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厚植綠色底蘊 共建美好家園 ——甘肅踐行“兩山”理念探索綠色高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實
  • 時間:2022-08-15
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  • 來源:甘肅日報

雨后扎尕那。

壯美祁連山。(資料圖)

黃河瑪曲縣采日瑪段。(資料圖)

近年來,甘肅省堅定不移踐行“兩山”理念,持續(xù)推進(jìn)祁連山生態(tài)保護(hù)和治理,全面落實林長制,扎實做好國家公園體制試點工作和重點生態(tài)項目建設(shè),自然資源保護(hù)管理制度更加完善,生態(tài)保護(hù)科技支撐不斷增強(qiáng),連續(xù)多年超額完成國土綠化任務(wù),全省上下齊心協(xié)力筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在踐行“兩山”理念的過程中,甘肅不僅汲取了經(jīng)驗教訓(xùn),更從中找到了發(fā)展的方向。如今,天藍(lán)了,水綠了,生態(tài)更好了,既要“綠”又要“富”成為甘肅綠色發(fā)展的新追求。

守底線 筑牢生態(tài)安全屏障

初秋的祁連山,碧空如洗,遠(yuǎn)峰疊翠。山頂?shù)姆e雪在陽光照射下閃閃發(fā)光,陣陣清風(fēng)拂過黃綠交錯的山林,驚起幾只飛鳥……

作為我國西部重要的生態(tài)屏障,這才是祁連山原本該有的景色。

2018年,甘肅省祁連山國家公園管理局掛牌成立。一系列涉及祁連山自然資源管護(hù)、國家公園體制建設(shè)的制度規(guī)范也隨之出臺,祁連山甘肅段生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)全面提速升級。

“祁連山國家公園是全國首批10個國家公園體制試點之一。其中甘肅片區(qū)3.44萬平方公里,占公園總面積的68.5%?!备拭C祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心主任廖空太介紹,近年來,甘肅堅持以祁連山生態(tài)保護(hù)為主線,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,狠抓生態(tài)環(huán)境整治、體制理順、國家公園試點等重點工作,祁連山保護(hù)管理進(jìn)入新階段。

汲取經(jīng)驗教訓(xùn),守牢生態(tài)底線。幾年間,甘肅上下齊心,以壯士斷腕的決心抓祁連山生態(tài)整治,全社會參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的自覺性和主動性不斷提升,祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)由完成問題整改轉(zhuǎn)為常態(tài)化長效保護(hù)監(jiān)管。

“隨著信息化手段普遍應(yīng)用,規(guī)范管理進(jìn)入常態(tài)化,人為活動得到了有效控制?!惫茏o(hù)中心信息管理科科長李元鴻說,近兩年,管護(hù)中心以“看得見、管得住”為目標(biāo),以林地“一張圖”數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),從數(shù)據(jù)、應(yīng)用、技術(shù)、終端等多個角度,持續(xù)完善和優(yōu)化智慧祁連山大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)在資源管理、森林草原防火、生態(tài)監(jiān)測、綜合業(yè)務(wù)等方面的應(yīng)用,全面提升保護(hù)管理的現(xiàn)代化水平。

截至目前,全區(qū)森林草原防火視頻監(jiān)控塔有效監(jiān)控面積達(dá)到60萬公頃,基本覆蓋了保護(hù)區(qū)的重點火險區(qū)域;對納入國家公園的135個資源管護(hù)站進(jìn)行了監(jiān)控專網(wǎng)建設(shè),初步實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)局、站、點、重要卡口、道路之間的互聯(lián)互通、遠(yuǎn)程定位、遠(yuǎn)程可視化操控和遠(yuǎn)程監(jiān)督監(jiān)測。

從徒步巡山到無人機(jī)輔助巡護(hù),現(xiàn)代化的技術(shù)手段讓監(jiān)管效果發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

“生態(tài)環(huán)境明顯改善,自然資源得到有效保護(hù),野生動物種群數(shù)量逐步恢復(fù),生物多樣性更加豐富?!惫茏o(hù)中心副主任王學(xué)福介紹,管護(hù)中心先后組織完成了野生動植物資源調(diào)查、全國第二次陸生野生動物資源黨河南山調(diào)查和珍稀瀕危野生動植物保護(hù)補(bǔ)助項目外業(yè)調(diào)查等工作,保護(hù)區(qū)內(nèi)植被生長狀況總體改善,不同種群野生動物數(shù)量明顯增加。

大自然的精靈再次回歸,超過1000只的巖羊種群、超過200只的白唇鹿種群、神秘的雪豹蹤影頻頻被發(fā)現(xiàn),一個冰川雪山、林草茂密、鹿鳴豹躍的祁連山再次呈現(xiàn)在世人面前。

變化的不僅是祁連山,甘肅實施國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)項目,完成“三北”防護(hù)林工程建設(shè)人工造林、退化林修復(fù)等任務(wù),實施全國防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)項目,開展大規(guī)模國土綠化行動規(guī)?;郎持紊吃圏c工作,在全省建立11個國家沙漠公園。

如今,在河西走廊北部風(fēng)沙前沿地帶已建成長達(dá)1200多公里、面積460多萬畝的防風(fēng)固沙林帶,470余處風(fēng)沙口得到治理,1400多個村莊免遭流沙危害,重點風(fēng)沙口植被明顯改善,風(fēng)速和頻次大幅減小。

一度被風(fēng)沙侵蝕的黑河、石羊河下游干涸多年的居延海和青土湖重現(xiàn)生機(jī),動植物種類明顯增加,生態(tài)環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。全省沙化土地已形成面積在減少、沙化程度在減輕的“雙減”態(tài)勢。

增綠色 厚植隴原生態(tài)底色

甘肅地處黃土高原、青藏高原、內(nèi)蒙古高原三大高原交會處,是黃河、長江上游的重要水源涵養(yǎng)區(qū)。

擔(dān)好上游責(zé)任,展示上游作為。對于生態(tài)地位特殊而重要的甘肅而言,踐行“兩山”理念,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是對中華民族永續(xù)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。

近年來,甘肅全面落實林長制,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。全省各地因地制宜、創(chuàng)新舉措,持續(xù)不斷護(hù)綠、增綠、用綠、活綠,用實際行動推動林長制工作落地生效,探索生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

全省林草系統(tǒng)按照整山系整流域統(tǒng)一規(guī)劃、逐步延伸推進(jìn)的思路,依托天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、三北防護(hù)林工程、防沙治沙等重點工程項目,科學(xué)有序推進(jìn)國土綠化,各地也在實踐中探索出各具特色的生態(tài)建設(shè)模式:

慶陽市提出“再造一個子午嶺”提質(zhì)增效三年行動,啟動“一村萬樹”工程,讓千里旱塬披上綠裝;

甘南州堅持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,種草木、修河堤、治鼠患,黃河上游流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn);

張掖市提出“一園四帶”建設(shè),推動落地全省首筆國家儲備林項目政策性貸款,為全省林業(yè)草原多元化投融資機(jī)制創(chuàng)新提供經(jīng)驗;

天水市堅持集中連片整流域布局,堅持工程造林與自然修復(fù)相結(jié)合,積極科學(xué)推進(jìn)國土綠化向縱深發(fā)展……

栽下一片樹,留得百年綠。

綠色生態(tài)發(fā)展理念不僅為甘肅生態(tài)保護(hù)指明方向,也為各地脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興注入“綠色”動力。

福州市在對口幫扶工作中,參照長汀縣在持續(xù)推進(jìn)水土流失綜合治理和生態(tài)文明建設(shè)過程中總結(jié)出的“黨政主導(dǎo)、群眾主體、社會參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的“長汀經(jīng)驗”,幫扶定西實施水土流失綜合治理,在安定區(qū)南山培育起萬畝“福州林”,讓隴中山區(qū)由黃到綠、由綠到富。

160多萬株各類苗木“染”綠了這片原本光禿禿的大山,福州·定西東西部扶貧協(xié)作水土流失綜合治理(生態(tài)林)項目成功入選聯(lián)合國全球最佳減貧案例。

去年4月,青島膠州與定西通渭對口協(xié)作,啟動實施青島生態(tài)林項目,吸納勞務(wù)用工1.5萬人次,惠及農(nóng)戶229戶,帶動當(dāng)?shù)厝罕娪?、選聘公益性生態(tài)護(hù)林員,讓群眾在植綠護(hù)綠中穩(wěn)定增收。

脫貧摘帽后,莊浪縣依托優(yōu)質(zhì)梯田,在產(chǎn)業(yè)幫扶上持續(xù)加力,確定蘋果為縣域首位富民產(chǎn)業(yè),加快蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育蘋果良種苗木,推廣有機(jī)蘋果生產(chǎn)技術(shù),創(chuàng)建梯田生態(tài)有機(jī)蘋果示范基地,全縣蘋果種植面積達(dá)65萬畝。山村里建起的果業(yè)合作社,不僅把莊浪蘋果銷往廣東等地的大宗市場,甚至通過口岸做起了出口生意。

隴南市武都區(qū)堅持油橄欖基地建設(shè)與發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)林、荒山荒坡治理與退耕還林、規(guī)模栽植與低產(chǎn)園改造、良種育苗與科技研發(fā)相結(jié)合,推進(jìn)油橄欖產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、市場化發(fā)展的同時突出生態(tài)效益,油橄欖不僅為大山披綠,還成為當(dāng)?shù)厝罕娭赂辉鍪盏摹熬G色銀行”。

開新局 探索綠色發(fā)展多元途徑

顯著的生物多樣性、多樣的自然生態(tài)資源以及獨具特色的自然景觀是甘肅最為豐富、最有效益的生產(chǎn)力,也是甘肅最大的發(fā)展優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢。

“烈日炎炎,趁周末帶家人一起來感受一下扎尕那的清涼吧?!钡靠h豐迭文化旅游投資有限責(zé)任公司董事長楊磊身著民族服飾,對著鏡頭認(rèn)真推介家鄉(xiāng)的風(fēng)景。

位于甘南州迭部縣的扎尕那,擁有獨特的地質(zhì)地貌景觀和豐富完整的動植物資源體系。森林、石林、古冰川遺址、民俗村寨和田園風(fēng)光等旅游資源融為一體,吸引了無數(shù)國內(nèi)外游客慕名前往。

近年來,迭部縣堅持踐行綠色發(fā)展理念,厚植綠色發(fā)展底色,著力構(gòu)建“一體兩翼”旅游發(fā)展大格局,高標(biāo)準(zhǔn)集中打造扎尕那景區(qū),當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。扎尕那先后被評為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”“中國十大非著名山峰”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”,扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

2021年,迭部縣旅游接待人數(shù)達(dá)到239.83萬人次,旅游綜合收入12.08億元,旅游業(yè)已成為助推迭部縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)。在省委省政府提出強(qiáng)縣域行動后,迭部縣結(jié)合自身發(fā)展實際,成立豐迭文化旅游投資有限責(zé)任公司,整合全縣生態(tài)旅游資源,在保護(hù)好綠水青山的同時積極探索多元化的生態(tài)發(fā)展路徑。

“如今,‘綠水青山就是金山銀山’的理念已經(jīng)成為干部群眾的共識?!睏罾谡f,扎尕那景區(qū)的發(fā)展,不僅帶動扎尕那村全村225戶群眾依靠綠水青山增收致富,更讓迭部干部群眾堅定了走綠色生態(tài)發(fā)展之路的決心。

留得住青山綠水,記得住綿綿鄉(xiāng)愁。在甘肅鞏固脫貧攻堅有效銜接鄉(xiāng)村振興的實踐中,生態(tài)資源成為許多地方打造美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的“靠山”。

隴南市武都區(qū)琵琶鎮(zhèn)的張壩古村,對搬遷閑置的古村落進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)和活態(tài)開發(fā)利用,依托絕美的生態(tài)環(huán)境挖掘古村歷史、文化、藝術(shù)、社會和經(jīng)濟(jì)價值,不僅解決了鄉(xiāng)村振興過程中空置村落自然衰敗帶來的影響,更讓一個延續(xù)千年的古村落成為集中展示隴南傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的“活態(tài)博物館”。

秉承綠色使命,實踐綠色發(fā)展。甘肅省第十四次黨代會指出,未來五年,甘肅要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,將“綠水青山就是金山銀山”融入生產(chǎn)生活全過程,繼續(xù)堅持“四水四定”原則,爭取生態(tài)文明建設(shè)出新績、實現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化。

隨著“兩山”理念深入人心,甘肅不斷構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,完善多元化、市場化生態(tài)保護(hù)修復(fù)機(jī)制,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,不斷提升環(huán)境治理能力。

“天更藍(lán),水更綠,空氣更清新?!边M(jìn)入新發(fā)展階段,甘肅各地干部群眾更清楚地意識到良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。

人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。

“像對待生命一樣對待生態(tài),像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境?!痹谛聲r代新征程上,甘肅兒女對隴原大地許下錚錚誓言。展望未來,干部群眾攜手同心,堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,筑牢生態(tài)文明之基,走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路,鍥而不舍、久久為功,正在為把隴原大地建設(shè)成為人與自然和諧共生的美好家園而努力。