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牽住“牛鼻子” 奔向小康路 ——靈臺縣脫貧攻堅一線見聞
  • 時間:2020-11-02
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  • 來源:甘肅日報

  靈臺縣地處隴東黃土高原南緣,是六盤山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣,貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深,是這里昔日的真實寫照。

  脫貧攻堅開展以來,靈臺縣緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過培育富民產(chǎn)業(yè)、補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板、開展精神扶貧等多種措施,讓5.8萬余名貧困群眾摘掉窮帽子、奔向好日子。2019年4月,靈臺縣正式退出國家貧困縣行列。

  初秋時節(jié),踏入靈臺大地,新修的柏油路、水泥路通村達戶,青瓦藍黛的易地扶貧搬遷點映入眼簾,早熟蘋果開始采摘上市、悠閑吃草的平?jīng)黾t牛愜意安然、忙碌的“噠噠”聲從扶貧車間里傳來……這所有的一切,交織成一曲緊鑼密鼓奔小康的“靈臺”樂章。

  扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)碩果

  脫貧攻堅的根基在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。靈臺縣按照“遠抓蘋果近抓牛、當年脫貧抓勞務(wù)”的思路,推動主導產(chǎn)業(yè)向貧困村全覆蓋。

  “去年蘋果賣了7萬多元,今年的收入不比去年差?!豹毜赕?zhèn)馬家楞村的王永業(yè)這幾天正和家人忙著為果子摘袋、鋪反光膜,為蘋果采摘做最后的準備工作。

  在靈臺縣,成千上萬的農(nóng)民像王永業(yè)一樣依靠種植蘋果走上了脫貧致富的道路。至2019年底,全縣果業(yè)產(chǎn)值累計達14.4億元,農(nóng)民人均增收2000元,先后有9584人依靠果業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

  但僅僅依靠千家萬戶的小農(nóng)經(jīng)濟模式,難以催生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能。對此,縣里學習借鑒世界果業(yè)強國和國內(nèi)果業(yè)發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗,在整合資源、融合發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)化水平上攻堅突破,堅持“新品種、新技術(shù)、新模式、新機制”發(fā)展方向,推進蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)過多年努力,目前,全縣22.67萬畝果園中,矮化果園達9.78萬畝,是全省矮化果園面積最大的縣,被國家標準委員會命名為國家級矮砧蘋果綜合標準化示范區(qū)。

  在牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,縣上不斷加大政策扶持,擴張基地規(guī)模,推行科學飼養(yǎng),興辦龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促使牛產(chǎn)業(yè)全面步入規(guī)?;l(fā)展、科學化飼養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“快車道”,建成了康莊牧業(yè)、盛豐牧業(yè)、綠源養(yǎng)殖公司等一大批龍頭企業(yè),促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅深度融合,讓貧困群眾依靠紅牛養(yǎng)殖走上了脫貧致富的“?!甭纷?。

  從2017年開始,靈臺縣著眼直接有效促進貧困群眾增收,探索形成了“黨組織+勞務(wù)公司+企業(yè)+貧困戶”的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力推動貧困勞動力就近就便輸轉(zhuǎn)、靈活多樣就業(yè),近兩年,年均有1.6萬人在家門口找到工作崗位,人均年收入達到1.5萬元。這一做法得到省里的充分肯定,被省市總結(jié)為“靈臺模式”并推廣。

  靈臺縣牛果勞產(chǎn)業(yè)齊頭并進發(fā)展,實現(xiàn)了貧困村主導產(chǎn)業(yè)、貧困戶增收項目全覆蓋,走出了一條獨具靈臺特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

  多措并舉補短板

  在靈臺縣,只要提及最貧困的村,人們自然會想到龍門鄉(xiāng)代家莊村,貧困的原因不僅是村里沒有產(chǎn)業(yè),最主要的還是地處偏遠山區(qū)、交通不便。七八年前,村里沒有一條像樣的路通往鄉(xiāng)政府。

  “這幾年借助脫貧政策,硬化了道路,通上了自來水,有了動力電,村民們通過養(yǎng)牛慢慢富起來了?!碧峒按謇锏淖兓?,53歲的龍門鄉(xiāng)代家莊村黨支部書記王靈才喜上眉梢。

  如今的代家莊村,依托豐富的飼草資源,12戶村民通過養(yǎng)牛走上了致富的道路,每戶每年家庭收入可達到6萬元左右。全村30個建檔立卡貧困戶通過養(yǎng)牛和享受公益崗成功“摘帽”,目前全村僅剩貧困人口1人1戶,貧困發(fā)生率降至0.42%。

  在脫貧路上,路、水、電、房是貧困群眾最為關(guān)切的民生工程,直接影響著脫貧攻堅的進度。

  對此,靈臺縣緊盯貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拿下這塊“硬骨頭”。靈臺縣財政局的一組數(shù)據(jù)顯示:全縣每年收入增量的20%增列扶貧資金,當年清理收回存量財政資金中可統(tǒng)籌使用資金的60%以上用于貧困村路、水、電、房和教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  2年前,新開鄉(xiāng)華掌村村民岳有文一家人告別了窯洞,住上了寬敞明亮的小康屋。

  “以前在山上的時候住在窯洞里,一下雨幾乎沒路可走,給牛割草喂料、娃娃上學都很困難?!比缃裨谠烙形纳畹囊椎胤鲐毎徇w安置點,硬化道路直通家門口,今年還飼養(yǎng)了6頭牛,日子總算是有奔頭了。

  脫貧攻堅以來,靈臺縣對全縣農(nóng)戶住房情況排查鑒定,對未達到安全標準的住房全面實施危房改造,累計實施危舊房改造6640戶,實現(xiàn)了危房動態(tài)清零;實施易地扶貧搬遷1682戶5829人,配套了路、水、電等設(shè)施,為發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了有力保障。

  近6年間,靈臺縣建成硬化道路639公里,改造農(nóng)電線路432.3公里,完成自來水入戶56237戶,全縣行政村硬化路覆蓋率、自然村動力電覆蓋率、住房安全率、飲水安全率均達到100%,真正讓貧困群眾走上了硬化路、吃上了放心水、用上了穩(wěn)定電、住上了安全房。

  精神扶貧增動力

  靈臺縣還把“精神扶貧”作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的有力武器,探索實施了以感恩奮進、遵規(guī)守紀、文明新風、脫貧光榮為主要內(nèi)容的“四項教育”和以門前屋后凈、院落凈、室內(nèi)凈、廚房凈、床鋪被褥凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和物件擺放規(guī)范為主要內(nèi)容的“七凈一規(guī)范”活動。針對貧困群眾內(nèi)生動力不足、陳規(guī)陋習等制約脫貧攻堅深入開展的關(guān)鍵“短板”和“軟肋”,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用,走出一條除陳陋、淳民風、助脫貧的新路子。

  走進靈臺縣什字鎮(zhèn)飲馬咀村,干凈的水泥硬化路平展延伸,家家戶戶干凈整潔,尊老愛親、文明有禮、熱心公益在這里蔚然成風。而這一切,都得益于該村長期堅持“四項教育”和“七凈一規(guī)范”評比活動的開展。

  什字鎮(zhèn)飲馬咀村在“四項教育”和“七凈一規(guī)范”活動中先行先試,探索建立了“光榮積分”超市,每半月對“七凈一規(guī)范”活動開展一次評比,每季度末對遵規(guī)守法、尊老孝親、勤勞致富、崇尚新風進行評定,農(nóng)戶持“光榮積分卡”可兌換相應分值的生產(chǎn)生活用品,一時間掀起了“村整潔、戶干凈、人精神”的活動熱潮。這一做法如今在全縣得到了推廣,成為靈臺群眾互學互比互促的新舞臺,提升民風、家風、村風的新通道。

  縣里還把移風易俗工作貫穿于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作始終,以整治高價彩禮和不良習俗為重點,指導成立紅白理事會186個,引導群眾逐步形成了婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、厚養(yǎng)薄葬的文明新風。

  同時,大力開展新時代文明實踐活動,組建了志愿服務(wù)隊伍10支,招募志愿者3250人,志愿者們聚焦宣傳宣講黨的政策、豐富活躍文化生活、深入開展移風易俗活動。

  如今在靈臺,群眾自主脫貧的內(nèi)生動力得到有效釋放,自力更生脫貧致富的信心更足了,真正實現(xiàn)了“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。(記者王東 葉海 朱宇鯤 李滿福 施秀萍)