“《決定》細(xì)化實(shí)化了全過程人民民主的實(shí)踐路徑和具體措施，對(duì)于更好發(fā)揮全過程人民民主的本質(zhì)優(yōu)越性和實(shí)踐有效性，提高人大工作質(zhì)量水平，推動(dòng)全省人大工作進(jìn)入全國(guó)第一方陣，具有重要引領(lǐng)和保障作用。”省人大常委會(huì)研究室綜合處處長(zhǎng)王占紅日前接受采訪時(shí)說。

    王占紅說的是《甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神豐富和發(fā)展全過程人民民主甘肅人大實(shí)踐的決定》，在省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議上表決通過。

    《決定》采取條目式寫法，除引言外，分拓展民主民意表達(dá)平臺(tái)，擴(kuò)大群眾有序參與；健全制度機(jī)制，推動(dòng)科學(xué)規(guī)范運(yùn)行；開好法定會(huì)議，提高議事質(zhì)量效果；加強(qiáng)地方立法，筑牢良法善治基石；增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)解決實(shí)際問題；依法作出決定，有效運(yùn)用法定手段；加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮主體作用；建好“四個(gè)機(jī)關(guān)”，夯實(shí)履職行權(quán)基礎(chǔ)；強(qiáng)化組織保障，確保扎實(shí)有力推進(jìn)等九個(gè)部分、二十九條，對(duì)人大實(shí)踐創(chuàng)新方面的有效做法和重點(diǎn)工作加以規(guī)定，對(duì)常規(guī)性工作沒有過多涉及。同時(shí)，為了切實(shí)推動(dòng)決定的實(shí)施，建立了工作推進(jìn)機(jī)制和實(shí)踐評(píng)價(jià)體系。

    在加強(qiáng)地方立法方面，《決定》明確，全過程聽取群眾意見，通過座談、聽證、論證等多種方式廣泛聽取群眾訴求；全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公民參與，讓代表和群眾深度參與法規(guī)立項(xiàng)、起草、審議等全過程；全方位提高立法質(zhì)量，把好立項(xiàng)、起草、合法性審核、專委會(huì)初審、法制委統(tǒng)一審議“五關(guān)”。

    在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效方面，《決定》要求，精準(zhǔn)確定選題，聚焦中心大局和群眾關(guān)心關(guān)切，圍繞“國(guó)之大者”“省之要者”“民之所盼”，把改革發(fā)展、公共安全、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療、就業(yè)住房等群眾關(guān)心關(guān)注的問題納入監(jiān)督重點(diǎn)；推進(jìn)開門監(jiān)督，擴(kuò)大代表對(duì)監(jiān)督工作的參與；形成監(jiān)督閉環(huán)，制定加強(qiáng)和諧有效監(jiān)督工作規(guī)定，完善監(jiān)督工作系統(tǒng)流程，健全溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督調(diào)研、報(bào)告審議、整改反饋的全鏈條模式。

    在加強(qiáng)代表工作方面，《決定》指出，依法做好選舉，把好代表“入口關(guān)”，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求，嚴(yán)格人選條件，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)廣泛性先進(jìn)性代表性；發(fā)揮代表作用，引導(dǎo)組織代表深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，積極參與“四強(qiáng)”行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理、風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，當(dāng)好現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人和人民群眾的代言人；深化“兩聯(lián)系”，鼓勵(lì)列席代表帶來當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娖毡殛P(guān)注的問題、帶來對(duì)新時(shí)代地方人大工作的建議，常態(tài)化聽取代表意見；加強(qiáng)建議辦理，健全辦理機(jī)制，建立月督促、季調(diào)度、年考評(píng)工作制度，完善常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)代表建議機(jī)制，對(duì)“一府一委兩院”辦理工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，提高問題解決率和代表滿意率。（記者石丹丹）