2023年，平?jīng)鍪刑鞖庑蝿莓惓?，短時強(qiáng)降水天氣多發(fā)頻發(fā)，局地暴洪時段集中，共發(fā)生13次大范圍強(qiáng)降雨過程，全年平均降雨量533.2毫米，較常年同期略偏多，氣溫持續(xù)偏高，降雨時空分布不均，呈現(xiàn)“東多西少”特征，主要河流來水偏少，華亭、莊浪、靜寧等縣（市、區(qū)）發(fā)生階段性旱情，水旱災(zāi)害防御形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。全市水務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)理念，按照省水利廳水旱災(zāi)害防御工作的總體部署要求，立足水情旱情監(jiān)測預(yù)警、水工程調(diào)度和防汛抗洪搶險技術(shù)支撐三大職能，超前組織準(zhǔn)備，密切監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)調(diào)度工程，有力有效應(yīng)對，奪取了水旱災(zāi)害防御工作的全面勝利。

下好先手棋，超前安排部署。市水務(wù)局黨組多次召開會議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神及省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，市紀(jì)委監(jiān)委派駐市水務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組深入一線督查防汛責(zé)任落實(shí)落細(xì)。市水務(wù)局超前安排部署，汛前召開了全市水旱災(zāi)害防御工作會議，簽訂了防汛安全責(zé)任書，印發(fā)了《2023年全市水旱災(zāi)害防御工作要點(diǎn)》，強(qiáng)降雨期間，及時加強(qiáng)會商研判，累計(jì)組織參加會商調(diào)度會12次，啟動洪水防御應(yīng)急響應(yīng)2次。

打好主動仗，做好隱患排查。在縣（市、區(qū)）汛前檢查的基礎(chǔ)上，市水務(wù)局派出檢查組，圍繞水庫安全度汛“三個責(zé)任人”和“三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)”更新落實(shí)、預(yù)案方案修訂完善、水庫安全度汛措施落實(shí)、山洪災(zāi)害防治非工程措施運(yùn)行維護(hù)、河道防洪及涉河項(xiàng)目防洪措施落實(shí)、水毀修復(fù)等方面，對各縣（市、區(qū)）水旱災(zāi)害防御汛前檢查準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查檢查。針對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，建立風(fēng)險隱患臺賬，明確責(zé)任單位和整改時限，專門下發(fā)通報督促各縣（市、區(qū)）整改落實(shí)，全力消除隱患。同時，各縣（市、區(qū)）水務(wù)部門先后組織開展了與路橋管道交叉段堤防防洪風(fēng)險排查、堤壩蟻患等病害隱患排查、妨礙河道行洪突出問題排查和涉河涉溝水利工程建筑工地施工場所防汛安全隱患等專項(xiàng)排查，全市共排查涉河涉溝水利工程建筑場地25個，河道洪溝617.27公里，各類風(fēng)險點(diǎn)254處，發(fā)現(xiàn)問題57個，全部督促完成整改。

嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，夯實(shí)防御基礎(chǔ)。汛前組織開展了34座中小型水庫2023年度汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃編制、審批和備案工作，全面復(fù)核水庫防洪特征值，強(qiáng)化汛限水位監(jiān)管，加強(qiáng)水庫應(yīng)急水量調(diào)度，全力保障供水安全和防洪安全。督促各縣（市、區(qū)）修訂了水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御、水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案等預(yù)案方案，更新了水旱災(zāi)害防御專家?guī)臁岆U隊(duì)伍和防汛責(zé)任人，編制了《平?jīng)鍪兴禐?zāi)害防御工作手冊》和《水旱災(zāi)害防御汛期值班聯(lián)絡(luò)手冊》。充分利用“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等時間節(jié)點(diǎn)開展形式多樣的宣傳活動，全方位多層次普及水旱災(zāi)害防御知識，提高社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識，積極開展水庫、山洪災(zāi)害防御演練，全市共演練35場（次）、參加人數(shù)2342人，基層應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng)。

提升精準(zhǔn)度，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。市縣兩級水務(wù)部門密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)與氣象、應(yīng)急、水文等部門聯(lián)系，對重要天氣和雨情、水情、汛情進(jìn)行會商，及時掌握雨情、水情和重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)汛情災(zāi)情，充分利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺，發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。聯(lián)合移動公司開展了山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警社會化發(fā)布工作，向危險區(qū)群眾和流動人員發(fā)布風(fēng)險提示預(yù)警信息。不斷健全完善山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制，對山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺、預(yù)警設(shè)施設(shè)備、自動監(jiān)測站點(diǎn)、自動監(jiān)測設(shè)備等進(jìn)行全面排查修復(fù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)正常傳輸，汛期山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，監(jiān)測站點(diǎn)上線率基本達(dá)到95%以上。同時，通過山洪災(zāi)害“戶戶知”預(yù)警廣播、電視、微信、短信等形式，及時發(fā)布預(yù)警信息，遇有強(qiáng)降雨天氣，加強(qiáng)值班力量，向雨量大且達(dá)到山洪災(zāi)害臨界雨量預(yù)警指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送臨災(zāi)預(yù)警，及時做好群眾轉(zhuǎn)移避險。汛期以來，印發(fā)《平?jīng)鍪兴禐?zāi)害風(fēng)險提示》18期、《水旱災(zāi)害防御簡報》14期，全市共發(fā)布預(yù)警230次、向4322個責(zé)任人發(fā)送預(yù)警短信10.77萬條，督促基層政府轉(zhuǎn)移群眾68人次，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

全力保供水，統(tǒng)籌抗旱防御。針對部分縣（市、區(qū)）出現(xiàn)階段性旱情，及時跟蹤掌握旱情動態(tài)，現(xiàn)場指導(dǎo)華亭市開展抗旱保供水，積極銜接落實(shí)中央水利救災(zāi)（抗旱）資金400萬元，多措并舉，指導(dǎo)受旱縣（市、區(qū)）通過啟動抗旱應(yīng)急水源工程、新建水源補(bǔ)水工程、分時段錯峰供水、拉水送水等有效措施，全力保障群眾供水。同時，結(jié)合當(dāng)前和今冬明春用水需求，算清重點(diǎn)抗旱區(qū)域賬、各類可用水源賬、蓄水需求賬和引調(diào)水能力賬“四本賬”，全面摸清供水和受水底數(shù)，靶向發(fā)力，精準(zhǔn)施策，市縣兩級編制了抗旱保供水方案，科學(xué)應(yīng)對今冬明春抗旱保供工作。

強(qiáng)力補(bǔ)短板，提升防御能力。實(shí)施了崆峒區(qū)大岔河、莊浪縣小河子山洪溝防洪治理項(xiàng)目、靈臺縣、靜寧縣山洪監(jiān)測預(yù)警能力鞏固提升、補(bǔ)充調(diào)查評價、群測群防體系建設(shè)等非工程措施和7縣（市、區(qū)）山洪災(zāi)害維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，完成投資2065萬元，山洪災(zāi)害防御能力持續(xù)提升。搶抓國家加大防災(zāi)減災(zāi)能力提升等政策機(jī)遇，以中小河流治理、病險水庫除險加固、水毀河堤修復(fù)等為重點(diǎn)，實(shí)施了崆峒區(qū)大路河治理、靈臺縣蒲河胡家店至紅崖溝段河堤治理、華亭市汭河策底、工業(yè)園區(qū)段河堤治理、靜寧縣紅寺河整河流治理（一期）工程、平?jīng)黾埛粶?、靜寧土牛、張峽、武高、北岔集、王灣水庫除險加固工程和涇川涇河、靈臺達(dá)溪河、莊浪水洛河水毀河堤修復(fù)等一批防洪減災(zāi)工程，進(jìn)一步筑牢抵御水旱災(zāi)害“第一道” 防線。

（撰稿：魏新梅；審核：黃正棟；編輯：戴曉璇）