蒲 海

　　堅持不懈學懂弄通做實習近平法治思想，加強黨對法治建設的集中統(tǒng)一領導，全面加強地方立法質(zhì)效，加快推進法治政府建設，嚴格公正司法，夯實建設法治社會根基。

　　黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視，進一步宣示了我們黨矢志不渝推進法治建設的堅定決心，進一步豐富和發(fā)展了習近平法治思想，進一步深化和拓展了新時代黨和國家工作布局。新時代的趕考之路上，我們要深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持不懈學懂弄通做實習近平法治思想，切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治省全過程各方面，奮力推進新時代法治甘肅建設，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，體現(xiàn)法治擔當、展現(xiàn)法治作為，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面提供堅實法治保障。

　　加強黨對法治建設的集中統(tǒng)一領導。黨的領導是我國社會主義法治之魂，是推進全面依法治國的根本保證。要堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把堅持黨的領導貫徹到全面依法治省的全過程和各方面。進一步健全完善依法治省工作體制，推動全省構(gòu)建上下貫通、條塊聯(lián)動、運行高效、規(guī)范有序的法治建設工作機制。抓住“關鍵少數(shù)”，全面落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，優(yōu)化法治建設考核評價指標和工作機制，推動法治建設各領域各環(huán)節(jié)工作落實到位。

　　全面加強地方立法質(zhì)效。地方立法作為我國立法體系的重要組成部分，是國家立法的延伸和補充。要準確把握地方立法的實施性、補充性、探索性功能作用，進一步完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，健全完善地方立法立項、起草、論證、審議、評估、清理等重點環(huán)節(jié)的機制程序。要深入推進科學立法、民主立法、依法立法，立足省情實際，加強重點領域立法，加快新興領域立法，切實以良法善治保障人民群眾合法權(quán)益。要牢固樹立憲法法律至上理念，恪守立法為民理念，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要堅持立改廢釋并舉，增強地方立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性，努力以良法促進發(fā)展、保障善治。

　　加快推進法治政府建設。推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用，要率先突破。要以法治政府建設示范創(chuàng)建活動為抓手，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能。要深入推進“放管服”改革，提高營商環(huán)境法治化水平，依法全面履行政府職能。要健全行政決策制度體系、加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，全面提升依法行政水平。要深化行政執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法程序，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法監(jiān)督體系和能力建設，全面落實政務公開，推進政務誠信建設，加快構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系。

　　嚴格公正司法。公平正義是司法的靈魂和生命，公正司法事關人民切身利益、事關社會公平正義，事關全面推進依法治國。要持續(xù)深入推進政法領域全面深化改革，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。要嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”，著力解決執(zhí)法司法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明等問題，不斷提高執(zhí)法司法公信力。要積極穩(wěn)妥推進司法體制綜合配套改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，加快構(gòu)建科學合理、規(guī)范有序、權(quán)責一致的司法權(quán)運行新機制。要全面加強新時代檢察機關的法律監(jiān)督工作，完善公益訴訟制度。要把黨的二十大關于加快建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度的有關要求落實落細，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　夯實建設法治社會根基。建設法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，在推進全面依法治國中具有十分重要的地位和作用。要深入推進“八五”普法規(guī)劃實施，緊盯領導干部“關鍵少數(shù)”、青少年“關鍵群體”和落實普法責任制“關鍵環(huán)節(jié)”，組織實施公民法治素養(yǎng)提升行動，弘揚社會主義法治精神，增強全民法治觀念。要深入推進法治文化建設，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要建設覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務體系，推進多層次多領域依法治理，提升社會治理法治化水平。發(fā)揮領導干部示范帶頭作用，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

　?。ㄗ髡邽槭∷痉◤d法治政府研究中心主任）