9月5日，記者從蘭州市國(guó)資國(guó)企改革推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，截至2021年8月底，全市國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)完成率達(dá)到71%，提前四個(gè)月完成了“力爭(zhēng)到2021年底完成三年改革任務(wù)的70%以上”的目標(biāo)，為市屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力，提升了新動(dòng)能。市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2766億元，上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入87億元，同比增長(zhǎng)56%。

　　合力攻堅(jiān)深化改革

　　激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

　　今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年。為打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，我市成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《蘭州市國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》等實(shí)施文件，精準(zhǔn)聚焦推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、深化國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變等重點(diǎn)任務(wù)全面發(fā)力，合力清除影響國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。目前，監(jiān)管的所有一級(jí)企業(yè)、重要子企業(yè)中，已建立董事會(huì)企業(yè)戶數(shù)占應(yīng)建立董事會(huì)企業(yè)戶數(shù)的比例為95.97%，監(jiān)管的一級(jí)企業(yè)全部完成公司制改革工作。

　　借力國(guó)企改革三年行動(dòng)，完成了蘭州市燃料貿(mào)易公司等9戶“僵尸企業(yè)”處置和蘭州市公共自行車服務(wù)發(fā)展有限公司等3戶重點(diǎn)虧損子企業(yè)專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的有進(jìn)有退；全面完成160戶企業(yè)25.89萬(wàn)名退休人員社會(huì)化管理移交，按照260元/人/年標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，為我省在全國(guó)率先完成社會(huì)職能分離移交創(chuàng)造了條件；通過(guò)增資進(jìn)入利富服飾公司，提升國(guó)有股權(quán)占比，不僅恢復(fù)了公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而且解決了長(zhǎng)達(dá)12年的歷史遺留問(wèn)題。

　　為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，84.3%的一級(jí)企業(yè)和71.1%的各級(jí)子企業(yè)按照相應(yīng)制度與經(jīng)理層簽訂合同或契約；各級(jí)企業(yè)開(kāi)展管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗404人，占比41.06%；70%的各級(jí)市屬企業(yè)實(shí)行全員績(jī)效考核,實(shí)行負(fù)責(zé)人薪酬與企業(yè)功能性質(zhì)、績(jī)效工資總額與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)“雙掛鉤”。

　　促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

　　提升城市品質(zhì)

　　印發(fā)《市屬國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中先后列支400萬(wàn)元，支持科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新。上半年市屬企業(yè)研發(fā)投入3.13億元，同比增長(zhǎng)1.68%，市屬企業(yè)與省內(nèi)高校、科研院所合作，建立國(guó)家級(jí)創(chuàng)新孵化器1個(gè)，省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、孵化器4個(gè)，市級(jí)創(chuàng)新聯(lián)盟和研發(fā)中心2個(gè)，一批科技創(chuàng)新成果已實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。

　　圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃總體布局，著力開(kāi)展“三化”改造，產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，持續(xù)推動(dòng)裝備制造、中醫(yī)制藥、傳統(tǒng)能源、建筑材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，實(shí)現(xiàn)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、骨干企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)集中，國(guó)有資本向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和公共基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)集中，提升國(guó)有資本配置效率。

　　統(tǒng)籌2021年市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目76個(gè)（其中新開(kāi)工項(xiàng)目30項(xiàng)，續(xù)建項(xiàng)目46項(xiàng)）。項(xiàng)目總投資1251.17億元，2021年計(jì)劃完成投資124億元，上半年完成投資46.14億元，占年計(jì)劃投資37.2%。計(jì)劃融資513.01億元，上半年完成融資214.61億元，實(shí)際到位資金211.04億元，完成全年計(jì)劃的41.14%。

　　下一步，全市國(guó)資國(guó)企改革工作重點(diǎn)在引入外部董事且占多數(shù)、職業(yè)經(jīng)理人選聘數(shù)量、經(jīng)理層任期制契約化管理覆蓋范圍等重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)上尋求取得更大范圍、效果更加明顯的實(shí)質(zhì)性突破，積極妥善處理好加強(qiáng)監(jiān)管與增強(qiáng)活力的關(guān)系，全面促進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。

　　蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 李莉