穩(wěn)中有進(jìn) 穩(wěn)步提質(zhì) “十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局

——《2021年甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》解讀

甘肅省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng) 陳波 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng) 杜克成

　　《2021年甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》）如期發(fā)布，以豐富翔實(shí)的數(shù)據(jù)全面客觀地展現(xiàn)了過去一年甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得的成就和進(jìn)步。2021年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)各部門以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)，民生福祉不斷增進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　第一，立足“三新一高”，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新突破

　　地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階。全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億，初步核算達(dá)到10243.3億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.9%。按常住人口計(jì)算，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值41046元，比上年增長(zhǎng)7.3%。

　　生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年全省糧食產(chǎn)量在上年突破1200萬噸的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高，達(dá)到1231.5萬噸，夏糧秋糧雙增產(chǎn)，比上年分別增長(zhǎng)2.7%和2.4%；豬牛羊禽存、出欄均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8.9%，兩年平均增長(zhǎng)7.7%。產(chǎn)銷銜接良好，全年全省工業(yè)產(chǎn)銷率為99.1%。中小企業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.4%。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)，全年第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)6.5%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)12.5%。

　　需求拉動(dòng)持續(xù)有力。固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)，全年全省固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)11.1%。制造業(yè)投資增勢(shì)較好，增速快于全部投資4.4個(gè)百分點(diǎn)。重大項(xiàng)目支撐有力，億元及以上重大項(xiàng)目完成投資對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為64.8%。消費(fèi)市場(chǎng)逐步恢復(fù)，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.1%。批零住餐業(yè)銷售額（營(yíng)業(yè)額）均較快增長(zhǎng)，其中批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售額分別增長(zhǎng)28.6%和16.9%，住宿業(yè)、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)13.8%和24.4%。進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，全年全省進(jìn)口、出口額比上年分別增長(zhǎng)32.7%和13.2%，均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　第二，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)

　　新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全省規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值快速增長(zhǎng)，比上年分別增長(zhǎng)18.8%、38.2%和15.8%。限額以上批零住餐企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)零售額比上年增長(zhǎng)24.8%，快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)33.5%。

　　新動(dòng)能投入持續(xù)加大。全年全省高技術(shù)制造業(yè)投資保持快速增長(zhǎng)，其中，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)投資比上年分別增長(zhǎng)159.4%、47.6%、44.4%和39.3%。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全年全省規(guī)模以上工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比上年增長(zhǎng)13.6%，增速快于規(guī)上工業(yè)4.7個(gè)百分點(diǎn)；民間投資比上年增長(zhǎng)16.1%，增速快于全部投資5.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　科技創(chuàng)新持續(xù)活躍。年末全省有效發(fā)明專利10164件，比上年增長(zhǎng)22.3%。每萬人口發(fā)明專利擁有量4.06件，增加0.92件。全年共簽訂技術(shù)合同10177項(xiàng)，增長(zhǎng)37.47%；技術(shù)合同成交金額280.44億元，增長(zhǎng)20.28%。

　　第三，質(zhì)量效益顯著提升，綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

　　企業(yè)利潤(rùn)大幅提升。全年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額比上年增長(zhǎng)81.7%。省屬國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)1.08倍，創(chuàng)歷史最好水平。財(cái)政一般公共預(yù)算收入過千億,達(dá)到1001.8億元,其中稅收收入增長(zhǎng)17.5%。

　　綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。全年全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值2852.94億元，比上年增長(zhǎng)22.7%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的27.9%。年末全省發(fā)電裝機(jī)容量比上年末增長(zhǎng)9.5%，增速比上年末提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，其中風(fēng)電和太陽能裝機(jī)增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)25.6%和16.7%，增速比上年末分別提高19.7和10.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　空氣環(huán)境質(zhì)量日趨改善。全年14個(gè)市州所在城市PM_2.5濃度比上年下降11.5%；14個(gè)市州空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率為90.2%。

　　第四，堅(jiān)持以人民為中心，民生福祉不斷增進(jìn)

　　就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)33.25萬人，共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力528.2萬人，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　物價(jià)保持穩(wěn)定。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于預(yù)期目標(biāo)，重要民生商品價(jià)格基本穩(wěn)定，豬肉價(jià)格下降29.9%，鮮果價(jià)格上漲5.2%，鮮菜價(jià)格上漲4.2%，糧食價(jià)格上漲1.8%。

　　居民收入持續(xù)增加。全體居民人均可支配收入中工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入分別增長(zhǎng)8.3%、9.4%、8.8%和8.2%，城鄉(xiāng)居民人均收入比值繼續(xù)縮小。

　　民生保障有力有效。財(cái)政11類民生支出3206.1億元，占一般公共預(yù)算支出的80%。教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域投資快速增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)24.5%和35.6%。年末全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)，比上年末增加17.93萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)增加8.72萬人。

　　總的來看，2021年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破，“十四五”開局良好。但國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，恢復(fù)制約因素仍然較多。2022年，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)步提質(zhì)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。