政作為永恒信條，以干部的“擔當指數(shù)”提升富民興隴的“發(fā)展指數(shù)”，以政府的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。

　　任振鶴說，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，隴原大地苦甲不再，如意甘肅生機勃發(fā)。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領(lǐng)導下，發(fā)揚“人一我十、人十我百”的甘肅精神，匯聚感恩奮進、砥礪前行的磅礴力量，為譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章不懈奮斗，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　會議審查了甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案；審查了甘肅省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告；審查了2020年全省財政預算執(zhí)行情況和2021年全省及省級財政預算草案的報告。

　　我省選出的在甘全國人大代表，出席政協(xié)甘肅省十二屆四次會議的全體委員，省委有關(guān)部門負責人，省十三屆人大常委會工作部門負責人，省政府部分組成部門和有關(guān)部門負責人，省監(jiān)察委員會、省高級人民法院和省人民檢察院有關(guān)負責人，部分市(州)人大常委會主任，市(州)長，市(州)監(jiān)察委員會主任，中級人民法院院長，市(州)人民檢察院檢察長，蘭州新區(qū)負責人列席會議。

　　省上各民主黨派、工商聯(lián)和群眾團體推派的公民旁聽會議。（新甘肅·甘肅日報記者尤婷婷 金鑫 張富貴 李小龍）