2020年，我省圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列部署，全省“放管服”改革取得新成效，重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)有效落實(shí)，政務(wù)服務(wù)水平全面提升，事中事后監(jiān)管效能持續(xù)增強(qiáng)。各地各部門積極探索，涌現(xiàn)出一批好經(jīng)驗(yàn)好做法，全省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境呈現(xiàn)十大亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)1

　　“不來(lái)即享”做法被國(guó)務(wù)院辦公廳列為全國(guó)“放管服”改革十條典型案例。建成省涉企優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送和“不來(lái)即享”系統(tǒng)，建立涵蓋43個(gè)部門的涉企“政策庫(kù)”、覆蓋所有正常運(yùn)行企業(yè)的“企業(yè)庫(kù)”，通過(guò)將政策精準(zhǔn)推送至符合條件的企業(yè)，企業(yè)在線提交申請(qǐng)、系統(tǒng)自動(dòng)受理后即可享受優(yōu)惠政策。目前，在甘肅適用的428項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策全部實(shí)現(xiàn)“不來(lái)即享”。2020年1-11月，全省新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)量超過(guò)25萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8.68%。

亮點(diǎn)2

　　“甘快辦”政務(wù)服務(wù)APP和小程序上線運(yùn)行。建成省級(jí)政務(wù)服務(wù)APP“甘快辦”并同步開(kāi)發(fā)上線了小程序，現(xiàn)已接入500多個(gè)熱門應(yīng)用，提供全省8.2萬(wàn)余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南查詢和5.9萬(wàn)余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“指尖辦”。目前，省、市兩級(jí)在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上形成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、手機(jī)客戶端APP、微信小程序三位一體的“一網(wǎng)、一端、一微”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)綜合體系，全面入駐教育、醫(yī)療、住房、社保、民政等高頻政務(wù)服務(wù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，提供人臉識(shí)別、指紋識(shí)別便捷登錄，實(shí)施“好差評(píng)”制度，開(kāi)展電子證照應(yīng)用，開(kāi)通投訴、建議等功能，優(yōu)化服務(wù)和搜索功能，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更舒適。

亮點(diǎn)3

　　嘉峪關(guān)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全國(guó)推廣。嘉峪關(guān)市作為全國(guó)13個(gè)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)之一，先后梳理實(shí)施5批告知承諾事項(xiàng)目錄、公布承諾證明363項(xiàng)；全市42家承擔(dān)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的部門中，有31家已實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制，占比達(dá)74%；累計(jì)辦理承諾事項(xiàng)1.89萬(wàn)項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)了“非直接涉及國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系公民人身、重大財(cái)產(chǎn)安全的證明事項(xiàng)一律實(shí)行告知承諾制”的目標(biāo)。

亮點(diǎn)4

　　蘭州新區(qū)蟬聯(lián)“中國(guó)（區(qū)域）最具投資營(yíng)商價(jià)值新區(qū)”。蘭州新區(qū)發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，率先在全國(guó)推行“藍(lán)圖管控＋容缺受理+區(qū)域評(píng)估+代辦服務(wù)”項(xiàng)目審批綜合服務(wù)模式；率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)排污許可證自助辦理終端打證；率先在全省設(shè)立市政報(bào)裝一站式綜合窗口；率先在全省應(yīng)用項(xiàng)目生成系統(tǒng)和項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，打造“工改”新樣板；率先在全省推行“地價(jià)系數(shù)”供地改革；率先在全省推出企業(yè)及個(gè)人云檔案，實(shí)現(xiàn)電子證照跨市州、跨部門核驗(yàn)；率先在全省推出線上線下全流程企業(yè)開(kāi)辦、健康證線上申辦、公租房線上申請(qǐng)“一件事一次辦”；率先在全省推出小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)線上快貸服務(wù)。2020年，蘭州新區(qū)在全國(guó)19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)中經(jīng)濟(jì)增速名列前茅，連續(xù)兩年被《環(huán)球時(shí)報(bào)》主辦的中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境高峰論壇授予“中國(guó)區(qū)域最具投資營(yíng)商價(jià)值新區(qū)”稱號(hào)。

亮點(diǎn)5

　　我省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)上線運(yùn)行。該平臺(tái)于2020年6月上線，完成了監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管行為、執(zhí)法人員等信息庫(kù)的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的對(duì)接聯(lián)通，通過(guò)該平臺(tái)可在線掌握有關(guān)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)效能、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、投訴舉報(bào)等情況。至目前，該系統(tǒng)已開(kāi)通省市縣三級(jí)監(jiān)管部門3000多個(gè)，匯聚各類監(jiān)管執(zhí)法行為數(shù)據(jù)7萬(wàn)多條，為推動(dòng)智慧監(jiān)管、促進(jìn)執(zhí)法公正、打造更優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境夯實(shí)了基礎(chǔ)。

亮點(diǎn)6

　　玉門市獲“2020中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳市”稱號(hào)。玉門市在“一處跑、跑一次”改革中，推行“首席代表+行政審批專用章”模式和“四減一容缺”措施，辦理時(shí)限在3個(gè)工作日以內(nèi)的事項(xiàng)一律轉(zhuǎn)為即辦件，辦理時(shí)限在7個(gè)工作日以內(nèi)的事項(xiàng)，一律轉(zhuǎn)為1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，審批事項(xiàng)辦理時(shí)間較改革前壓縮了72％。2020年被中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境高峰論壇授予“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳市”稱號(hào)。“一處跑、跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)辦推廣。

亮點(diǎn)7

　　金昌市“市長(zhǎng)熱線”受理中心獲全國(guó)政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量評(píng)估“價(jià)值創(chuàng)造”優(yōu)秀單位等獎(jiǎng)項(xiàng)。金昌市持續(xù)整合非緊急類政務(wù)服務(wù)熱線，建立運(yùn)行金昌市政務(wù)熱線受理平臺(tái)，運(yùn)用信息化技術(shù)提升辦件時(shí)效和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)一個(gè)號(hào)碼響應(yīng)群眾訴求、24小時(shí)全天候接聽(tīng)群眾來(lái)電，被全國(guó)政務(wù)熱線發(fā)展聯(lián)盟授予2020年全國(guó)政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量評(píng)估“價(jià)值創(chuàng)造”優(yōu)秀單位獎(jiǎng)和2020年度卓越管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。

亮點(diǎn)8

　　二維碼門樓牌“送服務(wù)上門”實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。省公安廳創(chuàng)新推出“二維碼＋政務(wù)服務(wù)”措施，以標(biāo)準(zhǔn)二維碼門樓牌設(shè)置為抓手，將戶政相關(guān)政策查詢、身份證辦理進(jìn)度查詢、房屋及住戶信息上報(bào)等14項(xiàng)線上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與門樓牌二維碼相關(guān)聯(lián)，群眾通過(guò)掃描門牌上的二維碼即可查詢信息、申辦事項(xiàng)、享受服務(wù)。目前，已在全省設(shè)置和啟用586萬(wàn)余張二維碼門樓牌，上墻率100%，以“小門牌”服務(wù)“大民生”，將公安服務(wù)延伸到群眾家門口，提升了群眾辦事便利度。

亮點(diǎn)9

　　我省作為國(guó)家統(tǒng)一醫(yī)保電子憑證先行試點(diǎn)地區(qū)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)同時(shí)支持刷臉和刷二維碼進(jìn)行醫(yī)保結(jié)算，標(biāo)志著我省醫(yī)保憑證從“卡時(shí)代”進(jìn)入“碼時(shí)代”。目前已在蘭州、臨夏、張掖、嘉峪關(guān)試點(diǎn)市州落地應(yīng)用，接入定點(diǎn)醫(yī)院120家、定點(diǎn)零售藥店1500多家，已有400多萬(wàn)參保群眾激活醫(yī)保電子憑證，開(kāi)展醫(yī)保直接結(jié)算50多萬(wàn)筆。作為政務(wù)信息化建設(shè)亮點(diǎn)，國(guó)家醫(yī)保局在第三屆“數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)”上對(duì)我省醫(yī)保電子憑證建設(shè)成果進(jìn)行了展示。

亮點(diǎn)10

　　甘肅健康出行碼“智慧防疫”為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力支撐。搭建甘肅省健康出行碼系統(tǒng)，完成與國(guó)家防疫健康碼的系統(tǒng)對(duì)接和應(yīng)用前端改造，并實(shí)現(xiàn)跨省互認(rèn)。通過(guò)“甘肅健康”APP和“健康新甘肅”小程序全面推行甘肅健康出行碼“智慧防疫”，實(shí)施高效率、低成本、全覆蓋的人員精準(zhǔn)管理，保障群眾便利出行，促進(jìn)人員有序流動(dòng)、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到了“一碼在手、暢通出行”。截至目前，累計(jì)發(fā)放健康出行碼1710.92萬(wàn)人，亮碼使用8490.31萬(wàn)人次，當(dāng)前日使用量達(dá)到30.23萬(wàn)人次。(記者沈麗莉)