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貫徹新發(fā)展理念 融入新發(fā)展格局 奮力繪就高質量發(fā)展新畫卷
  • 時間:2021-07-15
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  • 來源:甘肅日報

永昌新農宅。

  中共金昌市委書記 張永霞

  金昌因礦興企、因企設市,因盛產鎳被譽為“中國鎳都”,是世界500強企業(yè)金川集團總部所在地。這里藏金聚寶、資源富集,鎳儲量居世界第三、亞洲第一,銅、鈷儲量居全國第二,鉑、鈀、鋨等稀貴金屬儲量居全國之首,1966年鄧小平同志視察時,親切地稱之為祖國的“聚寶盆”、難得的“金娃娃”。

  金昌有著光榮的革命傳統(tǒng),堅守信仰、舍身報國的紅色基因和“艱苦奮斗、和諧進取”的金昌精神是這座城市最寶貴的精神財富。革命戰(zhàn)爭年代,紅西路軍與敵人鏖戰(zhàn)永昌,建立了河西走廊第一個縣級紅色政權,譜寫了可歌可泣的革命篇章;祖國建設時期,一大批鎳都開拓者積極響應黨的號召,義無反顧從祖國的四面八方奔赴金昌,頂風沙、戰(zhàn)戈壁,一舉改變了我國缺鎳少鈷的歷史,甩掉了貧鎳國的帽子;1981年設立地級市以來,在黨中央的堅強領導和省委、省政府的關心支持下,歷屆市委、市政府團結帶領全市各級各界和廣大干部群眾,艱苦奮斗、頑強拼搏,譜寫了市企融合推動城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的奮進篇章,鎳都大地發(fā)生了翻天覆地的變化;特別是黨的十八大以來,金昌堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委、省政府工作要求,苦干實干、奮勇爭先,推動各項事業(yè)全面發(fā)展、全面進步,為建設幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面作出了金昌貢獻。

  金昌堅定不移推動高質量發(fā)展,綜合經濟實力顯著提升。對標對表“強龍頭、補鏈條、聚集群”的重要指示,按照省委、省政府“市企融合一體化高質量發(fā)展”的要求,提出并實施“兩區(qū)兩城兩融合”的發(fā)展思路,堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖,以項目論英雄、以發(fā)展論能力,著力改造提升傳統(tǒng)產業(yè),加快發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,全力打造“1+5”產業(yè)集群,集中力量做大做強有色金屬新材料千億產業(yè)鏈,數(shù)字經濟、新能源、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質菜草畜五個百億產業(yè)鏈,建成技術先進、設備一流的紫金云大數(shù)據(jù)中心和西部首家網絡貨運數(shù)字平臺,新能源電池及電池材料等新興產業(yè)勢頭強勁,集群發(fā)展的產業(yè)生態(tài)加快形成,金昌國家級經開區(qū)進位提升實現(xiàn)突破,金昌市先后被確定為全國首批工業(yè)資源綜合利用示范基地、國家新材料高技術產業(yè)基地、國家新型工業(yè)化示范基地、國家新能源示范城市、國家循環(huán)經濟示范城市,循環(huán)經濟“金昌模式”被確定為全國區(qū)域循環(huán)經濟12個典型案例之一。2020年全市生產總值總量是建市初的110倍,人均生產總值達到80030元,是建市初的75.1倍,十大生態(tài)產業(yè)增加值占生產總值比重達到27.3%,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到12%,高質量發(fā)展的后勁越來越足。

金川集團鎳冶煉廠生產車間。

  金昌堅持真扶貧、扶真貧、脫真貧,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任,緊盯如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標,瞄準脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié),聚焦“兩不愁三保障”和貧困人口持續(xù)增收,精準施策、盡銳出戰(zhàn),永昌縣“插花型”貧困縣摘帽,15個建檔立卡貧困村全部退出,現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,圓滿完成了消除絕對貧困的艱巨任務。脫貧攻堅不是終點,而是新生活新奮斗的起點,去年以來,金昌全面啟動鄉(xiāng)村振興三年計劃,抓兩頭、帶中間,先進村揚優(yōu)勢、做示范,薄弱村夯基礎、補短板,中間村學先進、抓提升,大力實施農村人居環(huán)境整治提升行動和興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程,加快推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

  金昌全面加強生態(tài)文明建設,生態(tài)環(huán)境質量不斷優(yōu)化。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續(xù)抓好祁連山生態(tài)環(huán)境問題整治,老問題沒有反復、新問題沒有發(fā)生,祁連山自然保護區(qū)植被長勢良好,多種野生動物重現(xiàn)保護區(qū),生態(tài)安全保護屏障越來越牢固。扎實推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,在全省率先以地方立法形式確立“祁連山生態(tài)修復義務植樹周”,森林覆蓋率由建市初的4%增加到18.6%,市區(qū)人均公共綠地面積由不足1平方米增加到23.77平方米,全市林地面積由56.1萬畝增加到257萬畝。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),重拳打擊環(huán)境違法行為,開展藍天碧水等“十大專項行動”,空氣質量達標天數(shù)近年來均保持在300天以上,地表水考核斷面水環(huán)境質量排名全國前列,昔日的礦區(qū)小鎮(zhèn)進入了全國宜居城市百強行列,成為國家園林城市。

  金昌深入推進改革開放創(chuàng)新,經濟社會發(fā)展活力有效釋放。堅持以改革添動力,縱深推進國資國企、行政機構、農業(yè)農村、投融資等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,持續(xù)深化“放管服”改革,著力打造政策穩(wěn)定、競爭公平、服務高效、成本優(yōu)惠的營商環(huán)境“金”名片,政務服務事項網上可辦率90%以上,90%以上實現(xiàn)“一網通辦”下的“最多跑一次”,市場主體較“十二五”末增長46.67%,“只要企業(yè)定了干、一切手續(xù)政府辦”成為全市各級干部的共識和自覺。堅持以開放增活力,積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設,支持金川集團開展保稅混礦業(yè)務,申報建設金昌國家級經開區(qū)B型保稅物流中心,進出口貿易總額占全省進出口總額的三分之一,入圍全國外貿百強市。堅持以創(chuàng)新激潛力,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,依托金川集團鎳鈷資源綜合利用國家重點實驗室,創(chuàng)新體制機制,推動國家鎳鈷工業(yè)基地戰(zhàn)略性基礎原材料和戰(zhàn)略性新型材料并重并舉發(fā)展,全市應用類科技成果轉化率達到60%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達到8.8件、排名全省第三。

金昌紫金云大數(shù)據(jù)中心。

  金昌著力保障和改善民生,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,持續(xù)辦好民生實事,“十三五”以來民生支出占財政支出比例年均保持在80%左右,2020年城鄉(xiāng)居民收入分別達到42662元、16789元,是建市初的62.7倍、112.7倍。順應廣大人民群眾對基本公共教育服務均等化的訴求,依法理順市區(qū)義務教育管理體制,學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率均高于全國平均水平。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度全面覆蓋,四級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系全面建立,三甲醫(yī)院實現(xiàn)“零”的突破,被評為國家衛(wèi)生城市。以鐵路、公路、航空、信息等為架構的立體化交通、信息網絡完善通達,所有行政村實現(xiàn)辦公場所、農村社區(qū)、文化廣場、客運站點全覆蓋,城市公交實現(xiàn)國有化運營。健全完善城市建設管理制度機制,全力打造小而特、小而精、小而美的精致城市,常住人口城鎮(zhèn)化率達到77.4%,市區(qū)建成區(qū)面積是建市初的3.82倍,連續(xù)三次榮膺“全國文明城市”稱號。在省內率先實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站城鄉(xiāng)全覆蓋,新時代文明實踐“金昌模式”被中宣部確定為全國15個重點宣傳對象之一。平安金昌、法治金昌建設穩(wěn)步推進,市域社會治理現(xiàn)代化試點不斷深化,掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效,政法隊伍教育整頓扎實開展,全國雙擁模范城實現(xiàn)“八連冠”,社會大局和諧穩(wěn)定。

  金昌堅定不移全面從嚴治黨,風清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境加快形成。全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持把黨的政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨中央政令暢通、令行禁止。深入開展黨史學習教育,扎實開展作風建設年、基層組織建設年活動,提高基層黨組織建設水平,教育引導干部群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走,著力夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。加強領導班子和干部隊伍建設,嚴把干部選拔任用德才標準,努力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅定不移正風肅紀,對“硬腐敗”保持“零容忍”持續(xù)抓,對“微腐敗”“軟腐敗”深入抓,健全完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核閉環(huán)制度機制,成立重點工作推進落實領導小組,一月一督查問效,每半年一觀摩評比,年初亮目標、年中亮進度、年底亮成果,每季度聽取一次重點工作匯報,真考核、真獎懲、真使用,激勵干部用心干事、公心干事、干凈干事,營造了風清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。

金川國家礦山公園。本文攝影:新甘肅·甘肅日報通訊員 李發(fā)華 祁小松 柯玉棟

  回顧建市以來的發(fā)展歷程,我們深切感到,金昌之所以取得今天的發(fā)展成就,最根本在于黨的堅強領導,在于習近平總書記的掌舵領航,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。

  奮進新時代、邁上新征程,我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,學好百年黨史,傳承紅色基因,凝聚奮進力量,積極適應新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,深入實施“兩區(qū)兩城兩融合”的發(fā)展思路,聚力打造鎳銅鈷新材料新能源產業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、菜草畜高品質現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū),服務“東數(shù)西算”發(fā)展數(shù)字經濟,著力建設精致城市和生態(tài)文明城市,全力推進城鄉(xiāng)融合、市企融合一體化高質量發(fā)展,加快推進資源型城市向創(chuàng)新型城市轉型,奮力建設經濟發(fā)展、生態(tài)文明、社會和諧的幸福美好金昌,以“十四五”開局之年的優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。