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蘭州新區(qū)國(guó)企改革闖出發(fā)展新路子 8家國(guó)企前11個(gè)月?tīng)I(yíng)收近千億元
  • 時(shí)間:2020-12-23
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  • 來(lái)源:蘭州日?qǐng)?bào)

  12月21日,新區(qū)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年11月,新區(qū)城投、市政、農(nóng)投、商投、石化、科文旅、水務(wù)、金控8家國(guó)有集團(tuán)公司,資產(chǎn)總額達(dá)到1706億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入973億元、利稅14.78億元。

  近年來(lái),蘭州新區(qū)圍繞國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè),堅(jiān)持改革引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)賦能、開(kāi)放合作,闖出了一條別具特色的國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展新路子。

  2017年以前,新區(qū)共有61家分散管理的國(guó)有企業(yè)。為改變同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,從2017年起,新區(qū)對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行了優(yōu)化重組,相繼組建8家全新的集團(tuán)公司,全面啟動(dòng)了國(guó)有企業(yè)改革工作。實(shí)現(xiàn)“散、小、亂、差”向“集團(tuán)化、實(shí)體化、規(guī)范化、高效益”轉(zhuǎn)變,邁入實(shí)體化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展、制度化管理“快車道”。

  為積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局,新區(qū)國(guó)有企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚,加大對(duì)外開(kāi)放,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及大數(shù)據(jù)、新材料等領(lǐng)域,持續(xù)改革創(chuàng)新、補(bǔ)鏈延鏈,努力成為支撐新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”和“主力軍”。

  成立于2017年4月的科文旅集團(tuán),是新區(qū)實(shí)施“科技創(chuàng)新、文旅創(chuàng)新”的重要戰(zhàn)略平臺(tái)。集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入從成立之初的0.05億元躍升至2020年9月的18.59億元,增長(zhǎng)了371.80倍;資產(chǎn)總額從組建初期的0.8億元增加至2020年9月的49.66億元,增長(zhǎng)了62.08倍;固定資產(chǎn)投資從0.2億元增加至2020年9月的28.25億元,增長(zhǎng)了141.25倍;利稅從100萬(wàn)元增加至2020年9月的1570.55萬(wàn)元,增長(zhǎng)了15.71倍。目前,集團(tuán)已基本形成了覆蓋科技孵化、大數(shù)據(jù)、大文旅、大健康、大教育五大產(chǎn)業(yè)板塊的業(yè)態(tài)布局。

  2018年,新區(qū)積極承接?xùn)|中部化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,謀劃布局150平方公里千億級(jí)綠色高端化工產(chǎn)業(yè)園。短短一年多時(shí)間里,落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目150個(gè)、產(chǎn)品400余種,企業(yè)規(guī)模和實(shí)力得到迅速提升。

  商投集團(tuán)積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),累計(jì)完成進(jìn)出口貿(mào)易額76億元,貿(mào)易規(guī)模呈倍數(shù)增長(zhǎng),躋身全國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)第206位。

  農(nóng)投集團(tuán)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全鏈條發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)西北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造西北花卉產(chǎn)業(yè)第一交易平臺(tái)和全國(guó)規(guī)模最大設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,初步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。集團(tuán)資產(chǎn)總額較成立之初增長(zhǎng)279%、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)846%,為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

  近年來(lái),新區(qū)不斷深化投融資體制改革,通過(guò)理清政府與市場(chǎng)的邊界,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合,制定政府投資項(xiàng)目和市場(chǎng)化項(xiàng)目資金配置和市場(chǎng)融資方案,以市場(chǎng)化融資為主、政府支持相配合的方式解決資金問(wèn)題,新區(qū)國(guó)有企業(yè)投融資能力持續(xù)提升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近3年來(lái),新區(qū)國(guó)有企業(yè)已累計(jì)完成融資863億元,完成固定投資655億元,占新區(qū)固定投資額的52%左右。

  在國(guó)有企業(yè)的考核分配上,新區(qū)實(shí)行了分類監(jiān)管考核、差異績(jī)效的分配方式。按照金融類、商業(yè)類和公益類3個(gè)類別,分別以工資基數(shù)的80%、70%、50%設(shè)置了績(jī)效工資掛鉤比例,規(guī)定薪酬上不封頂。在選人用人上,推行市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,實(shí)行全員聘用。近3年來(lái),共引進(jìn)各類人才3840人,增長(zhǎng)3.4倍。

  蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張建平 通訊員 霍鴻宇