今年2月，最高人民檢察院向應(yīng)急管理部制發(fā)安全生產(chǎn)溯源治理方面的第八號(hào)檢察建議。省檢察院高度重視，積極部署，迅速行動(dòng)，充分發(fā)揮檢察職能，堅(jiān)持雙贏多贏共贏理念，以“檢察辦案+檢察建議”的方式，將司法辦案融入社會(huì)治理，以檢察建議推動(dòng)源頭治理，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)防線。

強(qiáng)化督促指導(dǎo)

    “八號(hào)檢察建議”中提出，要充分發(fā)揮對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理職能，督促協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，將“八號(hào)檢察建議”的監(jiān)督落實(shí)與辦案工作相結(jié)合，“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，共同促進(jìn)安全生產(chǎn)治理。

    省檢察院根據(jù)近年來(lái)全省安全生產(chǎn)總體情況和檢察監(jiān)督辦案情況，以蘭州、白銀、慶陽(yáng)、嘉峪關(guān)、蘭鐵檢察機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，督促其依法從嚴(yán)辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件，及時(shí)收集匯總情況，針對(duì)當(dāng)?shù)卦诎踩a(chǎn)方面的突出問(wèn)題，制發(fā)一批質(zhì)量高、有影響的檢察建議。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，探索建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共管共治。

    嘉峪關(guān)檢察機(jī)關(guān)聞聲而動(dòng)，率先開(kāi)展推動(dòng)“八號(hào)檢察建議”落實(shí)活動(dòng)，蘭州、白銀、天水、武威、酒泉等地檢察機(jī)關(guān)相繼跟進(jìn)。酒泉市檢察院出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)“八號(hào)檢察建議”助推安全生產(chǎn)檢察監(jiān)督工作的方案》，對(duì)全市工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)開(kāi)展了走訪調(diào)研全覆蓋。全省各地形成“動(dòng)起來(lái)了”的良好局面。

強(qiáng)化監(jiān)督辦案

    安全生產(chǎn)不能放過(guò)任何細(xì)節(jié)，更不能輕視任何隱患。

    全省檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的主導(dǎo)責(zé)任，對(duì)危害安全生產(chǎn)類(lèi)刑事案件，依法從嚴(yán)辦理，及時(shí)批捕、起訴，形成有力震懾。充分發(fā)揮監(jiān)督職能，通過(guò)立案監(jiān)督、審判監(jiān)督等方式，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域有案不移、有案不立、以罰代刑、定罪量刑失當(dāng)?shù)葐?wèn)題。同時(shí)，深入推進(jìn)公共安全領(lǐng)域公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，在加強(qiáng)辦案的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全生產(chǎn)操作、日常監(jiān)督管理等工作中存在的短板、漏洞，通過(guò)制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行主體責(zé)任。

    酒泉市肅北縣檢察院針對(duì)當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)多、安全隱患突出的實(shí)際，由檢察長(zhǎng)帶隊(duì)，聯(lián)合應(yīng)急管理、自然資源等部門(mén)深入肅北縣馬鬃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和部分礦山企業(yè)，開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

    為打造安全生產(chǎn)治理共同體，多地檢察機(jī)關(guān)與應(yīng)急管理等部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)、工程建設(shè)工地、沙石料場(chǎng)等安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，幫助企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，建立和完善安全生產(chǎn)制度。

強(qiáng)化溯源治理

    依法能動(dòng)履職，有效推進(jìn)溯源治理是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。省檢察院通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)研等方式，研判我省安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，以聯(lián)合調(diào)研、研討會(huì)商等方式，促進(jìn)形成監(jiān)管合力。

    甘南州檢察機(jī)關(guān)向兩級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)送達(dá)“八號(hào)檢察建議”，就近年來(lái)安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題展開(kāi)討論，強(qiáng)調(diào)協(xié)同發(fā)力，形成合力。白銀市檢察院與白銀市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、工信局等部門(mén)集中公開(kāi)送達(dá)“八號(hào)檢察建議”，就落實(shí)的具體舉措、企業(yè)合規(guī)、兩法銜接等事項(xiàng)交換了意見(jiàn)。

    省檢察院緊盯重點(diǎn)行業(yè)，深入貫徹落實(shí)“八號(hào)檢察建議”中提出的“把抓早抓小抓苗頭作為保障安全生產(chǎn)的重中之重”這一建議，針對(duì)我省安全生產(chǎn)事故多發(fā)的道路運(yùn)輸、建筑施工、鐵路運(yùn)輸、建材、?；刃袠I(yè)，配合行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)蘭州中川機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建與省內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)改、擴(kuò)建工作實(shí)際，檢察機(jī)關(guān)將觸角延伸至民航領(lǐng)域，與行業(yè)主管部門(mén)一起抓前端、治未病，加大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治力度，避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

    “安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民福祉。全省檢察機(jī)關(guān)將在依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)犯罪的同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，幫助企業(yè)筑牢安全生產(chǎn)防線，促進(jìn)企業(yè)自警、自省，扎實(shí)推動(dòng)‘八號(hào)檢察建議’落地落實(shí)。”省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。