奮進新征程，彰顯新?lián)?，展示新作為。省委十四屆二次全會以來，全省上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，不斷增強“放眼全局謀一域，審時度勢抓要害”的意識，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，牢固樹立實干導向，在新征程上全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅，交出了一份亮眼的奮斗答卷。

筑牢思想根基 以擔當實干謀發(fā)展促進位

在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，黨中央部署在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，正當其時，十分重要。

主題教育開展以來，在中央第十四指導組精心指導下，省委把主題教育作為重大政治任務抓緊抓實，省委主題教育辦及時跟進調(diào)度，各巡回指導組從嚴從細督導，各單位結(jié)合實際學思想、搞調(diào)研、促發(fā)展、抓整改，主題教育深入開展，取得了重要階段性成果，全省經(jīng)濟持續(xù)向好、社會大局持續(xù)穩(wěn)定，形成了主題教育同高質(zhì)量發(fā)展互促共進的良好局面。

作為開展主題教育的重要載體和抓手，“三抓三促”行動對標對表黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，緊扣中心大局，與構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、實施“四強”行動等中心工作統(tǒng)籌謀劃，與優(yōu)化營商環(huán)境、擴大招商引資等重點任務貫通實施。行動開展以來，廣大黨員干部堅持干字當頭、落實為要，鉚足勁、拉滿弓干事創(chuàng)業(yè)，各項任務有力有序有效推進：

企業(yè)開辦實現(xiàn)全流程“一日辦結(jié)”，水電氣報裝壓減至兩個環(huán)節(jié)……平?jīng)鍪型瞥?2大項160小項舉措，全力打造投資貿(mào)易更便利、行政辦事更高效、政府服務更快捷、法治體系更完善的一流營商環(huán)境；

武威市涼州區(qū)推動項目建設“大提速”，全力實施涼州城區(qū)內(nèi)澇治理系統(tǒng)化工程項目，緊盯項目開工率、投資完成率、資金到位率，著力提升城市防洪和內(nèi)澇治理能力……

“三抓三促”行動開展以來，全省上下以舍我其誰的使命感抓落實、以不進則退的危機感抓落實、以只爭朝夕的緊迫感抓落實、以躬身為民的責任感抓落實，腳踏實地、躬身為民，群眾訴求得到解決、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、歷史遺留問題得以化解，各項重點工作取得了階段性成效。

蘭州市做實“小蘭”文章，探索“一中心三平臺多陣地”的主動創(chuàng)穩(wěn)新路子；白銀市群眾“碼上反映”，干部馬上辦理，打造民情直通平臺，開啟主動創(chuàng)穩(wěn)新模式；隴南市積極推行“民事直說”，有效化解社會矛盾，切實筑牢主動創(chuàng)穩(wěn)根基……

全省上下緊盯目標方向、強化組織領導，緊盯突出問題、聚力克難攻堅，緊盯薄弱環(huán)節(jié)、夯實基層基礎，緊盯常態(tài)長效、推動創(chuàng)新變革，扎實開展主動創(chuàng)穩(wěn)行動，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 以招商引資助推動能提升

營商環(huán)境是區(qū)域競爭力的重要標志。今年以來，我省深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，大力營造重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商的濃厚氛圍，以最大的誠意、最優(yōu)的政策、最佳的服務，讓各類市場主體來甘“放心投資、舒心發(fā)展”。

政務環(huán)境是營商環(huán)境之首，我省規(guī)范政務服務場所設立，實現(xiàn)“一窗受理、綜合服務”，設置幫辦代辦窗口、“辦不成事”反映窗口，解決企業(yè)和群眾辦事中的疑難問題。省市場監(jiān)管局印發(fā)《甘肅省民生領域反壟斷執(zhí)法專項行動方案》，決定自2023年3月至12月在全省范圍開展民生領域反壟斷執(zhí)法專項行動。同時，全省各級行政執(zhí)法機關自覺將推行柔性執(zhí)法作為首選方式，不斷改進執(zhí)法工作、提升執(zhí)法水平、優(yōu)化營商環(huán)境。

招商引資是全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要牽引。圍繞裝備制造、有色冶金、石油化工、新能源等14條重點產(chǎn)業(yè)鏈，我省聚力打造千億級產(chǎn)業(yè)集群、百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。瞄準“三個500強”、行業(yè)100強、上市公司等“上榜”企業(yè)，專企專班定制個性化招商方案，建立省級領導分區(qū)域聯(lián)系招商機制，以上率下招商成效明顯。上半年，全省引進“三個500強”企業(yè)36個，項目落地75個，簽約金額609.97億元，同比增長30.09%；引進10億元以上大項目60個，簽約額1283.34億元，增長110.90%。

招商引資引來了推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”，重大項目建設則是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的“壓艙石”。

省委十四屆二次全會以來，全省上下樹牢“項目為王”理念，堅持一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干。

為保障項目建設，省政府重大項目辦公室建立“三個一”工作機制，即“一張工作提示單、一份重大項目現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦理表、一次現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題”，并將重大項目協(xié)調(diào)服務范圍由省列重大項目拓展至“三個清單”全部項目。上半年，全省固定資產(chǎn)投資增長13.4%，增速比全國高9.6個百分點，居全國第5位，連續(xù)30個月保持兩位數(shù)增長。“三個清單”項目完成投資3004億元，完成年度投資計劃的53%，超額完成“雙過半”目標任務。

我省文旅部門堅持以“引大引強引頭部”為導向，在聚焦優(yōu)勢中抓招商、搶先機，在聚力賦能中上項目、擴投資，在聚勢融合中求突破、促升級，在優(yōu)化服務中促消費、增后勁，全省文旅業(yè)態(tài)增效明顯，文旅市場恢復強勁，文旅綜合效應持續(xù)放大。今年上半年，全省接待游客1.43億人次，初步測算實現(xiàn)旅游綜合收入814.5億元。

推進“四強”行動 以重點地區(qū)關鍵環(huán)節(jié)帶動整體躍升

省委十四屆二次全會以來，全省上下扎實推進“四強”行動，以重點地區(qū)和關鍵領域為突破口，推動全省綜合實力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。

強科技行動成績單不斷刷新。建設“雙地”科技特派員隊伍，探索“津甘雙地科技特派員+企業(yè)+工作站”新模式，幫助解決在科技發(fā)展中“卡脖子”和“難點、痛點、堵點”的問題；搭建甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化（交易·評價）綜合服務平臺，為政府、高校、院所、企業(yè)及技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、金融機構(gòu)等單位和科技人員提供全鏈條一體化綜合服務，目前平臺已匯聚科技成果88460項、技術(shù)需求1204項，培育技術(shù)轉(zhuǎn)移人才826人；發(fā)布全省首款金融支持科技創(chuàng)新信貸產(chǎn)品——“科創(chuàng)貸”，實現(xiàn)科技金融雙向賦能；著力加強科普專家?guī)旖ㄔO，初步形成一支專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定的科普工作隊伍。

工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。省屬企業(yè)大力推進有色冶金、裝備制造、煤炭化工、能源電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，今年上半年全省新能源項目投資增長18.0%，新能源發(fā)電量增長25.5%；我省推動省屬企業(yè)科技創(chuàng)新工作，出臺一系列支持政策，營造良好創(chuàng)新環(huán)境；金川集團、酒鋼集團、蘭石集團、甘肅公交建集團、甘肅藥業(yè)集團等5家省屬企業(yè)聯(lián)合各類創(chuàng)新主體組建5個創(chuàng)新聯(lián)合體，對“十四五”期間省屬企業(yè)關鍵核心技術(shù)進行聯(lián)合攻關，17項重大關鍵技術(shù)已成功攻克。今年上半年，省屬企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2242.79億元，同比增長9.18%；累計實現(xiàn)營業(yè)總收入4757.75億元，同比增長19.72%；實現(xiàn)利潤總額100.45億元，有力助推了全省經(jīng)濟穩(wěn)增長。

以省會之強助力全省做強。錨定加快建設產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、智慧高效、安全健康的新時代美麗蘭州目標，蘭州市加力打造輻射帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的增長極。蘭州新區(qū)今年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長43.6%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.4%，進出口貿(mào)易額同比增長47%，稅收收入同比增長130%，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。

找準“賽道”激發(fā)縣域經(jīng)濟新動能。我省通過工業(yè)主導型、城市服務型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型、生態(tài)功能型發(fā)展定位，推動各縣區(qū)因地制宜找準賽道發(fā)揚優(yōu)勢。出臺“飛地經(jīng)濟”發(fā)展指導意見、深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施意見等文件，自上而下完善縣域發(fā)展政策體系。全力實施“強產(chǎn)業(yè)、興園區(qū)”雙輪驅(qū)動，持之以恒加力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，推動縣域經(jīng)濟和園區(qū)發(fā)展整體躍升，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步。

踐行生態(tài)文明理念 守護好綠水青山

盛夏時節(jié)，黃河蘭州段兩岸綠意盎然。祁連山國家公園甘肅省肅南裕固族自治縣大河鄉(xiāng)段，蒼松翠柏巍峨壯麗，藍天白云下綠草如茵。

省委十四屆二次全會以來，我省大力推進生態(tài)文明建設，深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

主動做好重大項目環(huán)評審批服務保障，制定出臺生態(tài)環(huán)境領域全力服務保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“一攬子”政策措施。今年1-6月，全省共審批環(huán)評項目1255個，涉及總投資2116.35億元；287個省列重大項目已完成環(huán)評審批205個，完成部分環(huán)評審批19個，涉及年度投資額1997.23億元。

持續(xù)深化黃河流域污染防治，組織開展黃河公園排查、黃河流域城鎮(zhèn)污水處理設施現(xiàn)狀調(diào)查研究，持續(xù)推進黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評價工作，推進黃河流域入河排污口排查整治專項行動。同時，積極推進祁連山地區(qū)生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)開展祁連山保護區(qū)人類活動變化遙感監(jiān)測線索核查，進一步鞏固祁連山生態(tài)環(huán)境治理成效。

深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格落實研判、調(diào)度、通報、預警等大氣環(huán)境管理機制，督促市州落實落細大氣污染各項管控措施。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，定期召開水環(huán)境質(zhì)量形勢分析會，研判水質(zhì)狀況及趨勢，對部分水環(huán)境質(zhì)量惡化、部分污水處理設施不達標的市州，按月啟動預警通報；推進劉家峽水源地、九甸峽水源地生態(tài)補償以及渭河流域、長江流域橫向生態(tài)補償工作。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強耕地污染源頭控制，確保受污染耕地安全利用與嚴格管控任務全面完成。

辦好惠民實事 不斷提高人民生活品質(zhì)

民生改善既反映著經(jīng)濟社會發(fā)展的宏大敘事，更連接著人民美好生活的切身感受。

重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聚焦做好“土特產(chǎn)”文章，加快“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)建設，全力推進三年倍增行動年度任務落實落地。在深入學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗基礎上，建立“1+16”鄉(xiāng)村建設行動政策體系，明確年度43項任務清單，啟動“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動，鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理取得顯著成效。同時，把招商引資作為產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈的頭號工程，“請進來”“走出去”相結(jié)合開展對接洽談。今年上半年，全省一產(chǎn)增加值377億元，同比增長6%，增速高于全國平均水平2.3個百分點，居全國第4位。

就業(yè)是最基本的民生。我省深入實施“援企穩(wěn)崗·服務千企”行動，持續(xù)推進“隴原惠崗貸”融資業(yè)務，支持穩(wěn)崗擴崗；持續(xù)開展“百名人社局長直播帶崗”暖心行動，扎實推進2023年高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十大行動”，統(tǒng)籌實施國家“三支一扶”“特崗教師”“西部計劃”基層項目，高質(zhì)量推進“支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”為民實事，大力實施青年就業(yè)見習崗位募集計劃；扎實推進“春風行動暨就業(yè)援助月”專項服務活動，“點對點”輸轉(zhuǎn)務工人員16萬人，持續(xù)推動省內(nèi)東西部勞務協(xié)作。同時，通過以工代賑項目、鄉(xiāng)村就業(yè)工廠吸納、公益性崗位安置等多種渠道，促進農(nóng)民工就地就近就業(yè)。今年上半年，全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)19.66萬人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力521.5萬人，創(chuàng)勞務收入885.3億元。

愛心是世界上最為溫暖的情愫、最為高尚的品德、最為雋永的力量。我省積極開展“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設，全省各地各部門踐行為民初心，真心結(jié)對幫扶，用情為民紓困。截至目前，全省26.1萬名干部與26.2萬名關愛對象完成結(jié)對，幫助解決困難8164件，幫辦實事1.3萬件，資助物資718.2萬元，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面匯聚大愛洪流。

今年以來，我省扎實推進實施中小學“建宿舍增學位擴食堂改廁所”為民辦實事項目，補齊義務教育發(fā)展短板；通過集團化辦學、強校帶弱校、名校辦分校的方式，有效解決了城市學校“入學難、擇校熱、大班額”等社會高度關注的難題。將86家縣醫(yī)院重癥救治能力提升項目納入省委省政府為民實事項目，目前已全部完成項目建設。此外，還在加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設、全面改善就醫(yī)感受提升患者體驗、推動中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)文化融合發(fā)展等多方面不斷發(fā)力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅筑牢健康之基。

行而不輟，未來可期。展望新征程，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在省委堅強領導下，全省人民堅定信心、頑強拼搏，開拓創(chuàng)新、躬身實干，為全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅而不懈奮斗，續(xù)寫隴原大地新的榮光。（記者馬穎 王占東 范海瑞 曹立萍 蔡文正 施秀萍 吳涵 文潔 張燕茹 蘇家英 王睿君）