環(huán)境就是民生，青山蘊(yùn)涵美麗，藍(lán)天洋溢幸福。

過(guò)去的一年，省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終把生態(tài)文明建設(shè)作為重大政治任務(wù)和底線任務(wù)來(lái)推動(dòng)實(shí)施。美麗甘肅建設(shè)取得重要進(jìn)展，黃河流域生態(tài)功能出現(xiàn)積極變化，長(zhǎng)江流域水源涵養(yǎng)功能明顯增強(qiáng)，祁連山生態(tài)保護(hù)“由亂到治、大見成效”，隴原大地生機(jī)勃發(fā)，處處綻露美麗容顏。

傾情守望 藍(lán)天碧水凈土成為最美底色

云杉、側(cè)柏、油牡丹……只要是在黃土地上能成活的樹種，“剛強(qiáng)兄弟”都要試一試。在定西市通渭縣榜羅鎮(zhèn)張川村許堡社，74歲的許志剛和許志強(qiáng)由于是雙胞胎，被大家稱為“剛強(qiáng)兄弟”。

在他們的記憶里，當(dāng)?shù)氐纳皆?jīng)寸草不生，微風(fēng)都能刮起一層黃沙。每逢下雨，黃土坡上便會(huì)淌起“黃泥湯”。從1968年起，“剛強(qiáng)兄弟”節(jié)衣縮食，堅(jiān)持義務(wù)植樹50余年，在黃土高原上種出400余畝的植物園。歲月將他們的青絲染白，他們卻將家鄉(xiāng)的荒山染綠，荒山禿嶺的小村莊變成了綠樹成蔭的“小江南”，“剛強(qiáng)兄弟”成了鄉(xiāng)親們口中的“旱塬愚公”。如今的許堡社，水土流失得到有效治理，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

追青逐綠，久久為功。從“剛強(qiáng)兄弟”的身上，可以看見我省扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的縮影。

近年來(lái)，全省上下深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，始終將生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重要民生工程擺在全省發(fā)展的突出位置。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，制定深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見，推動(dòng)環(huán)境污染防治由“堅(jiān)決打好”向“深入打好”轉(zhuǎn)變，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體向好，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感不斷增強(qiáng)。

天氣晴好的時(shí)候，蘭州市民張萬(wàn)民總是忍不住在微信朋友圈曬圖，秀一秀那抹“氣質(zhì)”不凡的“蘭州藍(lán)”。

“藍(lán)天白云又一次在朋友圈‘C位出道’，并且持續(xù)返場(chǎng)。這些年，空氣質(zhì)量確實(shí)明顯改善了?！睆埲f(wàn)民深有感觸地說(shuō)。

我省綜合施策，守護(hù)藍(lán)天碧水凈土。

深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。全面治理工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵四類污染源。累計(jì)完成45臺(tái)1582.5萬(wàn)千瓦時(shí)火電機(jī)組超低排放改造，整治“散亂污”企業(yè)1072家，完成1.3萬(wàn)余臺(tái)57.9萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐綜合整治。推動(dòng)安檢、環(huán)檢、綜檢“三檢合一”，建設(shè)覆蓋全省縣市區(qū)的黑煙車抓拍體系。蘭州、臨夏、金昌、武威成功爭(zhēng)取北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目資金支持48億元。

深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)水源地、城市黑臭水體和重點(diǎn)流域綜合治理。18條地級(jí)城市全部建成區(qū)黑臭水體整治并達(dá)到“長(zhǎng)治久清”。142個(gè)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)初步具備污水收集處理能力。武威市石羊河成功入選全國(guó)首批18個(gè)美麗河湖優(yōu)秀（提名）案例。嘉峪關(guān)重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善明顯。

深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成全省地下水環(huán)境狀況調(diào)查和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。推動(dòng)白銀東大溝河道重金屬污染治理、歷史遺留鉻污染場(chǎng)地治理修復(fù)等重點(diǎn)工程。完成3852個(gè)行政村生活污水和60條農(nóng)村黑臭水體治理，治理率達(dá)到24.15%、73.17%。慶陽(yáng)市華池縣形成“3個(gè)4”農(nóng)村生活污水治理模式，天水市麥積區(qū)完成全國(guó)農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)任務(wù)。

大氣環(huán)境整治、水環(huán)境治理、土壤污染防治……生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被逐一整改，生態(tài)環(huán)境改善的喜訊頻頻傳來(lái)。

2022年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善。細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度均值26微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到90.2%，14個(gè)市州空氣質(zhì)量全面達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。74個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例95.9%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，核與輻射環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定可控，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。

守護(hù)安瀾 讓黃河成為造福人民的幸福河

冬日里，大批候鳥陸續(xù)飛抵蘭州市西固區(qū)達(dá)川鎮(zhèn)的三江口天鵝灘棲息。它們或覓食、或嬉戲、或飛翔，成為一道亮麗的風(fēng)景，吸引眾多市民前來(lái)觀賞。每年冬天，成群結(jié)隊(duì)的天鵝遷徙到三江口黃河岸邊越冬，是我省黃河流域生態(tài)系統(tǒng)治理成效的生動(dòng)體現(xiàn)。

甘南州瑪曲縣是黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障?，斍h緊緊抓住國(guó)家實(shí)施黃河流域生態(tài)治理和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重大政策機(jī)遇，主動(dòng)作為，嚴(yán)守生態(tài)紅線。建立健全河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制體系；完成瑪曲縣黃河流域入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查和溯源調(diào)查工作；全力實(shí)施山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，大力發(fā)展清潔能源、有機(jī)肥加工產(chǎn)業(yè)，切實(shí)筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障。

如今，黃河上游瑪曲段水源涵養(yǎng)功能明顯提升，牧民生產(chǎn)生活極大改善，河流蜿蜒、綠草如茵的美好生態(tài)畫卷已然繪就。

作為黃河上游省份，我省在全國(guó)率先啟動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)地方立法和污染現(xiàn)狀調(diào)查工作，完成黃河流域重要干支流排污口排查，建立生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)施“黃河清廢”行動(dòng)，整治問(wèn)題點(diǎn)位125個(gè)，2021年黃河警示片披露的18個(gè)問(wèn)題完成整改14個(gè)。與陜西、寧夏、青海、內(nèi)蒙古簽訂河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議。推動(dòng)蘭西城市群生態(tài)建設(shè)，沿黃流域41個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到92.68%，干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)7年達(dá)到Ⅱ類。

治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。全省聚焦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)黃河流域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治。加強(qiáng)黃河干流以及馬蓮河、葫蘆河、祖厲河、散渡河等主要支流綜合治理。推動(dòng)黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建設(shè)任務(wù)落地實(shí)施。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題警示片制作和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治，實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”。

生態(tài)美則隴原美，生態(tài)興則隴原興。我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)定政治自覺、扛起歷史責(zé)任，以更大決心、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，牢牢守好改善生態(tài)環(huán)境生命線，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，唱響新時(shí)代的“黃河大合唱”。如今，保護(hù)治理黃河的氛圍更加濃厚，綠色發(fā)展理念更加深入人心，人民群眾的獲得感、幸福感更加充實(shí)，“黃河之濱也很美”的城市名片也愈發(fā)亮麗。

搶抓機(jī)遇 綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，為綠色低碳經(jīng)濟(jì)指明了發(fā)展方向。

“我們要全力服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，堅(jiān)決扛起綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重任，為全國(guó)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系作出更大貢獻(xiàn)?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

過(guò)去一年來(lái)，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。開展了7大行業(yè)121家溫室氣體重點(diǎn)控排單位碳排放核查。全面完成第一個(gè)履約周期碳排放配額分配和清繳工作，清繳配額1.58億噸，累計(jì)交易455萬(wàn)噸、成交額1.98億元。張掖市率先開展碳匯項(xiàng)目交易。推動(dòng)蘭州、金昌、敦煌3個(gè)國(guó)家低碳試點(diǎn)城市和白銀、慶陽(yáng)（西峰區(qū)）2個(gè)氣候適應(yīng)型試點(diǎn)城市建設(shè)。完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核及驗(yàn)收企業(yè)1200余家，提高重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。

這些亮眼數(shù)據(jù)背后，是我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開足馬力、全速前進(jìn)的行動(dòng)力，更折射出我省持續(xù)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目的決心，一系列重大項(xiàng)目建設(shè)跑出了“加速度”，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展積蓄澎湃動(dòng)能。

一個(gè)區(qū)域應(yīng)該發(fā)展什么項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何更優(yōu)化……如今，這些問(wèn)題在我省有了更明確的答案。

據(jù)了解，自“三線一單”成果在全省范圍內(nèi)正式發(fā)布實(shí)施以來(lái)，全省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單形成“1+5+15+N（842）”四級(jí)清單管控體系。與此同時(shí)，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)積極謀劃推動(dòng)綠色環(huán)保（含綠色礦山）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，助力打造綠色低碳發(fā)展“新引擎”。此外，我省還全力協(xié)調(diào)保障白龍江引水等重大水利工程、煤礦增產(chǎn)保供及省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。優(yōu)化生態(tài)環(huán)保執(zhí)法方式，納入正面清單企業(yè)1273家，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境齊頭并進(jìn)。

從忽視到重視，從治亂到發(fā)展，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)搶抓碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，邁出了綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐，讓好風(fēng)景和新經(jīng)濟(jì)比翼齊飛，建設(shè)幸福美好新甘肅的路越走越寬，越行越暢。

鐵腕執(zhí)法 讓好生態(tài)成為最普惠民生福祉

夏日的民勤縣鴨鳴湖畔，蘆葦隨風(fēng)搖曳，水鳥不時(shí)從水面劃過(guò)，寬闊的湖面蕩起微波，一幅美麗的山水畫卷徐徐展開。從空中俯瞰，鴨鳴湖像一顆鑲嵌在大漠里的明珠，湖畔游人如織，已成為周邊游客必打卡的一處美景。

2022年，圍繞突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作，集中解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題468個(gè)，累計(jì)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查6.57萬(wàn)家次，非現(xiàn)場(chǎng)檢查2002家次，跨部門聯(lián)合檢查4846家次，查處違法案件5495件，移交涉嫌環(huán)境污染犯罪和行政拘留案件136件……這是我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)直面突出問(wèn)題、堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任的生動(dòng)縮影。良好生態(tài)環(huán)境成為我省最普惠的民生福祉。

2022年以來(lái)，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和保障環(huán)境安全為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量安全底線。

統(tǒng)籌推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。建立“省級(jí)整改方案+責(zé)任單位實(shí)施方案”體系，開展整改成效第三方評(píng)估。兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察113項(xiàng)整改任務(wù)已完成110項(xiàng)，轉(zhuǎn)辦的4627件信訪問(wèn)題已辦結(jié)4620件，階段辦結(jié)7件。平?jīng)鍪泻J河整治、白銀市東大溝重金屬污染治理，入選督察整改看成效正面典型案例。

扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。在全國(guó)率先將核與輻射安全監(jiān)管納入省級(jí)督察。完成2輪省級(jí)督察全覆蓋和省屬國(guó)有企業(yè)（白銀公司）督察試點(diǎn)，探索完成4縣1重點(diǎn)行業(yè)派駐監(jiān)察。拍攝全省生態(tài)環(huán)境警示片，公開30個(gè)典型案例。兩輪省級(jí)督察1348項(xiàng)整改任務(wù)完成850項(xiàng)，轉(zhuǎn)辦的3274件信訪問(wèn)題已完成3226件。

加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。印發(fā)覆蓋54家相關(guān)單位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，推動(dòng)構(gòu)建“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?。制（修）訂8部地方性法規(guī)，頒布實(shí)施19項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋主要環(huán)境要素的地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系；落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，出臺(tái)損害調(diào)查等6項(xiàng)配套制度，開展28例案例實(shí)踐?；就瓿缮鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革和監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂改任務(wù)。開展黃河干流、渭河流域（定西—天水段）和黑河、石羊河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，累計(jì)下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.9億元。構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管模式，累計(jì)核發(fā)排污許可證5217張，登記排污單位1.9萬(wàn)家。此外，我省投入環(huán)保專項(xiàng)資金103.04億元，支持污染治理項(xiàng)目和能力建設(shè)。“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成投運(yùn)。

堅(jiān)守底線 西部生態(tài)安全屏障更加堅(jiān)固

初夏時(shí)節(jié)，祁連山國(guó)家公園群山巍峨、林豐草茂，陣陣清風(fēng)拂過(guò)青綠交錯(cuò)的山林，驚起幾只飛鳥……作為我國(guó)西部重要的生態(tài)屏障，祁連山重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

近年來(lái)，省委省政府把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為基礎(chǔ)性、底線性任務(wù)，從祁連山生態(tài)破壞問(wèn)題整改入手，以壯士斷腕的決心推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治。8類31項(xiàng)整改任務(wù)按期完成。中科院評(píng)估顯示，祁連山生態(tài)狀況總體穩(wěn)定、局部向好。祁連山問(wèn)題整改成為“督察整改看成效”第一批全國(guó)正面典型案例。

同時(shí)，制定實(shí)施自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)暫行辦法，連續(xù)6年開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，自查問(wèn)題整改完成率達(dá)到98.97%。

此外，有序推進(jìn)生物多樣性保護(hù)，“搶鏡”的珍稀野生動(dòng)物越來(lái)越多。前不久，祁連山國(guó)家公園張掖分局工作人員在回收的紅外相機(jī)監(jiān)測(cè)資料中，發(fā)現(xiàn)一段雪豹“一家四口”夜間外出活動(dòng)畫面。畫面中，兩只小雪豹緊跟在雪豹媽媽身后，邊走邊抬頭向四周觀望，樣子十分調(diào)皮可愛。

近年來(lái)，祁連山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)，為野生動(dòng)物提供了良好的棲息條件，馬鹿、巖羊、藍(lán)馬雞等野生動(dòng)物頻頻“亮相”，雪豹、白唇鹿、藏野驢等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物也不時(shí)“現(xiàn)身”。

如今，祁連山下，綠草如茵、層層疊疊的原始森林與皚皚白雪的祁連山峰交相呼應(yīng)，氈房點(diǎn)點(diǎn)、炊煙裊裊，風(fēng)光如畫，令游人流連忘返。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境。在新時(shí)代新征程上，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大黨員干部攜手同心，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，筑牢生態(tài)文明之基，走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路，鍥而不舍、久久為功，正在為把隴原大地建設(shè)成為人與自然和諧共生的美好家園而不懈努力。（焦旭周）