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甘肅九部門聯(lián)合印發(fā)《若干措施》引導全省金融資源助力加快推進科技強省
  • 時間:2023-09-12
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  • 來源:蘭州晚報

    據(jù)蘭州晚報報道 9月8日,記者從人民銀行甘肅省分行獲悉,為進一步加大對科技型企業(yè)融資的支持力度,人民銀行甘肅省分行、國家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會甘肅監(jiān)管局、甘肅省地方金融監(jiān)督管理局、甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省科學技術(shù)廳、甘肅省工業(yè)和信息化廳、甘肅省財政廳、甘肅省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《強化科創(chuàng)金融服務支持科技強省若干措施》。

  《若干措施》結(jié)合甘肅實際,將強化科創(chuàng)金融服務細化為三方面11條措施,指導全省金融機構(gòu)圍繞重點領(lǐng)域和企業(yè)需求、組織體系和內(nèi)控機制建設、增信分險和融資對接,強化融資供給、服務創(chuàng)新和融資保障,助力加快推進科技強省。

  圍繞重點領(lǐng)域和企業(yè)需求強化融資供給

  鼓勵開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)在業(yè)務允許范圍內(nèi)和風險可控前提下,加大信貸資金支持力度,更好服務于國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和重點項目。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大科創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用貸款、中長期貸款的投放力度,努力擴大科技型企業(yè)信貸投放,保持高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)和科技型中小企業(yè)貸款合理增速。

  支持符合條件的科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債券等進行融資。鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)重點圍繞主業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展并購重組,支持在石化、有色、鋼鐵、精細化工、建材等領(lǐng)域?qū)嵤┭渔溠a鏈強鏈等重大科技項目攻關(guān),帶動全產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮各類政府投資基金引導帶動作用,聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色生態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域,重點支持種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展壯大。

  圍繞組織體系和內(nèi)控機制建設強化服務創(chuàng)新

  鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在蘭州、白銀、天水等科技資源集聚的地區(qū)設立科技金融專營機構(gòu)或科技支行,并適當下放授信審批和產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限,為科技型企業(yè)提供多元化融資服務。鼓勵保險機構(gòu)設立科技金融專營機構(gòu)或?qū)I部門,強化科技保險保障作用。

  鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)和風險可控前提下,規(guī)范發(fā)展科技創(chuàng)新類貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、供應鏈金融等業(yè)務,探索更加靈活的利率定價和利息償付方式,平衡好貸款收益和風險。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)為高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)推出專屬信貸產(chǎn)品,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)為中小科技型企業(yè)減費讓利,促進企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。支持銀行機構(gòu)探索建立以知識產(chǎn)權(quán)、人力資本為核心的企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價體系,構(gòu)建適合科技型企業(yè)特點的信貸審批流程和信用評價模型。

  鼓勵銀行機構(gòu)結(jié)合科技型企業(yè)發(fā)展階段特點、金融需求和風險特征,單列信貸規(guī)模,實施優(yōu)惠內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價,在授信審批、激勵考核等方面實行差異化管理。

  圍繞增信分險和融資對接強化融資保障

  鼓勵和引導政府性融資擔保機構(gòu)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,擴大對高成長性、知識密集型企業(yè)的融資擔保規(guī)模。鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)積極運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、中長期研發(fā)融資等擔保產(chǎn)品。

  加強科創(chuàng)融資擔保業(yè)務的正向激勵機制,引導融資擔保機構(gòu)適當提高風險容忍度,加大對科技創(chuàng)新融資的擔保支持力度。鼓勵保險機構(gòu)完善科技保險產(chǎn)品體系,創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保險等產(chǎn)品,形成覆蓋科技型企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的保險保障。在依法依規(guī)、確保信息安全的前提下,依托全省一體化融資信用服務平臺,將歸集的企業(yè)專利、科技研發(fā)等信息納入共享范圍,按照公益性原則,向銀行、保險、擔保、信用服務等機構(gòu)提供信息查詢等服務。引導金融機構(gòu)根據(jù)市場定位和自身業(yè)務特點,充分利用人工智能、云計算等技術(shù),統(tǒng)籌整合共享信息、企業(yè)“三表”等多維數(shù)據(jù),實現(xiàn)對融資企業(yè)的“精準畫像”。

  強化政府行業(yè)主管部門推薦融資需求企業(yè)名單、人民銀行建立主辦行制度、金融機構(gòu)上門對接的常態(tài)化融資對接機制,引導金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則做好金融服務。

  蘭州日報社全媒體記者 袁文波