聽(tīng)取審議“一府一委兩院”工作報(bào)告94項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查30項(xiàng)、專題調(diào)研42項(xiàng)、專題詢問(wèn)4次……五年來(lái)，省人大常委會(huì)把監(jiān)督作為履職的重頭戲，圍繞“五大建設(shè)”開(kāi)展綜合式、鏈條式、跟進(jìn)式監(jiān)督，交出了一份沉甸甸的監(jiān)督成績(jī)單，奏響新時(shí)代人大監(jiān)督工作最強(qiáng)音，有力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞大局，助力高質(zhì)量發(fā)展

大局所向，監(jiān)督所至。五年來(lái)，省人大常委會(huì)緊扣全省中心工作和社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職權(quán)，堅(jiān)持正確有效依法監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督之中，推動(dòng)和幫助有關(guān)部門解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。

不斷加強(qiáng)改進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。對(duì)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、各年度計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案進(jìn)行依法審查；著力加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督，審議省政府“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告、各年度上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。

深入推進(jìn)預(yù)決算審查監(jiān)督。完善全口徑審查、全過(guò)程監(jiān)管的預(yù)決算審查制度機(jī)制，審查各年度預(yù)算草案報(bào)告、決算草案報(bào)告、預(yù)算調(diào)整草案報(bào)告，審議審計(jì)工作報(bào)告、各年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。

持續(xù)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督。連續(xù)五年審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告，分別聽(tīng)取審議四大類別國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告，初步摸清了全口徑國(guó)有資產(chǎn)家底。

依法做好政府債務(wù)監(jiān)督。推動(dòng)政府相關(guān)部門完善預(yù)算草案、決算草案、預(yù)算調(diào)整方案和報(bào)告中政府債務(wù)相關(guān)內(nèi)容的編報(bào)，在預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)中設(shè)置政府債務(wù)監(jiān)督模塊，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)政府債務(wù)全口徑審查、全過(guò)程監(jiān)管。

聚焦民生，增進(jìn)百姓福祉

民有所呼，我有所應(yīng)。五年來(lái)，省人大常委會(huì)積極回應(yīng)民生關(guān)切，堅(jiān)持把群眾呼聲和要求作為監(jiān)督工作的風(fēng)向標(biāo)，始終把滿足人民對(duì)美好生活的需要作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn)，努力讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

聚焦保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)，連續(xù)四年采用“執(zhí)法檢查+跟蹤監(jiān)督+聽(tīng)取審議專項(xiàng)報(bào)告+專題詢問(wèn)+專題調(diào)研”等五種監(jiān)督形式，從法律實(shí)施、政策落實(shí)、工作改進(jìn)等多個(gè)角度開(kāi)展持續(xù)監(jiān)督，推動(dòng)法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)，全力確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

聚焦公共安全，開(kāi)展消防法和消防條例的執(zhí)法檢查，聽(tīng)取審議全省安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告，推動(dòng)政府部門進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善制度機(jī)制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

聚焦助力脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)兜底保障專題調(diào)研，督促各類救助政策落實(shí)落細(xì)，保障困難群眾基本生活，切實(shí)兜牢民生底線。

聚焦“一老一小”民生問(wèn)題，聽(tīng)取審議加強(qiáng)和推進(jìn)老齡工作情況報(bào)告，開(kāi)展中小學(xué)校安全條例執(zhí)法檢查，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)水平，織牢織密養(yǎng)老服務(wù)和校園安全體系。

聚焦群眾急難愁盼，開(kāi)展《甘肅省老年人權(quán)益保障條例》執(zhí)法檢查，對(duì)條例中涉及醫(yī)療優(yōu)待規(guī)定執(zhí)行不到位的問(wèn)題進(jìn)行“點(diǎn)穴式”監(jiān)督，推動(dòng)問(wèn)題盡快得到解決。

緊盯環(huán)境保護(hù)，助力生態(tài)文明建設(shè)

持之以恒，久久為功。綠水青山就是金山銀山，綠色發(fā)展才能永續(xù)發(fā)展。五年來(lái)，省人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，不斷促進(jìn)人與自然和諧共生，用法治力量守護(hù)綠水青山。

圍繞藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，組織開(kāi)展大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法以及環(huán)境保護(hù)法和我省環(huán)境保護(hù)條例執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不遮掩不回避，督促有關(guān)方面即知即改。在制定相關(guān)地方性法規(guī)時(shí)，對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及意見(jiàn)建議進(jìn)行充分吸收和采納，提高了地方立法的針對(duì)性和可操作性。此外，還組成長(zhǎng)江保護(hù)法執(zhí)法檢查組，對(duì)我省涉及長(zhǎng)江流域的市州長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施情況進(jìn)行檢查，較為全面地掌握了我省貫徹實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)法的基本情況，推動(dòng)了長(zhǎng)江保護(hù)法的全面實(shí)施。

圍繞推動(dòng)固廢處置“三化”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，將固廢法實(shí)施情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，在全省范圍組織開(kāi)展了為期半年的執(zhí)法檢查。在全覆蓋的基礎(chǔ)上注重創(chuàng)新方式方法，首次引入第三方評(píng)估，推動(dòng)了固廢法在我省的實(shí)施，促進(jìn)了垃圾分類利用和危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的安全處置，為制定我省固廢條例提供了有力支撐。

開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)法執(zhí)法檢查，推動(dòng)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定的貫徹落實(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)、維護(hù)生態(tài)安全和生物安全、強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全保障發(fā)揮了積極作用。

圍繞全省生態(tài)文明建設(shè)，深入開(kāi)展調(diào)查研究。開(kāi)展戈壁農(nóng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化、祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)情況、現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和、黃河流域甘肅段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、礦山生態(tài)修復(fù)治理等方面專題調(diào)研，通過(guò)深入實(shí)地、交流座談、廣泛征求意見(jiàn)建議等方式，形成了具有較高專業(yè)水平的調(diào)研報(bào)告，得到有關(guān)方面的高度評(píng)價(jià)。

監(jiān)督支持并舉，讓公平正義可觸可感

社會(huì)安寧，人民幸福。維護(hù)和保障司法的公平正義，是人大監(jiān)督的重要擔(dān)當(dāng)。五年來(lái)，省人大常委會(huì)圍繞平安甘肅、法治甘肅建設(shè)不斷加強(qiáng)社會(huì)治理監(jiān)督，著力促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，努力維護(hù)社會(huì)公平正義，讓公平正義的陽(yáng)光照亮社會(huì)每一個(gè)角落。

著眼依法治省，調(diào)研“七五”普法決議貫徹落實(shí)情況，聽(tīng)取專項(xiàng)報(bào)告，作出關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議，推動(dòng)在全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍。

著眼優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聽(tīng)取審議“兩院”發(fā)揮司法職能作用，助力服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境的報(bào)告，督促司法機(jī)關(guān)提高政治站位，找準(zhǔn)司法保障與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)融入全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作大局，依法保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力。

著眼促進(jìn)司法公平公正，聽(tīng)取審議省政府關(guān)于全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、貫徹實(shí)施監(jiān)獄法加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓情況的報(bào)告，省法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件審判、環(huán)境資源類案件審判情況的報(bào)告，省檢察院關(guān)于公益訴訟檢察、刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督工作情況的報(bào)告，確保司法權(quán)正確行使。

組織各級(jí)人大代表對(duì)全省查處酒駕醉駕工作、禁毒工作和打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作情況開(kāi)展了專項(xiàng)視察，進(jìn)一步拓展了司法監(jiān)督方式，豐富了監(jiān)督內(nèi)容。（記者石丹丹）