白銀：大河?xùn)|流?景美年豐

新甘肅·甘肅日報記者?陳泳

黃河白銀段生態(tài)治理成效顯著。?資料圖

　　滾滾黃河?xùn)|流去，氣象萬千滿目新。白銀，一座黃河文化浸潤的城市。母親河宛若一條巨龍，蜿蜒流經(jīng)白銀258公里，流域面積達(dá)1.47萬平方公里。

　　白銀市牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，重新審視發(fā)展定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，精心念好“綠、銀、黃、蘭、紅”五字訣，努力打造黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗區(qū)，走出了一條三產(chǎn)聯(lián)動、融合互促的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了嶄新成就。

　　綠水青山繪就發(fā)展底色

　　把綠色發(fā)展作為美好生活的基礎(chǔ)，白銀市踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，打出一套防治污染、修復(fù)生態(tài)、集約資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組合拳。

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。為夯實綠色根基，白銀像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，堅決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。如今，白銀空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)每年穩(wěn)定在300天以上；黃河白銀段水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；東大溝成為全省重金屬點源治理的樣板；昔日砂場林立的金溝河水清岸綠……

　　北御風(fēng)沙、南保水土、中建綠洲。白銀市積極拓展綠色版圖，開展大規(guī)模國土綠化行動，“九大生態(tài)片區(qū)”綠意盎然，“兩屏兩廊兩帶”綠色生態(tài)體系持續(xù)構(gòu)建，森林覆蓋率達(dá)到13.6%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到36.48%，城在綠中、人在景中的美好愿望正變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　近年來，會寧縣白草塬鎮(zhèn)大力發(fā)展以日光溫室、大棚蔬菜為主的精細(xì)瓜菜產(chǎn)業(yè)，溫室大棚已成為群眾增收致富的“綠色銀行”。

　　北劉村黨支部書記關(guān)啟武說：“如今蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，我們村借助蔬菜基地這個平臺，建了2000座大棚，讓村民在蔬菜大棚務(wù)工，實現(xiàn)了務(wù)工和產(chǎn)業(yè)的雙增收?！?/p>

　　白草塬鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的事例，只是白銀市壯大綠色經(jīng)濟的一個縮影。近年來，新疆潤豐、河南牧原、北京雄特等一批“綠色”龍頭企業(yè)先后落戶白銀，10個百億級全產(chǎn)業(yè)鏈加速構(gòu)建。小雜糧、枸杞、甘草羊、胡麻油等綠色食品成為大眾餐桌上的“常客”，221個“三品一標(biāo)”產(chǎn)品走出甘肅、走向全國，生態(tài)農(nóng)業(yè)成為白銀高質(zhì)量發(fā)展的最大亮點。從“優(yōu)化生態(tài)”到“綠色賦能”，生態(tài)收益正成為群眾看得見、摸得著的幸福。

　　打造品牌重塑競爭優(yōu)勢

白銀銀西生態(tài)產(chǎn)業(yè)園局部。資料圖

　　工業(yè)是白銀的立市之基、強市之本，是全市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。白銀市堅持工業(yè)強市不動搖，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，走出了一條轉(zhuǎn)型升級的新路徑，一批“銀”字號品牌在繼承中亮麗，在蝶變中閃光。

　　白銀市聚力建設(shè)“銀”字號的工業(yè)聚集平臺，把工業(yè)園區(qū)作為進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局的重要載體，著力提升園區(qū)承載能力，推動形成以高新區(qū)為龍頭，六個園區(qū)“多點突破、融合互動”的發(fā)展格局。園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到82平方公里，入駐企業(yè)超過600家，累計完成工業(yè)增加值占全市工業(yè)的90%。其中，銀西生態(tài)產(chǎn)業(yè)園榮獲國家級綠色園區(qū)稱號，有色金屬、精細(xì)化工、陶瓷建材、倉儲物流、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)在園區(qū)加速聚集，成為全省乃至西部工業(yè)聚集的良港。

　　在構(gòu)建新型工業(yè)體系過程中，白銀立足工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全的優(yōu)勢，謀劃實施循環(huán)化工、生物醫(yī)藥、特色新材料、煤炭儲運“四基地”建設(shè)，推動綠色化、智能化、工業(yè)化深度融合，“老字號”“原字號”“新字號”齊頭并進(jìn)，著力構(gòu)建具有白銀特色的產(chǎn)業(yè)迭代體系。

　　走進(jìn)位于銀東工業(yè)園的東方鈦業(yè)公司生產(chǎn)車間，戴著口罩、穿著工作服的工人們在各自的崗位上忙碌，呈現(xiàn)出一派繁忙有序的生產(chǎn)場景。2020年8月，東方鈦業(yè)在白銀建成全球規(guī)模最大的鈦白粉單體工廠和磷酸鐵鋰新材料基地，實現(xiàn)與上下游企業(yè)的互補式和循環(huán)式發(fā)展，在助推全市高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　白銀還著力放大蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)和蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”效應(yīng)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研用成果轉(zhuǎn)化平臺，一大批高新技術(shù)企業(yè)迅速崛起，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破。

　　中科宇能風(fēng)電葉片核心技術(shù)獲得國內(nèi)同功率級葉片最高輸出功率；東方鈦業(yè)建成國內(nèi)第一條全自動生產(chǎn)線；蘭大研究院研制的聚合硫酸酯新材料打破國際壟斷封鎖；皓天化學(xué)科技完成50多個3.1類新藥品種的技術(shù)開發(fā)和市場推廣。

奏響黃河綜合治理樂章

白銀市金嶺公園等眾多生態(tài)公園成為重要的城市“綠肺”。?資料圖

　　立足黃河流經(jīng)白銀258公里的資源稟賦，白銀堅持重在保護、要在治理，加快推進(jìn)黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，著力打造永久安瀾的黃河生態(tài)帶、絢麗多彩的黃河風(fēng)情帶、蓬勃發(fā)展的黃河經(jīng)濟帶。

　　當(dāng)?shù)胤e極實施多元化的生態(tài)補償機制，壓緊壓實河湖長責(zé)任制，推動形成“12345”白銀治黃方略。白銀段防洪治理、祖厲河綜合治理、小流域綜合治理等生態(tài)修復(fù)工程，把牢了泥沙進(jìn)入黃河的“閘門”。7327平方公里的水土流失治理、100公里的護岸工程、數(shù)十公里的堤防工程與安防工程，真正從源頭上保障了黃河的永久安瀾。

　　祖厲河是黃河一級支流，流經(jīng)會寧縣150公里。長期以來，祖厲河泥沙含量大，水土流失嚴(yán)重。近年來，會寧縣全力開展祖厲河綜合治理，將祖厲河及其沿岸改造成亮麗的風(fēng)景線、產(chǎn)業(yè)的聚集線、發(fā)展的引領(lǐng)線。

　　今年秋季，祖厲河會寧城區(qū)段河水清澈，沿岸綠樹成蔭，風(fēng)光無限。“以前沿河居民的生活垃圾和污水都倒入祖厲河，臟亂不堪?！痹谧鎱柡影渡⒉降木用駨堈翊赫f，“經(jīng)過綜合治理后，垃圾、污水有了其他處理途徑，祖厲河不僅水質(zhì)變好，沿岸的風(fēng)景也好了?！?/p>

　　白銀深入挖掘黃河文化，講好黃河故事，建好黃河景觀。河畔古鎮(zhèn)、郭城驛鎮(zhèn)、平堡文化古鎮(zhèn)、東灣休閑名鎮(zhèn)、五合枸杞小鎮(zhèn)、五佛田園名鎮(zhèn)、蘆陽年味小鎮(zhèn)、水川康養(yǎng)重鎮(zhèn)、四龍休閑水鄉(xiāng)、水泉文旅重鎮(zhèn)等當(dāng)?shù)攸S河之濱“十大名鎮(zhèn)”，共筑美輪美奐、文脈恒昌的黃河水鄉(xiāng)?！饵S河之上·多彩白銀》《黃河之上·花開白銀》等一批文藝精品，再現(xiàn)了黃河的雄宏博大、多姿多彩。

　　白銀市制定十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)專項行動計劃，建立綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)重點項目庫，打造沿黃產(chǎn)業(yè)集群。以水定地、以水定產(chǎn)，謀劃實施了永泰川灌溉、引洮二期等一批“旱變水”工程，有效灌溉面積達(dá)到160萬畝。甘肅中部生態(tài)移民扶貧開發(fā)供水工程加速推進(jìn)，受益灌溉面積達(dá)46萬畝，昔日的戈壁灘變成了米糧川。

　　緊抓蘭白經(jīng)濟圈發(fā)展機遇

　　“天更藍(lán)了，水更清了，路更寬了，樓更靚了，景更美了……”說起近年來白銀城市建設(shè)發(fā)生的變化，無論是生活在這座城市的人們，還是曾經(jīng)到過這里的游客，都會發(fā)出這樣的感慨。

　　白銀注重以城市群帶動優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，立足戰(zhàn)略定位和角色分工，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，打造宜居宜業(yè)之城，全面提升區(qū)域競爭力和引領(lǐng)力。

　　全力打造城市群“副核心”。把高品質(zhì)的城市建設(shè)作為融入蘭白經(jīng)濟圈的基礎(chǔ)支撐，以黃河沿岸和高鐵沿線為重點區(qū)域，按照“南擴北綠、三路兩片、一帶一廊”的思路，不斷拉大城市框架，形成50萬人的城市承載能力。實施城市更新行動，加大道路提質(zhì)、管網(wǎng)提升、老舊小區(qū)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步暢通城市微循環(huán)，把白銀打造成高品質(zhì)生活空間和低成本的投資熱土。

　　今年，白銀針對城區(qū)老舊道路破損、部分路段不通暢、雨污合流易發(fā)生內(nèi)澇等突出問題，實施市政基礎(chǔ)“8+1+1”工程，努力構(gòu)建脈絡(luò)清晰、平整有序的市政路網(wǎng)。“白銀的城市道路，在短時間里打了一場漂亮仗，徹底改變了這座城市在游客心中的印象。”說起城市路網(wǎng)的變化，一位出租車司機感慨地說道。

　　白銀主動融入“一小時經(jīng)濟圈”，把提升互聯(lián)互通水平作為融入蘭白經(jīng)濟圈的先行條件，加快推進(jìn)中蘭客專、S35高速公路、通用機場等縱橫交錯、貫穿全境的立體交通項目。謀劃實施蘭白城際鐵路，與蘭州、蘭州新區(qū)協(xié)同布局5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，把白銀打造成連接?xùn)|西黃金通道和向西開放的前沿陣地。

　　當(dāng)?shù)刂ㄔO(shè)蘭州的“后花園”，把宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)作為融入蘭白經(jīng)濟圈的有效舉措，縱深推進(jìn)全國文明城市和國家園林城市創(chuàng)建，鞏固提升國家衛(wèi)生城市建設(shè)水平，加大城區(qū)綠化、亮化、美化力度，加快推進(jìn)唐道文化城市綜合體和第四代住房建設(shè)，打造與經(jīng)濟、社會、自然相適應(yīng)的城市風(fēng)格和景觀風(fēng)貌。同時，豐富建筑審美、文化內(nèi)涵，巧借自然山水、“盤活”田園風(fēng)光，布局建設(shè)一批特色鮮明、美麗宜居的新型小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，形成以水系為主的城市脈絡(luò)，把白銀市打造成山清水秀的花園城市和放飛心靈的休閑城市。

　　傳承紅色基因凝聚發(fā)展力量

　　踏尋紅色足跡，傳承革命精神。眾多黨員、群眾來到會寧，重溫歷史，追尋榮光。近年來，白銀市充分發(fā)揮“三軍大會師”“靖遠(yuǎn)起義”等紅色文化資源優(yōu)勢，弘揚紅色傳統(tǒng)，打響紅色品牌，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供精神動力。

　　為了讓紅色傳統(tǒng)在保護傳承中得到弘揚，當(dāng)?shù)貓猿钟行芜z址保護和無形遺產(chǎn)傳承并重，謀劃實施了紅軍會寧會師舊址、虎豹口渡河紀(jì)念館等大批紅色文化遺址拓展保護項目。同時，深入開展革命傳統(tǒng)教育，大力推動紅色文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，促進(jìn)紅色資源與學(xué)校思政課有機結(jié)合，打造了黨員干部喜聞樂見的“經(jīng)典黨課”“經(jīng)典培訓(xùn)”。

　　白銀市立足紅色文化資源稟賦，大力推動紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造長征紅色旅游線路、紅色豐碑旅游線路等精品線路，紅色文化資源為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝上了紅色引擎，文旅融合產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。