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黨旗映紅共富路——金昌市黨建引領新型農村集體經濟發(fā)展綜述
  • 時間:2024-01-08
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  • 來源:甘肅日報

  新甘肅·甘肅日報記者?謝曉玲 通訊員?劉歡歡

  2023年以來,金昌市聚焦打造全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、共同富裕先行區(qū),堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為加強基層黨組織建設的重要抓手,健全完善“四聯(lián)四化”推動機制,全力打造集體經濟“新引擎”,不斷激活“強村富民”的內生動力。截至目前,全市集體經濟經營性收入10萬元以上的村達到100%。

  黨建引領,挺起鄉(xiāng)村振興“主心骨”

  2023年5月,金昌市永昌合之源養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社召開首次股東分紅大會,為33位村民發(fā)放分紅款20.1萬元。

  這個由永昌縣城關鎮(zhèn)黃家學村黨支部領辦的合作社,兩年內累計購進牦牛420頭,目前存欄50頭,已出欄370頭,銷售額達450萬元,帶動834戶農戶通過養(yǎng)殖走上致富路。

  “以后我還要繼續(xù)跟著合作社發(fā)展產業(yè),讓日子越過越紅火!”村民張志倉拿到分紅時的喜悅之情溢于言表。

  在發(fā)展壯大村集體經濟過程中,金昌市建立市統(tǒng)籌、縣推動、鎮(zhèn)謀劃、村落實的四級聯(lián)動體系,切實為村集體經濟發(fā)展掌舵護航。

  ——金昌市委堅持將發(fā)展村級集體經濟納入全市重點工作統(tǒng)籌推進,大力實施黨建引領發(fā)展壯大新型農村集體經濟三年行動計劃,持續(xù)深化黨支部領辦合作社,健全完善以“黨群聯(lián)心、統(tǒng)籌化推進,城鄉(xiāng)聯(lián)姻、精準化幫扶,產業(yè)聯(lián)動、品牌化培育,利益聯(lián)結、抱團化發(fā)展”為主要內容的“四聯(lián)四化”推動機制,動態(tài)建立村集體經濟發(fā)展項目儲備庫,推動集體經濟持續(xù)發(fā)展壯大。

  ——縣區(qū)制定出臺推進村黨組織領辦合作社全面轉型高質量發(fā)展等政策措施,建立黨委、政府分管干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓點指導落實機制和黨建引領新型農村集體經濟聯(lián)席會議制度,成立農業(yè)技術人才服務團,通過鄉(xiāng)村振興銜接補助資金、黨費等渠道落實獎補扶持資金7994.9萬元,全力保障村級集體經濟發(fā)展。

  ——鎮(zhèn)村兩級黨組織立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦等要素,會同村集體經濟組織,逐村調度研判,“一村一策”制定年度計劃,探索出了生產服務類、產業(yè)帶動類、項目撬動類、村企合作類、資源盤活類等各具特色的發(fā)展模式,推動村集體經濟發(fā)展取得明顯成效。

  金昌市充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,有效凝聚了廣大黨員群眾的思想和力量,讓村集體經濟發(fā)展有了堅強的“主心骨”,也讓許許多多的“張志倉”們過上了“牛日子”。

  產業(yè)支撐,構建共富造血“大動脈”

  “我們在噸包廠上班是按件計費,一天能掙200元錢,離家又近,挺高興的。”在永昌縣紅山窯鎮(zhèn)毛卜喇村噸包袋加工廠“共富車間”,村民祁曉蓉一邊整理包帶一邊說。

  2023年,永昌縣紅山窯鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展路徑,探索建立了“共富車間”,讓村民在家門口實現就業(yè)致富。目前,像毛卜喇村這樣的噸包袋加工“共富車間”,紅山窯鎮(zhèn)已有3個,年可生產噸包袋60萬條以上,產值達2000萬元,提供就業(yè)崗位150個,帶動群眾年增收4.5萬元以上、村集體經濟年增收8萬元以上。

  金昌市緊緊抓住“產業(yè)造血”這個關鍵,聚焦資源稟賦,堅持因村施策,積極盤活各類資源、資產、資金,構建政府搭平臺、市場牽企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地連農戶的產業(yè)鏈條,努力把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,形成鄉(xiāng)村產業(yè)遍地開花、農民收入節(jié)節(jié)攀升的良好局面。

  金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)陳家溝村開發(fā)利用集體耕地及荒灘,建設設施農業(yè)大棚,打造青少年農事體驗研學基地,吸納本村人員務工,人均年增收8500余元,村集體年增收12萬元;

  永昌縣東寨鎮(zhèn)紅光新村積極探索“村社一體,合股聯(lián)營”發(fā)展路徑,積極爭取專項扶貧資金,建成裝機容量300千瓦光伏發(fā)電站,采取“扶貧電站+提留收益”模式,每年為村集體帶來收入9萬元以上;

  永昌縣紅山窯鎮(zhèn)毛卜喇村成立以村委會為主體的文化旅游發(fā)展公司,打造集車轆溝石林景區(qū)、“萬里長城·紅山窯”民俗展館、“時代印象”鄉(xiāng)村記憶博物館為一體的精品鄉(xiāng)村旅游項目,日均客流量達200人次以上;

  ……

  資源變股權,資金變股金,農民變股民……在基層黨組織帶領下,村民全力做好“土特產”文章,鄉(xiāng)村的土地等各類資源要素得以盤活變現,不僅鼓了村民的腰包,也為全市的新農村建設積蓄了力量,實現了農村基層黨建與經濟發(fā)展的互動雙贏。

  健全機制,暢通規(guī)范運營“微循環(huán)”

  2023年,金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)龍寨村在黨支部領辦的合作社中設立老齡股,讓全村60歲以上的老人有了養(yǎng)老保障。村里將10戶生活困難群眾、孤寡老人、外出務工人員的137畝土地統(tǒng)一交合作社托管經營,按照每畝收入不低于1000元的標準為群眾分紅。

  發(fā)展壯大村集體經濟,目的就是要讓群眾得實惠。金昌市堅持群眾致富與集體增收相統(tǒng)一,把健全完善制度機制作為保障村集體經濟有序發(fā)展的有力抓手,著力構筑有章可循、操作規(guī)范、制度健全、權責明晰的長效制度機制,推動村級經濟組織行穩(wěn)致遠。

  村集體持股比例不低于20%,單個社員出資比例不超過20%;采取土地、資金、勞動力入股及股權贈與等方式,鼓勵吸收低保戶、孤寡老人等特殊群體入社,設定優(yōu)先股和公益崗,建立群眾和集體經濟利益共同體……

  為最大程度保障群眾利益,金昌市健全收益分配機制,除提取5%至10%公積金用于合作社自身發(fā)展外,剩余收益由村集體和群眾按股分紅,讓群眾充分享受到全產業(yè)鏈增值收益和發(fā)展紅利。

  黨建引領,政策支持,科學謀劃,典型帶動……在村集體經濟快速發(fā)展壯大的進程中,一幅幅農業(yè)強、農民富、農村美的和美鄉(xiāng)村壯美畫卷正在金昌大地徐徐展開,讓農民不斷收獲喜悅、滿載幸福。